【正文】 （ 1）建立健全項目部各級安全生產(chǎn)目標責任體系和管理網(wǎng)絡。建立以項目經(jīng)理為首的目標責任考核體系和指標分解考核領導小組。 （ 2）對本項目部目標分階段進行分解并制定目標考核辦法。對責任人的目標實現(xiàn)情況與經(jīng)濟掛鉤，全面提高項目施工人員的安全自我防范意識。 （ 3）將目標完成情況與平時安全管理工作相結(jié)合，確保施工現(xiàn)場的安全目標和文明施工做到全過程控制和全方位控制。 考核對象： 凡進入施工現(xiàn)場的所有工作人員，分工作環(huán)境和工作內(nèi)容進行劃分考核，重點是加強目標管理網(wǎng)絡末端責任人的考核。 考核時間： 根據(jù)本項目施工的周期，確定 為一個考核周期，本工程共有 次目標責任考核。 考核辦法： （ 1）項目部應建立不少于三 人的目標管理考核小組定期組織目標考核。 （ 2）考核小組根據(jù)考核內(nèi)容對考核對象進行打分。 HGJ29 technialspforwdgumy56S304B/T78qvNDI,()j~d,21 （ 2）在與各工種簽定生產(chǎn)責任狀時，明確該工種的安全目標指標分解內(nèi)容。同時確定考核周期和該周期內(nèi)安全生產(chǎn)要求達到的目標。 獎懲： （ 1）為使項目安全目標得以實現(xiàn)，努力提高全員參與和自我防護安全意識，本項目的安全目標責任考核將分三個檔次?？己朔衷?85 分（含 85分）以上為優(yōu)良檔次，獎勵人民幣 元整?？己朔衷?6085分之間為合格檔次，即不獎也不罰?？己朔衷?60分（不含 60分）以下的為不合格，在分清責 任的基礎上給予處罰 元。 （ 2）在該考核周期內(nèi)出現(xiàn)工作失誤造成重傷以上責任事故的，則實行一票否決制，即考核結(jié)果為不合格。 補充內(nèi)容： 項目部（蓋章） 年 月 日 22 附：安全管理目標考核獎懲兌現(xiàn)證明（ 如：文件 、 通知、會議記要等 ） HGJ29 technialspforwdgumy56S304B/T78qvNDI,()j~d,23 三、施工安全生產(chǎn)管理制度 目 錄 安全生產(chǎn)資金保障制度 專項施工方案編審制度 安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度 安全生產(chǎn)教育培訓制度 安全生產(chǎn)檢查制度 班組安全活動制度 安全生產(chǎn)責任制考核制度 危險源監(jiān)控與管理制度 應急救援制度 機械設備安全管理制度 1臨建設施驗收制度 1有害作業(yè)勞動保護制 度 1勞動防護用品（具）管理制度 1特種作業(yè)人員管理制度 1生產(chǎn)安全事故報告制度 1分包 單位 安全管理制度 1文明施工管理制度 1衛(wèi)生管理制度 1環(huán)境保護管理制度 消防防火制度 2治安保衛(wèi)制度 2農(nóng)民工業(yè)余學校管理制度 24 安全生產(chǎn)資金保障制度 工程開工前，項目經(jīng)理應組織技術(shù)員、施工員、安全員、預算員及財務人員等按相關規(guī)定 制定安全文明施工措施費的使用計劃，并將該計劃報送公司（或分公司）主要負責人批準。 安全生產(chǎn)文明施工措施費應用于采購和更新安全防護用具、落實安全施工措施和改善安全生產(chǎn)條件。 安全生產(chǎn)文明施工措施費應?？顚Ｓ茫坏糜糜谄渌矫?，財務人員對安全文明施工措施費的支付實施監(jiān)督，并建立專項帳戶。 安全文明施工措施費用的支付應根據(jù)工程施工進度和實際情況，由施工負責人申請，經(jīng)項目經(jīng)理批準后，方可向財務部門支付。 安全文明施工措施費用的支付和使用應建立相關臺帳，并留存相關憑證。 公司（或分公司）安全管理部 門、工會等對安全生產(chǎn)資金投入及使用情況進行監(jiān)管。 補充內(nèi)容： HGJ29 technialspforwdgumy56S304B/T78qvNDI,()j~d,25 專項施工方案編審制度 對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案。 專項施工方案主要包含：基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程等，并在施工組織設計中編制施工現(xiàn)場臨時用電方案。 專項施工方案由項目技術(shù)負責人組織有關專業(yè)人員進行編制，方案應符合工程特點和實際情況，具有針對性和可操作性。 專項方案編制完成后應先報公司（或分公司）相關專業(yè)部門審核，再報給公司（或 分公司）總工程師（或技術(shù)負責人）進行審批。 公司審批后的方案還應按照相關規(guī)定的要求報項目監(jiān)理部，經(jīng)項目總監(jiān)理工程師批準后方可實施。 