【正文】 （ 1）建立健全項(xiàng)目部各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系和管理網(wǎng)絡(luò)。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的目標(biāo)責(zé)任考核體系和指標(biāo)分解考核領(lǐng)導(dǎo)小組。 （ 2）對(duì)本項(xiàng)目部目標(biāo)分階段進(jìn)行分解并制定目標(biāo)考核辦法。對(duì)責(zé)任人的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況與經(jīng)濟(jì)掛鉤，全面提高項(xiàng)目施工人員的安全自我防范意識(shí)。 （ 3）將目標(biāo)完成情況與平時(shí)安全管理工作相結(jié)合，確保施工現(xiàn)場的安全目標(biāo)和文明施工做到全過程控制和全方位控制。 考核對(duì)象： 凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有工作人員，分工作環(huán)境和工作內(nèi)容進(jìn)行劃分考核，重點(diǎn)是加強(qiáng)目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)末端責(zé)任人的考核。 考核時(shí)間： 根據(jù)本項(xiàng)目施工的周期，確定 為一個(gè)考核周期，本工程共有 次目標(biāo)責(zé)任考核。 考核辦法： （ 1）項(xiàng)目部應(yīng)建立不少于三 人的目標(biāo)管理考核小組定期組織目標(biāo)考核。 （ 2）考核小組根據(jù)考核內(nèi)容對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行打分。 HGJ29 technialspforwdgumy56S304B/T78qvNDI,()j~d,21 （ 2）在與各工種簽定生產(chǎn)責(zé)任狀時(shí)，明確該工種的安全目標(biāo)指標(biāo)分解內(nèi)容。同時(shí)確定考核周期和該周期內(nèi)安全生產(chǎn)要求達(dá)到的目標(biāo)。 獎(jiǎng)懲： （ 1）為使項(xiàng)目安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，努力提高全員參與和自我防護(hù)安全意識(shí)，本項(xiàng)目的安全目標(biāo)責(zé)任考核將分三個(gè)檔次?？己朔衷?85 分（含 85分）以上為優(yōu)良檔次，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣 元整?？己朔衷?6085分之間為合格檔次，即不獎(jiǎng)也不罰?？己朔衷?60分（不含 60分）以下的為不合格，在分清責(zé) 任的基礎(chǔ)上給予處罰 元。 （ 2）在該考核周期內(nèi)出現(xiàn)工作失誤造成重傷以上責(zé)任事故的，則實(shí)行一票否決制，即考核結(jié)果為不合格。 補(bǔ)充內(nèi)容： 項(xiàng)目部（蓋章） 年 月 日 22 附：安全管理目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)證明（ 如：文件 、 通知、會(huì)議記要等 ） HGJ29 technialspforwdgumy56S304B/T78qvNDI,()j~d,23 三、施工安全生產(chǎn)管理制度 目 錄 安全生產(chǎn)資金保障制度 專項(xiàng)施工方案編審制度 安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 安全生產(chǎn)檢查制度 班組安全活動(dòng)制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度 危險(xiǎn)源監(jiān)控與管理制度 應(yīng)急救援制度 機(jī)械設(shè)備安全管理制度 1臨建設(shè)施驗(yàn)收制度 1有害作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)制 度 1勞動(dòng)防護(hù)用品（具）管理制度 1特種作業(yè)人員管理制度 1生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度 1分包 單位 安全管理制度 1文明施工管理制度 1衛(wèi)生管理制度 1環(huán)境保護(hù)管理制度 消防防火制度 2治安保衛(wèi)制度 2農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校管理制度 24 安全生產(chǎn)資金保障制度 工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織技術(shù)員、施工員、安全員、預(yù)算員及財(cái)務(wù)人員等按相關(guān)規(guī)定 制定安全文明施工措施費(fèi)的使用計(jì)劃，并將該計(jì)劃報(bào)送公司（或分公司）主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)應(yīng)用于采購和更新安全防護(hù)用具、落實(shí)安全施工措施和改善安全生產(chǎn)條件。 安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ茫坏糜糜谄渌矫?，財(cái)務(wù)人員對(duì)安全文明施工措施費(fèi)的支付實(shí)施監(jiān)督，并建立專項(xiàng)帳戶。 安全文明施工措施費(fèi)用的支付應(yīng)根據(jù)工程施工進(jìn)度和實(shí)際情況，由施工負(fù)責(zé)人申請，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，方可向財(cái)務(wù)部門支付。 