【正文】 黨員干部學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)理論知識(shí)，召開(kāi)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一了全體干部的思想認(rèn)識(shí)，并充分利用稅務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)站、電子顯示屏等信息媒介等開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳，開(kāi)辟了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)16期，宣傳、交流教育活動(dòng)情況，全體黨員參學(xué)率達(dá)到100%。（二）學(xué)習(xí)形式活潑多樣。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法。在學(xué)習(xí)載體上實(shí)施三集中，采取黨組中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)學(xué)習(xí)、支部點(diǎn)題研討等三種方式，召開(kāi)全體干部動(dòng)員大會(huì)，集中局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、普通黨員干部群體學(xué)。二是開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研。采取走出去、沉下去、請(qǐng)過(guò)來(lái)等調(diào)研方式，局領(lǐng)導(dǎo)分片帶隊(duì)深入基層單位，走訪市委、人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，召開(kāi)增值稅一般納稅人懇談會(huì)、小企業(yè)代表座談會(huì)，征求社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的意見(jiàn)和建議。三是深入開(kāi)展思想討論。結(jié)合市委解放思想討論提綱，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展形勢(shì)和國(guó)稅部門(mén)工作實(shí)際，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與，以黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部會(huì)議等形式，在全體黨員干部中開(kāi)展四問(wèn)四想解放思想討論活動(dòng)。（三）積極開(kāi)展扶貧捐贈(zèng)及新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。一是積極開(kāi)展下鄉(xiāng)扶貧及文明幫建等活動(dòng)，先后投入資金及物資近18000元到扶貧點(diǎn)；二是開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建及文體活動(dòng)，積極參與市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市創(chuàng)建，積極參與市開(kāi)展新中國(guó)成立60周年及撤縣建市20周年各項(xiàng)文體活動(dòng)，豐富干部職工文化生活。（四）結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新方法。把完成稅收工作任務(wù)作為檢驗(yàn)國(guó)稅部門(mén)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成效，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的思想動(dòng)力，創(chuàng)新國(guó)稅工作方法，抓緊抓好組織收入工作，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源變化的實(shí)際情況，認(rèn)認(rèn)真真算細(xì)帳、補(bǔ)缺口，夯實(shí)稅收工作基礎(chǔ)，促進(jìn)稅收各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。五、監(jiān)督制約，凈化環(huán)境，提升稅收工作效能（一）穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。召開(kāi)全體干部職工機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上局領(lǐng)導(dǎo)部署了機(jī)關(guān)效能活動(dòng)工作。下發(fā)了《市國(guó)家稅務(wù)局開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》、《機(jī)關(guān)效能年責(zé)任分工表》和《機(jī)關(guān)效能建設(shè)問(wèn)責(zé)制度》。落實(shí)行政許可事項(xiàng)、投資審批事項(xiàng)和單項(xiàng)審批時(shí)間較以前縮減30%的三減目標(biāo)，并進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。采取懸掛永久性橫幅，利用廣播電視、電子顯示屏、張貼標(biāo)語(yǔ)、建立網(wǎng)站等多種形式向社會(huì)各界廣泛宣傳機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作投訴中心，設(shè)立了意見(jiàn)箱，并向社會(huì)公開(kāi)了省局、市局、市局三級(jí)效能投訴電話及電子信箱。設(shè)定每周三下午為局長(zhǎng)接待日，接待群眾來(lái)訪，認(rèn)真解答和處理群眾提出的問(wèn)題，并在征收期內(nèi)推行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，方便納稅人，提高辦稅效率。