【正文】 黨員干部學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)理論知識，召開了學(xué)習(xí)實踐活動動員大會，統(tǒng)一了全體干部的思想認識，并充分利用稅務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)站、電子顯示屏等信息媒介等開展了學(xué)習(xí)實踐活動的宣傳，開辟了學(xué)習(xí)實踐活動簡報16期，宣傳、交流教育活動情況，全體黨員參學(xué)率達到100%。（二）學(xué)習(xí)形式活潑多樣。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法。在學(xué)習(xí)載體上實施三集中，采取黨組中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)、支部點題研討等三種方式，召開全體干部動員大會，集中局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、普通黨員干部群體學(xué)。二是開展高標準的調(diào)研。采取走出去、沉下去、請過來等調(diào)研方式，局領(lǐng)導(dǎo)分片帶隊深入基層單位，走訪市委、人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門，召開增值稅一般納稅人懇談會、小企業(yè)代表座談會，征求社會各界對國稅工作的意見和建議。三是深入開展思想討論。結(jié)合市委解放思想討論提綱，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟稅收發(fā)展形勢和國稅部門工作實際，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與，以黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部會議等形式，在全體黨員干部中開展四問四想解放思想討論活動。（三）積極開展扶貧捐贈及新農(nóng)村建設(shè)活動。一是積極開展下鄉(xiāng)扶貧及文明幫建等活動，先后投入資金及物資近18000元到扶貧點；二是開展各項創(chuàng)建及文體活動，積極參與市爭創(chuàng)省級文明城市創(chuàng)建，積極參與市開展新中國成立60周年及撤縣建市20周年各項文體活動，豐富干部職工文化生活。（四）結(jié)合實際，創(chuàng)新方法。把完成稅收工作任務(wù)作為檢驗國稅部門學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀成效，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的思想動力，創(chuàng)新國稅工作方法，抓緊抓好組織收入工作，根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展和稅源變化的實際情況，認認真真算細帳、補缺口，夯實稅收工作基礎(chǔ)，促進稅收各項工作順利進行。五、監(jiān)督制約，凈化環(huán)境，提升稅收工作效能（一）穩(wěn)步推進機關(guān)效能建設(shè)。召開全體干部職工機關(guān)效能年活動動員大會，會上局領(lǐng)導(dǎo)部署了機關(guān)效能活動工作。下發(fā)了《市國家稅務(wù)局開展機關(guān)效能年活動實施方案》、《機關(guān)效能年責(zé)任分工表》和《機關(guān)效能建設(shè)問責(zé)制度》。落實行政許可事項、投資審批事項和單項審批時間較以前縮減30%的三減目標，并進行跟蹤問效。采取懸掛永久性橫幅，利用廣播電視、電子顯示屏、張貼標語、建立網(wǎng)站等多種形式向社會各界廣泛宣傳機關(guān)效能年活動。成立了機關(guān)效能建設(shè)工作投訴中心，設(shè)立了意見箱，并向社會公開了省局、市局、市局三級效能投訴電話及電子信箱。設(shè)定每周三下午為局長接待日，接待群眾來訪，認真解答和處理群眾提出的問題，并在征收期內(nèi)推行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，方便納稅人，提高辦稅效率。（二）加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是征求社會意見。發(fā)放了《關(guān)于國稅人員工作中廉潔行為的調(diào)查表》48份，收回48份，沒有發(fā)現(xiàn)問題。全局95名干部職工簽訂了市國稅局機關(guān)效能年活動承諾書，并就自身對執(zhí)紀情況、廉潔情況、損害情況、服務(wù)情況進行了自查，收回自查表95份。全年對局內(nèi)各部門單位就上下班制度、工作紀律情況等進行了12次明查暗訪,規(guī)范了機關(guān)工作秩序。二是參加內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評。發(fā)放《征求意見表》110份，收回110份，均對我局工作總體評價是滿意，無意見或建議。在全市百千萬內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評活動中，我局四個部門（納稅評估科、辦稅大廳、稅源管理科、稽查局）參與測評，在全市124名測評對象中，排名分別為第117名，得到了社會各界的充分肯定。（三）樹立良好社會形象。