分包工程的專項施工方案若由分包單位編制，分包單位在履行編制、審核、審批手續(xù)后，報項目部技術(shù)負責人，由項目技術(shù)負責人再報公司（分公司）和總監(jiān)理工程師審核審批。 對 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程 （ 具體要求 請查閱 建質(zhì) [2021]87 號文件） ， 項目部 應對專項方案組織不少于 5 人的專家組進行論證審查，對專家組論證意見由項目技術(shù)負責人負責組織完善，報專家組組長認可后還須履 行報審手續(xù)。 專項施工方案變更時，還應履行報審程序，經(jīng)論證審查的應經(jīng)論證專家組認可。 專項施工方案在履行相關手續(xù)后，應由相關人員和單位簽字、蓋章。 補充內(nèi)容： 26 安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度 施工項目部技術(shù)負責人必須在施工全過程中認真做好安全技術(shù)交底。 安全技術(shù)交底應嚴格執(zhí)行有關規(guī)范和規(guī)程，做到詳細，周密，并根據(jù)各分部分項工程的特點使內(nèi)容具有針對性和可操作性，不得千篇一律。 安全技術(shù)交底內(nèi)容要根據(jù)施工場所、周圍環(huán)境（高壓線、地下管線等）、施工進度、用電、防火及季節(jié)性等特點編制。 交底書 應對施工工藝、施工程序中所使用的主要機具和裝備作出明確的安全技術(shù)要求。 各工種作業(yè)前應進行書面安全技術(shù)交底，交底必須以書面的形式進行，交底人、接底人、項目部安全員三方應履行簽字手續(xù)，各執(zhí)一份。 項目安全員按照交底內(nèi)容進行現(xiàn)場監(jiān)督。 補充內(nèi)容： HGJ29 technialspforwdgumy56S304B/T78qvNDI,()j~d,27 安全生產(chǎn)教育培訓制度 施工現(xiàn)場的項目負責人、安全員等必須經(jīng)過行業(yè)主管部門的安全培訓和年度繼續(xù)教育，經(jīng)考試合格，持證上崗。 施工現(xiàn)場的電工、電焊工、架子工、塔吊司機和指揮工等特殊工種，都必須經(jīng)培訓考試合格，持證上崗。 工程開工前，項目部應制定 詳細的教育培訓計劃，并按計劃組織實施。 教育培訓應形式多樣，內(nèi)容豐富，必須使全體職工充分認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，并自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 認真抓好施工現(xiàn)場特殊工種的持證培訓和日常教育工作，各特殊工種應定期參加復審，安全員應及時組織送培。 新工人、復崗人員和變換工種人員必須經(jīng)三級安全教育，考試合格后上崗，并登記教育卡片和考核臺帳，未經(jīng)三級教育考核合格的職工不得上崗操作。 施工現(xiàn)場每年應對工人進行一次有系統(tǒng)性的安全教育并進行書面考試。 施工現(xiàn)場應根據(jù)季節(jié)性特點進行有針對性的安 全教育。 現(xiàn)場所有施工作業(yè)人員必須經(jīng)過行業(yè)安全知識考核合格后持證上崗。 各類教育培訓應建立臺帳檔案，認真做好記錄。 1補充內(nèi)容： 28 安全生產(chǎn)檢查制度 項目部應每周組織一次全面安全檢查，班組應每天組織一次安全檢查，施工操作人員應在作業(yè)前進行安全自檢。 項目部各施工班組應認真做好自查自糾工作，做好記錄。 項目部安全員應對施工現(xiàn)場進行日常安全檢查，項目部對大型機械設備、各類 安全防護設施應定期進行量化檢查驗 收，并做好記錄。 項目部施工員在組織生產(chǎn)過程中應密切掌握各班組的安全生產(chǎn)狀態(tài)，督 促施工班組開展自查自糾活動，并及時復查。 安全檢查應貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，根據(jù) JGJ5999 檢查評分標準，對照規(guī)范、規(guī)程，根據(jù)分部分項的施工特點查安全措施落實情況，排查及消除事故隱患。 在安全檢查中應認真監(jiān)督各類操作人員的安全行為，努力提高其執(zhí)行規(guī)范的自覺性和防范事故的能力。 在檢查中所發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患和問題，應認真落實整改，必須做到定措施、定人員、定時間，整改后進行復查。 項目部對于各類檢查（自查、企業(yè)檢查、上級檢查）應認真做好記錄。 項目部應認真配合上級部門 的有關安全檢查，對檢查中所提出的問題 ,應及時組織整改，項目經(jīng)理應親自組織復驗，及時消除各類隱患。 