安全文明施工措施費(fèi)用的支付和使用應(yīng)建立相關(guān)臺(tái)帳，并留存相關(guān)憑證。 公司（或分公司）安全管理部 門、工會(huì)等對(duì)安全生產(chǎn)資金投入及使用情況進(jìn)行監(jiān)管。 補(bǔ)充內(nèi)容： HGJ29 technialspforwdgumy56S304B/T78qvNDI,()j~d,25 專項(xiàng)施工方案編審制度 對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。 專項(xiàng)施工方案主要包含：基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程等，并在施工組織設(shè)計(jì)中編制施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案。 專項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行編制，方案應(yīng)符合工程特點(diǎn)和實(shí)際情況，具有針對(duì)性和可操作性。 專項(xiàng)方案編制完成后應(yīng)先報(bào)公司（或分公司）相關(guān)專業(yè)部門審核，再報(bào)給公司（或 分公司）總工程師（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）進(jìn)行審批。 公司審批后的方案還應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定的要求報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部，經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 分包工程的專項(xiàng)施工方案若由分包單位編制，分包單位在履行編制、審核、審批手續(xù)后，報(bào)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人再報(bào)公司（分公司）和總監(jiān)理工程師審核審批。 對(duì) 超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程 （ 具體要求 請查閱 建質(zhì) [2021]87 號(hào)文件） ， 項(xiàng)目部 應(yīng)對(duì)專項(xiàng)方案組織不少于 5 人的專家組進(jìn)行論證審查，對(duì)專家組論證意見由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織完善，報(bào)專家組組長認(rèn)可后還須履 行報(bào)審手續(xù)。 專項(xiàng)施工方案變更時(shí)，還應(yīng)履行報(bào)審程序，經(jīng)論證審查的應(yīng)經(jīng)論證專家組認(rèn)可。 專項(xiàng)施工方案在履行相關(guān)手續(xù)后，應(yīng)由相關(guān)人員和單位簽字、蓋章。 補(bǔ)充內(nèi)容： 26 安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度 施工項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人必須在施工全過程中認(rèn)真做好安全技術(shù)交底。 安全技術(shù)交底應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范和規(guī)程，做到詳細(xì)，周密，并根據(jù)各分部分項(xiàng)工程的特點(diǎn)使內(nèi)容具有針對(duì)性和可操作性，不得千篇一律。 安全技術(shù)交底內(nèi)容要根據(jù)施工場所、周圍環(huán)境（高壓線、地下管線等）、施工進(jìn)度、用電、防火及季節(jié)性等特點(diǎn)編制。 交底書 應(yīng)對(duì)施工工藝、施工程序中所使用的主要機(jī)具和裝備作出明確的安全技術(shù)要求。 各工種作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，交底必須以書面的形式進(jìn)行，交底人、接底人、項(xiàng)目部安全員三方應(yīng)履行簽字手續(xù)，各執(zhí)一份。 項(xiàng)目安全員按照交底內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。 補(bǔ)充內(nèi)容： HGJ29 technialspforwdgumy56S304B/T78qvNDI,()j~d,27 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 施工現(xiàn)場的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員等必須經(jīng)過行業(yè)主管部門的安全培訓(xùn)和年度繼續(xù)教育，經(jīng)考試合格，持證上崗。 施工現(xiàn)場的電工、電焊工、架子工、塔吊司機(jī)和指揮工等特殊工種，都必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格，持證上崗。 工程開工前，項(xiàng)目部應(yīng)制定 詳細(xì)的教育培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃組織實(shí)施。 教育培訓(xùn)應(yīng)形式多樣，內(nèi)容豐富，必須使全體職工充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，并自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 認(rèn)真抓好施工現(xiàn)場特殊工種的持證培訓(xùn)和日常教育工作，各特殊工種應(yīng)定期參加復(fù)審，安全員應(yīng)及時(shí)組織送培。 