（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是征求社會(huì)意見(jiàn)。發(fā)放了《關(guān)于國(guó)稅人員工作中廉潔行為的調(diào)查表》48份，收回48份，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。全局95名干部職工簽訂了市國(guó)稅局機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)承諾書(shū)，并就自身對(duì)執(zhí)紀(jì)情況、廉潔情況、損害情況、服務(wù)情況進(jìn)行了自查，收回自查表95份。全年對(duì)局內(nèi)各部門(mén)單位就上下班制度、工作紀(jì)律情況等進(jìn)行了12次明查暗訪,規(guī)范了機(jī)關(guān)工作秩序。二是參加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)。發(fā)放《征求意見(jiàn)表》110份，收回110份，均對(duì)我局工作總體評(píng)價(jià)是滿意，無(wú)意見(jiàn)或建議。在全市百千萬(wàn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)活動(dòng)中，我局四個(gè)部門(mén)（納稅評(píng)估科、辦稅大廳、稅源管理科、稽查局）參與測(cè)評(píng)，在全市124名測(cè)評(píng)對(duì)象中，排名分別為第117名，得到了社會(huì)各界的充分肯定。（三）樹(shù)立良好社會(huì)形象。一是加強(qiáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，制止和糾正奢侈浪費(fèi)行為，開(kāi)展廉潔自律四個(gè)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，認(rèn)真解決我局領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)和政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政突出問(wèn)題自查自糾情況表》12份，收回12份；發(fā)放《治理用公款出國(guó)（境）旅游行為自查自糾情況表》14份，收回14份；發(fā)放《制止和糾正奢侈浪費(fèi)行為、治理小金庫(kù)和糾正違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼自查自糾情況表》14份，收回14份，沒(méi)有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象和問(wèn)題。二是開(kāi)展窗口創(chuàng)評(píng)。制定《市開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)示范窗口創(chuàng)評(píng)活動(dòng)實(shí)施方案》，在全局實(shí)行導(dǎo)稅和首問(wèn)責(zé)任制，解決納稅人不知情況，浪費(fèi)時(shí)間多跑路問(wèn)題，推行文明用語(yǔ)，解決生、冷、硬的問(wèn)題，做到一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一句問(wèn)候暖心。辦稅服務(wù)廳全體人員統(tǒng)一著裝、掛牌上崗，購(gòu)置了為納稅人使用的圈椅、飲水機(jī)、雨傘、等便民設(shè)施，開(kāi)展了與納稅人面對(duì)面的零距離服務(wù)和限時(shí)服務(wù)，樹(shù)立了國(guó)稅部門(mén)良好的形象。市國(guó)稅局政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例施行后，為保障廣大納稅人依法獲取稅務(wù)信息，提高稅務(wù)工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮稅務(wù)信息對(duì)納稅人的服務(wù)作用，xx市國(guó)稅局進(jìn)一步拓展政務(wù)公開(kāi)渠道，推行特色服務(wù)措施，主要做法是： 一、公開(kāi)辦稅渠道，打造“陽(yáng)光國(guó)稅” 在推行政務(wù)公開(kāi)工作中，xx市國(guó)稅局將公開(kāi)辦稅與推進(jìn)依法治稅相結(jié)合，與優(yōu)化納稅服務(wù)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相結(jié)合，與從源頭上預(yù)防和治理腐敗相結(jié)合。采取三項(xiàng)措施，進(jìn)一步推進(jìn)公開(kāi)辦稅工作，形成了公開(kāi)辦稅的綜合效應(yīng)。 措施之一，主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容： xx市國(guó)稅局將公開(kāi)內(nèi)容分為職能類(lèi)、許可類(lèi)、服務(wù)類(lèi)、決策類(lèi)、法規(guī)文件類(lèi)，工作動(dòng)態(tài)六大類(lèi)六十多項(xiàng)，把影響稅收工作的“難點(diǎn)”，普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”和影響執(zhí)法公正的“關(guān)鍵點(diǎn)”作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。及時(shí)根據(jù)國(guó)家稅收政策，把“稅前扣除”等一直為納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，以12366納稅服務(wù)熱線、申報(bào)大廳電子顯示屏、觸摸屏、公共查閱點(diǎn)、資料索取點(diǎn)、信息公告欄等形式公開(kāi)。