補充內(nèi)容： HGJ29 technialspforwdgumy56S304B/T78qvNDI,()j~d,29 班組安全活動制度 班組長負責本班組各類安全生產(chǎn)活動，接受施工管理人員對班組開展安全活動的監(jiān)督和指導。 班組成員應認真接受各類安全教育培訓，做到人人參加學習并掌握本工種的安全操作規(guī)程和有關安全知識，提高全員安全生產(chǎn)的預防能力。 每天班前，班長應根據(jù)施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件和施工特點提出安全生產(chǎn)的要求，落實各項安全防護措施。 班組在施工過程中應認真執(zhí)行各類操作規(guī)程和安全規(guī)范， 正確使用好勞動保護用品，開展自查自糾工作。 施工班組的班前、班后活動應每日進行，班前做好安全交底和落實工作，要求每天每個職工在班前、班中、班后進行安全自查，堅持先防護后施工的原則。 每周由班組長對全體人員進行一次安全生產(chǎn)總結(jié)活動，對一周的安全生產(chǎn)狀況進行分析、評比，排除隱患，吸取教訓，使全員受到教育。 施工班組應配合上級部門開展各項安全活動，責任到人，具體落實。 建立、健全班組活動臺帳，對安全生產(chǎn)活動內(nèi)容應詳細記錄。 補充內(nèi)容： 30 安全生產(chǎn)責任制考核制度 公司與項目部、項目部與各施工 班組（包括各勞務分包隊伍）必須逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確管理關系和職責，制定考核辦法。 責任制考核應“橫向到邊，縱向到底”，應嚴格考核到各級各類人員。 項目安全生產(chǎn)目標 由項目部集體研究制定 ， 在實行目標管理 過程 中，針對每位職工在安全生產(chǎn)中的責任進行量化考核。 責任制考核不得千篇一律，應定人、定崗、定責，具有針對性和科學性。 責任制考核和獎懲應建立臺帳。 責任制考核和獎懲情況應與年度總結(jié)、評比相掛鉤。 補充內(nèi)容： HGJ29 technialspforwdgumy56S304B/T78qvNDI,()j~d,31 危險源監(jiān)控與管理制度 項目開工前，項目經(jīng)理應組織人員對施工危險因素 進行辨識。 危險源辨識應根據(jù)施工作業(yè)活動、施工作業(yè)流程和施工工藝，確定采用科學合理的辨識方法，分析辨識可能存在的危險源，列出危險源清單。 對已辨識出來的危險源采用科學的方法進行定性和定量評價，分析導致事故發(fā)生的可能性和事故后果，確定風險等級。 根據(jù)風險等級，制定相應的控制措施，并指定專人負責落實。 對確定的重大危險源應列出重大危險源清單，對重大危險源必須實施跟蹤查驗制度，并做好相關記錄。 對確定的重大危險源應報工程所在地的安全監(jiān)督機構(gòu)備案。 在施工現(xiàn)場的醒目位置設立“重大危險源公示牌 ”，公示牌應注明危險源、存在部位、作業(yè)時間、防護措施和責任人等內(nèi)容。 重大危險源公示牌應隨施工情況及時更新。 補充內(nèi)容： 32 應急救援制度 開工前，由項目經(jīng)理組織技術(shù)、施工、安全、財務等相關人員根據(jù)公司（或分公司）預案制定施工現(xiàn)場的應急救援預案。 施工現(xiàn)場的應急救援預案應根據(jù)項目部危險源辨識情況來制定，要具有針對性、科學性和可操作性。 應急救援預案應報公司（或分公司）相關部門審核后報主要負責人批準。 建立應急救援組織，確定組織成員和分工職責，登記聯(lián)系方法。 確定 所需的應急救援物資、設備的配備，明確專人負責。 確定應急救援物資、設備的資金來源，明確專人負責。 確定救護單位的聯(lián)系電話和行駛路線。 組織 12 次預案演練，對演練情況進行分析評價，及時對預案進行完善和改進。 應急救援預案應報工程所在地建筑安全監(jiān)督機構(gòu)備案。 在施工現(xiàn)場醒目位置設立“應急預案公示牌”，將主要 內(nèi)容向現(xiàn)場人員進行公示。 1補充內(nèi)容： HGJ29 technialspforwdgumy56S304B/T78qvNDI,()j~d,33 機械設備安全管理制度 按規(guī)定配備專業(yè)設備管理人員，建立設備使用管理制度。 采購、租賃的機械設備、施工機具及配件，應當具有 生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。 機械設備在安裝調(diào)試后由項目部設備技術(shù)、安全、施工以及監(jiān)理人員共同組織驗收，合格后方可投入使用。 起重設備安裝、頂升、附著、拆除應由相應起重安裝資質(zhì)的單位組織進行，并簽訂合同。 進行上述作業(yè)時，項目設備管理人員及安全員應進行現(xiàn)場監(jiān)護。 采購、