新工人、復(fù)崗人員和變換工種人員必須經(jīng)三級(jí)安全教育，考試合格后上崗，并登記教育卡片和考核臺(tái)帳，未經(jīng)三級(jí)教育考核合格的職工不得上崗操作。 施工現(xiàn)場每年應(yīng)對(duì)工人進(jìn)行一次有系統(tǒng)性的安全教育并進(jìn)行書面考試。 施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的安 全教育。 現(xiàn)場所有施工作業(yè)人員必須經(jīng)過行業(yè)安全知識(shí)考核合格后持證上崗。 各類教育培訓(xùn)應(yīng)建立臺(tái)帳檔案，認(rèn)真做好記錄。 1補(bǔ)充內(nèi)容： 28 安全生產(chǎn)檢查制度 項(xiàng)目部應(yīng)每周組織一次全面安全檢查，班組應(yīng)每天組織一次安全檢查，施工操作人員應(yīng)在作業(yè)前進(jìn)行安全自檢。 項(xiàng)目部各施工班組應(yīng)認(rèn)真做好自查自糾工作，做好記錄。 項(xiàng)目部安全員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行日常安全檢查，項(xiàng)目部對(duì)大型機(jī)械設(shè)備、各類 安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行量化檢查驗(yàn) 收，并做好記錄。 項(xiàng)目部施工員在組織生產(chǎn)過程中應(yīng)密切掌握各班組的安全生產(chǎn)狀態(tài)，督 促施工班組開展自查自糾活動(dòng)，并及時(shí)復(fù)查。 安全檢查應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，根據(jù) JGJ5999 檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照規(guī)范、規(guī)程，根據(jù)分部分項(xiàng)的施工特點(diǎn)查安全措施落實(shí)情況，排查及消除事故隱患。 在安全檢查中應(yīng)認(rèn)真監(jiān)督各類操作人員的安全行為，努力提高其執(zhí)行規(guī)范的自覺性和防范事故的能力。 在檢查中所發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患和問題，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)整改，必須做到定措施、定人員、定時(shí)間，整改后進(jìn)行復(fù)查。 項(xiàng)目部對(duì)于各類檢查（自查、企業(yè)檢查、上級(jí)檢查）應(yīng)認(rèn)真做好記錄。 項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真配合上級(jí)部門 的有關(guān)安全檢查，對(duì)檢查中所提出的問題 ,應(yīng)及時(shí)組織整改，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)親自組織復(fù)驗(yàn)，及時(shí)消除各類隱患。 補(bǔ)充內(nèi)容： HGJ29 technialspforwdgumy56S304B/T78qvNDI,()j~d,29 班組安全活動(dòng)制度 班組長負(fù)責(zé)本班組各類安全生產(chǎn)活動(dòng)，接受施工管理人員對(duì)班組開展安全活動(dòng)的監(jiān)督和指導(dǎo)。 班組成員應(yīng)認(rèn)真接受各類安全教育培訓(xùn)，做到人人參加學(xué)習(xí)并掌握本工種的安全操作規(guī)程和有關(guān)安全知識(shí)，提高全員安全生產(chǎn)的預(yù)防能力。 每天班前，班長應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件和施工特點(diǎn)提出安全生產(chǎn)的要求，落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施。 班組在施工過程中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行各類操作規(guī)程和安全規(guī)范， 正確使用好勞動(dòng)保護(hù)用品，開展自查自糾工作。 施工班組的班前、班后活動(dòng)應(yīng)每日進(jìn)行，班前做好安全交底和落實(shí)工作，要求每天每個(gè)職工在班前、班中、班后進(jìn)行安全自查，堅(jiān)持先防護(hù)后施工的原則。 每周由班組長對(duì)全體人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)總結(jié)活動(dòng)，對(duì)一周的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行分析、評(píng)比，排除隱患，吸取教訓(xùn)，使全員受到教育。 施工班組應(yīng)配合上級(jí)部門開展各項(xiàng)安全活動(dòng)，責(zé)任到人，具體落實(shí)。 建立、健全班組活動(dòng)臺(tái)帳，對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)記錄。 補(bǔ)充內(nèi)容： 30 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度 公司與項(xiàng)目部、項(xiàng)目部與各施工 班組（包括各勞務(wù)分包隊(duì)伍）必須逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確管理關(guān)系和職責(zé)，制定考核辦法。 責(zé)任制考核應(yīng)“橫向到邊，縱向到底”，應(yīng)嚴(yán)格考核到各級(jí)各類人員。 