，各征收單位因地制宜，各顯神通，挖掘出有自已特點(diǎn)的公開(kāi)載體。有的局開(kāi)設(shè)了“稅務(wù)網(wǎng)吧”、有的局開(kāi)設(shè)了“納稅人服務(wù)之家”，安排專(zhuān)人對(duì)納稅人進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)及網(wǎng)上學(xué)習(xí)進(jìn)行指導(dǎo)，深受納稅人的歡迎。 措施之二，完善公開(kāi)方式： 全局充分發(fā)揮遍及城鄉(xiāng)三十一個(gè)辦稅服務(wù)廳直接接觸納稅人的優(yōu)勢(shì)，在各申報(bào)大廳設(shè)立了五十多個(gè)公告欄，每年免費(fèi)印發(fā)上萬(wàn)份稅收宣傳資料。12366納稅服務(wù)熱線及時(shí)向納稅人宣傳稅收政策，解答納稅人咨詢(xún)的各類(lèi)業(yè)務(wù)問(wèn)題，話務(wù)量達(dá)到了2300條，在全國(guó)第十七個(gè)稅收宣傳日，開(kāi)著12366稅收宣傳服務(wù)車(chē)上山下鄉(xiāng)。各單位、部門(mén)依托條例建立健全政務(wù)公開(kāi)相關(guān)制度，重點(diǎn)推進(jìn)目前相對(duì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的公開(kāi)。“關(guān)注民生、情系稅收、政務(wù)公開(kāi)與你我同行”，稅收宣傳“走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)鞍鋼、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)高?！?宣傳了稅收政策，使納稅人增強(qiáng)了誠(chéng)信納稅的自覺(jué)性。XX年受理民心網(wǎng)投訴舉報(bào)件5件，全部做到按時(shí)答復(fù)，其中三件被評(píng)為四星辦理件。 措施之三，建立公開(kāi)機(jī)制： 在各個(gè)基層窗口單位和全體干部中開(kāi)展了“六查六看”活動(dòng)，xx市國(guó)稅局監(jiān)察部門(mén)先后近200次對(duì)基層局和基層稅務(wù)所開(kāi)展明察暗訪，督促各單位積極開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)工作，切實(shí)防范和打擊系統(tǒng)內(nèi)各種不正之風(fēng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，不斷提升國(guó)稅部門(mén)的良好社會(huì)形象。此外，xx市國(guó)稅局在全地區(qū)邀請(qǐng)了5名省級(jí)、23名市級(jí)、52名縣（市）級(jí)人大代表、政協(xié)委員總計(jì)260名為特邀監(jiān)察員，經(jīng)常對(duì)各單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。開(kāi)通27部行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督熱線電話，受理和查處基層稅務(wù)干部工作存在的態(tài)度差，不按程序辦事，效率低下，吃拿卡要報(bào)等影響部門(mén)風(fēng)氣和國(guó)稅形象的熱點(diǎn)問(wèn)題。 二、實(shí)行滿意服務(wù)，打造“誠(chéng)信國(guó)稅” 針對(duì)國(guó)稅工作的特點(diǎn)，推出了方便納稅人辦稅的五項(xiàng)特色服務(wù)措施。 一是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制 辦稅窗口在受理納稅人辦稅事宜后，主要通過(guò)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，為納稅人提供包括受理、承辦、回復(fù)等環(huán)節(jié)的服務(wù)。 二是實(shí)行預(yù)約服務(wù)制 根據(jù)納稅人需求，在征納雙方約定時(shí)間內(nèi)，為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)，節(jié)省納稅人的等待時(shí)間。我市某上市公司同時(shí)面臨技術(shù)改造和參加國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品交易會(huì)兩大重任，財(cái)會(huì)人員當(dāng)時(shí)工作異常繁重，開(kāi)發(fā)區(qū)局了解這一情況后，主動(dòng)安排稅務(wù)干部上門(mén)辦稅，幫助該公司順利完成了納稅申報(bào)。 三是實(shí)行提醒服務(wù)制 為了盡量避免和減少處罰，在納稅申報(bào)、發(fā)票認(rèn)證、納稅登記換證等工作中，都建立了提醒告知制度，每到征期結(jié)束前，通過(guò)“稅收征收管理信息系統(tǒng)”查詢(xún)出還未辦理納稅申報(bào)的名單，由管理人員進(jìn)行電話提醒，使很多納稅人避免了因此而受到處罰。 四是實(shí)行上門(mén)服務(wù)制 在納稅服務(wù)工作中，全局對(duì)需要納稅服務(wù)援助的老年人員，殘疾人員，下崗人員等實(shí)行上門(mén)服務(wù)，到納稅人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行辦稅輔導(dǎo)或?yàn)槠滢k理有關(guān)涉稅事項(xiàng)，對(duì)一些大型企業(yè)，根據(jù)工作需要，實(shí)行上門(mén)服務(wù)，為xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。 xx鋼鐵集團(tuán)公司是我市的特大型企業(yè)，每月都有大量專(zhuān)用發(fā)票需要拿到辦稅大廳認(rèn)證，需耗費(fèi)大量人力且發(fā)票安全也成問(wèn)題。針對(duì)這種情況，直屬分局在鞍鋼設(shè)立了“辦稅服務(wù)室”，使其足不出戶就可以認(rèn)證發(fā)票，每月節(jié)省了大量的時(shí)間。 