一是加強國稅機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，制止和糾正奢侈浪費行為，開展廉潔自律四個問題專項治理自查自糾和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，認真解決我局領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)和政風(fēng)方面存在的突出問題，發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政突出問題自查自糾情況表》12份，收回12份；發(fā)放《治理用公款出國（境）旅游行為自查自糾情況表》14份，收回14份；發(fā)放《制止和糾正奢侈浪費行為、治理小金庫和糾正違規(guī)發(fā)放津貼補貼自查自糾情況表》14份，收回14份，沒有發(fā)生違規(guī)違紀現(xiàn)象和問題。二是開展窗口創(chuàng)評。制定《市開展機關(guān)效能建設(shè)示范窗口創(chuàng)評活動實施方案》，在全局實行導(dǎo)稅和首問責(zé)任制，解決納稅人不知情況，浪費時間多跑路問題，推行文明用語，解決生、冷、硬的問題，做到一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一句問候暖心。辦稅服務(wù)廳全體人員統(tǒng)一著裝、掛牌上崗，購置了為納稅人使用的圈椅、飲水機、雨傘、等便民設(shè)施，開展了與納稅人面對面的零距離服務(wù)和限時服務(wù)，樹立了國稅部門良好的形象。市國稅局政務(wù)公開工作總結(jié)中華人民共和國政府信息公開條例施行后，為保障廣大納稅人依法獲取稅務(wù)信息，提高稅務(wù)工作透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮稅務(wù)信息對納稅人的服務(wù)作用，xx市國稅局進一步拓展政務(wù)公開渠道，推行特色服務(wù)措施，主要做法是： 一、公開辦稅渠道，打造“陽光國稅” 在推行政務(wù)公開工作中，xx市國稅局將公開辦稅與推進依法治稅相結(jié)合，與優(yōu)化納稅服務(wù)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相結(jié)合，與從源頭上預(yù)防和治理腐敗相結(jié)合。采取三項措施，進一步推進公開辦稅工作，形成了公開辦稅的綜合效應(yīng)。 措施之一，主動公開內(nèi)容： xx市國稅局將公開內(nèi)容分為職能類、許可類、服務(wù)類、決策類、法規(guī)文件類，工作動態(tài)六大類六十多項，把影響稅收工作的“難點”，普遍關(guān)注的“熱點”和影響執(zhí)法公正的“關(guān)鍵點”作為政務(wù)公開的重點。及時根據(jù)國家稅收政策，把“稅前扣除”等一直為納稅人關(guān)注的熱點問題，以12366納稅服務(wù)熱線、申報大廳電子顯示屏、觸摸屏、公共查閱點、資料索取點、信息公告欄等形式公開。，各征收單位因地制宜，各顯神通，挖掘出有自已特點的公開載體。有的局開設(shè)了“稅務(wù)網(wǎng)吧”、有的局開設(shè)了“納稅人服務(wù)之家”，安排專人對納稅人進行網(wǎng)上申報及網(wǎng)上學(xué)習(xí)進行指導(dǎo)，深受納稅人的歡迎。 措施之二，完善公開方式： 全局充分發(fā)揮遍及城鄉(xiāng)三十一個辦稅服務(wù)廳直接接觸納稅人的優(yōu)勢，在各申報大廳設(shè)立了五十多個公告欄，每年免費印發(fā)上萬份稅收宣傳資料。12366納稅服務(wù)熱線及時向納稅人宣傳稅收政策，解答納稅人咨詢的各類業(yè)務(wù)問題，話務(wù)量達到了2300條，在全國第十七個稅收宣傳日，開著12366稅收宣傳服務(wù)車上山下鄉(xiāng)。各單位、部門依托條例建立健全政務(wù)公開相關(guān)制度，重點推進目前相對薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的公開?！瓣P(guān)注民生、情系稅收、政務(wù)公開與你我同行”，稅收宣傳“走進農(nóng)村、走進鞍鋼、走進社區(qū)、走進高?！?宣傳了稅收政策，使納稅人增強了誠信納稅的自覺性。XX年受理民心網(wǎng)投訴舉報件5件，全部做到按時答復(fù)，其中三件被評為四星辦理件。 措施之三，建立公開機制： 在各個基層窗口單位和全體干部中開展了“六查六看”活動，xx市國稅局監(jiān)察部門先后近200次對基層局和基層稅務(wù)所開展明察暗訪，督促各單位積極開展政風(fēng)行風(fēng)工作，切實防范和打擊系統(tǒng)內(nèi)各種不正之風(fēng)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，不斷提升國稅部門的良好社會形象。此外，xx市國稅局在全地區(qū)邀請了5名省級、23名市級、52名縣（市）級人大代表、政協(xié)委員總計260名為特邀監(jiān)察員，經(jīng)常對各單位進行監(jiān)督檢查。開通27部行風(fēng)評議監(jiān)督熱線電話，受理和查處基層稅務(wù)干部工作存在的態(tài)度差，不按程序辦事，效率低下，吃拿卡要報等影響部門風(fēng)氣和國稅形象的熱點問題。 二、實行滿意服務(wù)，打造“誠信國稅” 針對國稅工作的特點，推出了方便納稅人辦稅的五項特色服務(wù)措施。 一是實行首問負責(zé)制 辦稅窗口在受理納稅人辦稅事宜后，主要通過內(nèi)部運行機制，為納稅人提供包括受理、承辦、回復(fù)等環(huán)節(jié)的服務(wù)。 