項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo) 由項(xiàng)目部集體研究制定 ， 在實(shí)行目標(biāo)管理 過程 中，針對(duì)每位職工在安全生產(chǎn)中的責(zé)任進(jìn)行量化考核。 責(zé)任制考核不得千篇一律，應(yīng)定人、定崗、定責(zé)，具有針對(duì)性和科學(xué)性。 責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲應(yīng)建立臺(tái)帳。 責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲情況應(yīng)與年度總結(jié)、評(píng)比相掛鉤。 補(bǔ)充內(nèi)容： HGJ29 technialspforwdgumy56S304B/T78qvNDI,()j~d,31 危險(xiǎn)源監(jiān)控與管理制度 項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織人員對(duì)施工危險(xiǎn)因素 進(jìn)行辨識(shí)。 危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)活動(dòng)、施工作業(yè)流程和施工工藝，確定采用科學(xué)合理的辨識(shí)方法，分析辨識(shí)可能存在的危險(xiǎn)源，列出危險(xiǎn)源清單。 對(duì)已辨識(shí)出來的危險(xiǎn)源采用科學(xué)的方法進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià)，分析導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和事故后果，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的控制措施，并指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)。 對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源應(yīng)列出重大危險(xiǎn)源清單，對(duì)重大危險(xiǎn)源必須實(shí)施跟蹤查驗(yàn)制度，并做好相關(guān)記錄。 對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源應(yīng)報(bào)工程所在地的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。 在施工現(xiàn)場的醒目位置設(shè)立“重大危險(xiǎn)源公示牌 ”，公示牌應(yīng)注明危險(xiǎn)源、存在部位、作業(yè)時(shí)間、防護(hù)措施和責(zé)任人等內(nèi)容。 重大危險(xiǎn)源公示牌應(yīng)隨施工情況及時(shí)更新。 補(bǔ)充內(nèi)容： 32 應(yīng)急救援制度 開工前，由項(xiàng)目經(jīng)理組織技術(shù)、施工、安全、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員根據(jù)公司（或分公司）預(yù)案制定施工現(xiàn)場的應(yīng)急救援預(yù)案。 施工現(xiàn)場的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部危險(xiǎn)源辨識(shí)情況來制定，要具有針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)公司（或分公司）相關(guān)部門審核后報(bào)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 建立應(yīng)急救援組織，確定組織成員和分工職責(zé)，登記聯(lián)系方法。 確定 所需的應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備，明確專人負(fù)責(zé)。 確定應(yīng)急救援物資、設(shè)備的資金來源，明確專人負(fù)責(zé)。 確定救護(hù)單位的聯(lián)系電話和行駛路線。 組織 12 次預(yù)案演練，對(duì)演練情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行完善和改進(jìn)。 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)工程所在地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。 在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立“應(yīng)急預(yù)案公示牌”，將主要 內(nèi)容向現(xiàn)場人員進(jìn)行公示。 1補(bǔ)充內(nèi)容： HGJ29 technialspforwdgumy56S304B/T78qvNDI,()j~d,33 機(jī)械設(shè)備安全管理制度 按規(guī)定配備專業(yè)設(shè)備管理人員，建立設(shè)備使用管理制度。 采購、租賃的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有 生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。 機(jī)械設(shè)備在安裝調(diào)試后由項(xiàng)目部設(shè)備技術(shù)、安全、施工以及監(jiān)理人員共同組織驗(yàn)收，合格后方可投入使用。 起重設(shè)備安裝、頂升、附著、拆除應(yīng)由相應(yīng)起重安裝資質(zhì)的單位組織進(jìn)行，并簽訂合同。 進(jìn)行上述作業(yè)時(shí)，項(xiàng)目設(shè)備管理人員及安全員應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。 采購、