五是實(shí)行延時(shí)服務(wù)制 當(dāng)遇到辦稅人員較多、征期時(shí)間相對(duì)集中的情況，辦稅服務(wù)廳的干部主動(dòng)放棄休息時(shí)間，加班加點(diǎn)工作，利用業(yè)余時(shí)間為納稅人服務(wù)，解決了納稅人的燃眉之急。 三、拓展績(jī)效考核，打造“高效國(guó)稅” xx市國(guó)稅局建立了科學(xué)嚴(yán)密的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系和計(jì)分機(jī)制，包括74個(gè)計(jì)算機(jī)考核指標(biāo)和70個(gè)手工指標(biāo)，基本涵蓋了稅收?qǐng)?zhí)法、管理以及內(nèi)部行政管理的各項(xiàng)工作內(nèi)容，也涵蓋了對(duì)考核對(duì)象的滿意度評(píng)價(jià)?？紤]工作數(shù)量、工作效率、工作質(zhì)量3個(gè)方面，以工作質(zhì)量為主，設(shè)定分值。通過(guò)考核可以及時(shí)了解工作的貫徹落實(shí)情況以及對(duì)比情況，及時(shí)查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)。 工作中市局把特色服務(wù)制度納入考核指標(biāo)，從而保證了辦稅渠道的暢通，在全體稅務(wù)干部中形成了個(gè)人績(jī)效與組織績(jī)效相關(guān)的觀念，促進(jìn)了公平公正用人機(jī)制的形成，形成了“搶事做”的局面。全系統(tǒng)已形成2個(gè)省級(jí)、12個(gè)市級(jí)“先進(jìn)基層窗口單位”。 隨著“星級(jí)辦稅員”、“星級(jí)辦稅窗口”評(píng)選活動(dòng)的開(kāi)展，相信將為納稅人提供更多先進(jìn)基層窗口單位，提供更加便捷、人性化的服務(wù)。 四、健全制度體系，構(gòu)建“為民國(guó)稅” xx市國(guó)稅局把政務(wù)公開(kāi)工作與日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，堅(jiān)持互相協(xié)調(diào)，互相促進(jìn)，積極推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作向基層延伸，向動(dòng)態(tài)延伸，向進(jìn)程延伸，形成政務(wù)公開(kāi)的綜合效應(yīng)，促進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，以“四個(gè)結(jié)合”建立起政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制。 一是政務(wù)公開(kāi)與稅法宣傳相結(jié)合 堅(jiān)持“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的原則。xx市國(guó)稅局制定了《政務(wù)信息公開(kāi)指南》、《政務(wù)信息公開(kāi)目錄》，同時(shí)依托內(nèi)外網(wǎng)站建立網(wǎng)絡(luò)版《政務(wù)信息公開(kāi)指南》、《政務(wù)信息公開(kāi)目錄》查閱欄。不斷拓展政務(wù)公開(kāi)工作載體的廣度，充分發(fā)揮“一站一線一網(wǎng)一點(diǎn)”（即辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線、國(guó)稅互聯(lián)網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)）的職能作用。在積極主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息的同時(shí)，做好依申請(qǐng)公開(kāi)的受理工作及答復(fù)工作。 二是政務(wù)公開(kāi)與辦稅公開(kāi)相結(jié)合 全局始終把辦稅公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，加快推進(jìn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上咨詢(xún)和電子政務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞政務(wù)信息，讓廣大人民群眾及時(shí)掌握政府的工作動(dòng)態(tài)、政策措施，了解政府的工作脈絡(luò)，把政府的施政方針和各項(xiàng)的具體措施化作人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。全局對(duì)機(jī)構(gòu)職責(zé)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“定位”公開(kāi)；對(duì)征納雙方的權(quán)利、義務(wù)和征管流程實(shí)行“雙向”公開(kāi)；對(duì)涉稅審批、違章處罰實(shí)行“定期”公開(kāi)；對(duì)稅收政策法規(guī)和辦稅流程實(shí)行“順序”公開(kāi)，從而做到明明白白公開(kāi)辦稅信息，全心全意為納稅人服務(wù)。 三是政務(wù)公開(kāi)與廉政建設(shè)相結(jié)合 對(duì)工作紀(jì)律和社會(huì)監(jiān)督實(shí)行“問(wèn)效”公開(kāi)。信息公開(kāi)為公平和正義建立了監(jiān)督的標(biāo)尺，信息公開(kāi)為公務(wù)員行使權(quán)力樹(shù)立了自律的鏡子，信息公開(kāi)是腐敗的天敵。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)與糾風(fēng)工作相結(jié)合，在拓展民心網(wǎng)舉報(bào)投訴和政策咨詢(xún)辦理力度的基礎(chǔ)上，健全政務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，不斷提高政務(wù)公開(kāi)的規(guī)范化、制度