二是實行預(yù)約服務(wù)制 根據(jù)納稅人需求，在征納雙方約定時間內(nèi)，為納稅人辦理涉稅事項，節(jié)省納稅人的等待時間。我市某上市公司同時面臨技術(shù)改造和參加國內(nèi)外產(chǎn)品交易會兩大重任，財會人員當(dāng)時工作異常繁重，開發(fā)區(qū)局了解這一情況后，主動安排稅務(wù)干部上門辦稅，幫助該公司順利完成了納稅申報。 三是實行提醒服務(wù)制 為了盡量避免和減少處罰，在納稅申報、發(fā)票認證、納稅登記換證等工作中，都建立了提醒告知制度，每到征期結(jié)束前，通過“稅收征收管理信息系統(tǒng)”查詢出還未辦理納稅申報的名單，由管理人員進行電話提醒，使很多納稅人避免了因此而受到處罰。 四是實行上門服務(wù)制 在納稅服務(wù)工作中，全局對需要納稅服務(wù)援助的老年人員，殘疾人員，下崗人員等實行上門服務(wù)，到納稅人生產(chǎn)、經(jīng)營場所進行辦稅輔導(dǎo)或為其辦理有關(guān)涉稅事項，對一些大型企業(yè)，根據(jù)工作需要，實行上門服務(wù)，為xx的經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。 xx鋼鐵集團公司是我市的特大型企業(yè)，每月都有大量專用發(fā)票需要拿到辦稅大廳認證，需耗費大量人力且發(fā)票安全也成問題。針對這種情況，直屬分局在鞍鋼設(shè)立了“辦稅服務(wù)室”，使其足不出戶就可以認證發(fā)票，每月節(jié)省了大量的時間。 五是實行延時服務(wù)制 當(dāng)遇到辦稅人員較多、征期時間相對集中的情況，辦稅服務(wù)廳的干部主動放棄休息時間，加班加點工作，利用業(yè)余時間為納稅人服務(wù)，解決了納稅人的燃眉之急。 三、拓展績效考核，打造“高效國稅” xx市國稅局建立了科學(xué)嚴密的評價考核指標體系和計分機制，包括74個計算機考核指標和70個手工指標，基本涵蓋了稅收執(zhí)法、管理以及內(nèi)部行政管理的各項工作內(nèi)容，也涵蓋了對考核對象的滿意度評價?？紤]工作數(shù)量、工作效率、工作質(zhì)量3個方面，以工作質(zhì)量為主，設(shè)定分值。通過考核可以及時了解工作的貫徹落實情況以及對比情況，及時查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)。 工作中市局把特色服務(wù)制度納入考核指標，從而保證了辦稅渠道的暢通，在全體稅務(wù)干部中形成了個人績效與組織績效相關(guān)的觀念，促進了公平公正用人機制的形成，形成了“搶事做”的局面。全系統(tǒng)已形成2個省級、12個市級“先進基層窗口單位”。 隨著“星級辦稅員”、“星級辦稅窗口”評選活動的開展，相信將為納稅人提供更多先進基層窗口單位，提供更加便捷、人性化的服務(wù)。 四、健全制度體系，構(gòu)建“為民國稅” xx市國稅局把政務(wù)公開工作與日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，堅持互相協(xié)調(diào)，互相促進，積極推動政務(wù)公開工作向基層延伸，向動態(tài)延伸，向進程延伸，形成政務(wù)公開的綜合效應(yīng)，促進服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，以“四個結(jié)合”建立起政務(wù)公開長效機制。 一是政務(wù)公開與稅法宣傳相結(jié)合 堅持“公開是原則，不公開是例外”的原則。xx市國稅局制定了《政務(wù)信息公開指南》、《政務(wù)信息公開目錄》，同時依托內(nèi)外網(wǎng)站建立網(wǎng)絡(luò)版《政務(wù)信息公開指南》、《政務(wù)信息公開目錄》查閱欄。不斷拓展政務(wù)公開工作載體的廣度，充分發(fā)揮“一站一線一網(wǎng)一點”（即辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線、國稅互聯(lián)網(wǎng)站、政府信息公開查閱點）的職能作用。在積極主動公開相關(guān)信息的同時，做好依申請公開的受理工作及答復(fù)工作。 二是政務(wù)公開與辦稅公開相結(jié)合 全局始終把辦稅公開作為政務(wù)公開的一項主要內(nèi)容，加快推進網(wǎng)上審批、網(wǎng)上咨詢和電子政務(wù)，及時準確地傳遞政務(wù)信息，讓廣大人民群眾及時掌握政府的工作動態(tài)、政策措施，了解政府的工作脈絡(luò)，把政府的施政方針和各項的具體措施化作人民群眾的自覺行動，促進各項工作的落實。全局對機構(gòu)職責(zé)和服務(wù)標準實行“定位”公開；對征納雙方的權(quán)利、義務(wù)和征管流程實行“雙向”公開；對涉稅審批、違章處罰實行“定期”公開；對稅收政策法規(guī)和辦稅流程實行“順序”公開，從而做到明明白白公開辦稅信息，全心全意為納稅人服務(wù)。 三是政務(wù)公開與廉政建設(shè)相結(jié)合 對工作紀律和社會監(jiān)督實行“問效”公開。信息公開為公平和正義建立了監(jiān)督的標尺，信息公開為公務(wù)員行使權(quán)力樹立了自律的鏡子，信息公開是腐敗的天敵。堅持政務(wù)公開與糾風(fēng)工作相結(jié)合，在拓展民心網(wǎng)舉報投訴和政策咨詢辦理力度的基礎(chǔ)上，健全政務(wù)公開評議制度和責(zé)任追究制度，不斷提高政務(wù)公開的規(guī)范化、制度