【正文】 消除阻礙科學(xué)發(fā)展的思想障礙。一方面，在發(fā)展目標(biāo)上要進(jìn)一步解放思想，不僅重視數(shù)量、速度和硬件建設(shè)，而且重視質(zhì)量與水平，重視社會文明程度與和諧程度；另一方面，在發(fā)展思路、發(fā)展路徑上要進(jìn)一步解放思想，改變粗放的發(fā)展方式，更多地依靠科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、治理創(chuàng)新求發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。解放思想是推動(dòng)一切工作的“總閥門”。思想決定行動(dòng)，是個(gè)管總的東西。“總閥門”不打開，討論問題難免就事論事。思想上搞通了，其他問題才能迎刃而解。我們多年來取得的成績和進(jìn)步，得益于思想的不斷解放；完成新階段的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，更需要在解放思想上有新境界。我們目前存在的不足和問題，雖然表現(xiàn)在工作上、作風(fēng)上、體制上，但根源還在于思想解放上有差距。只有進(jìn)一步解放思想，才能充分激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，充分釋放發(fā)展?jié)撃?。要?jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，努力做到在解放思想上有新進(jìn)步，在改革開放上有新突破，在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上有新進(jìn)展，在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中創(chuàng)造新業(yè)績。解放思想須緊密結(jié)合實(shí)際大家強(qiáng)調(diào)，解放思想的過程，既是努力使主觀與客觀相符合、思想和實(shí)際相符合的過程，也是解決實(shí)際問題的過程。要堅(jiān)持把解放思想的落腳點(diǎn)放在破解發(fā)展難題上。解放思想要體現(xiàn)在分析問題、制定對策上。思路決定出路。發(fā)展中碰到的許多新情況、新問題，解決起來不可能有現(xiàn)成答案。這就要求我們抓住制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和突出矛盾，拿出解決實(shí)際問題的新思路、新辦法。對于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部來講，強(qiáng)調(diào)解放思想，更多地要體現(xiàn)在分析問題、制定對策上，體現(xiàn)在能否找到一條符合本地區(qū)實(shí)際的發(fā)展路子上。解放思想要體現(xiàn)在解決實(shí)際問題上。解放思想不是空談，而是要取得實(shí)效。再好的決策、再偉大的設(shè)想，假如不能落實(shí)，都只是空中樓閣，沒有多少意義。要把更多的精力放在抓落實(shí)、抓具體工作上。各地區(qū)各部門應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，不能生搬硬套別人的做法。要圍繞破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次問題，拿出新思路、新辦法、新舉措，努力取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。假如人人都能做到“只為成功找方法，不為失敗找理由”，那么，我們就能夠克服前進(jìn)道路上的困難，開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)的新局面。解放思想要體現(xiàn)在結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作上。發(fā)展要有新成效，必須敢于突破慣例，敢于超越自己，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。目前，有的干部存在著“為了不出事，寧可不干事”、“不求工作出色，但求工作無過”的思想傾向；有的干部碰到問題，不先去了解實(shí)際、研究實(shí)際，提出解決辦法，而是先去查“老黃歷”。出現(xiàn)這些問題，原因之一是有的地方缺少鼓勵(lì)創(chuàng)造、激勵(lì)創(chuàng)新的氛圍。因此，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好各級干部創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性，只要符合人民群眾利益、符合黨的大政方針政策、符合科學(xué)發(fā)展觀要求，就要鼓勵(lì)大家大膽地試、大膽地闖，努力形成鼓勵(lì)創(chuàng)造、激勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。解放思想需要領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范大家認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部是解放思想的主角。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能解放思想，思想解放到什么程度、取得什么樣的成果，直接影響一個(gè)單位、一個(gè)部門、一個(gè)地方的發(fā)展走向和改革創(chuàng)新的力度。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺聯(lián)系個(gè)人實(shí)際和本單位實(shí)際，認(rèn)真查找制約科學(xué)發(fā)展的問題和根源，在解放思想上走在前面。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神。領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)問題至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部要用高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，敢于直面矛盾，勇于攻堅(jiān)克難。當(dāng)前，首要的就是圍繞科學(xué)發(fā)展，扎實(shí)搞好調(diào)查研究，在調(diào)查研究中提高熟悉問題、解決問題的能力，提高科學(xué)決策、創(chuàng)新實(shí)干的能力，使調(diào)查研究成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要方法，成為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要途徑。培養(yǎng)造就一支善于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部隊(duì)伍。正確的路線確定之后，干部就是決定性的因素。從某種意義上說，解放思想的過程就是干部的思想觀念、思維方式和思想水平改造提高的過程。要真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就必須培養(yǎng)造就一支牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、善于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部隊(duì)伍。體制機(jī)制創(chuàng)新是思想解放的重要標(biāo)志大家表示，從時(shí)代發(fā)展的要求出發(fā)，摒棄一切不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制和做法，是檢驗(yàn)思想解放與否的重要標(biāo)志。從這個(gè)意義上講，將改革創(chuàng)新精神貫穿于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的全過程，著力進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，是解放思想的一個(gè)重要落腳點(diǎn)。體制機(jī)制創(chuàng)新是不斷突破思想障礙和體制機(jī)制障礙的前進(jìn)過程。解放思想的目的，是解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題，其中更為根本的是體制機(jī)制問題。我國從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，是一個(gè)復(fù)雜的漸進(jìn)過程，是一個(gè)沒有成功先例可資借鑒的艱難探索過程，更是一個(gè)不斷進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新的前進(jìn)過程。當(dāng)前，與舊體制相聯(lián)系的傳統(tǒng)思想觀念依然有一定影響，必然會對體制機(jī)制創(chuàng)新構(gòu)成干擾。因此，要繼續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，就必須進(jìn)一步解放思想。破除影響經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要進(jìn)一步解放思想，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深化財(cái)稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系。圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善公共財(cái)政體系。進(jìn)一步發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和行政治理體制。堅(jiān)持宏觀改革與微觀改革相結(jié)合，政府推動(dòng)改革與引導(dǎo)群眾創(chuàng)新相結(jié)合，改革、發(fā)展、穩(wěn)定相結(jié)合，繼續(xù)破除制約科學(xué)發(fā)展的舊觀念、舊體制，緊緊圍