縣財(cái)政局20xx年工作計(jì)劃與縣財(cái)政局鄉(xiāng)財(cái)縣管工作計(jì)劃匯編-文庫吧
2024-11-22 23:48 本頁面
【正文】 **年底耕地面積、農(nóng)業(yè)人口、可支配財(cái)力，全縣60個居委會的管轄?wèi)魯?shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查摸底，并根據(jù)公安局提供的各村農(nóng)業(yè)人口數(shù)、統(tǒng)計(jì)局提供的各村耕地面積數(shù)、民政局提供的各居委會所轄?wèi)魯?shù)，縣集資辦提供的各村可支配財(cái)力等數(shù)據(jù)，進(jìn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金到村(居)委會額度測算，使財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金分配達(dá)到公平、公正。按實(shí)施意見測算，全縣271個村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到8250萬元，安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)支出2億元，60個居委會財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到600萬元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對村(居)委會基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障全覆蓋。增加對村(居)委會轉(zhuǎn)移支付資金后，財(cái)政及時做好相關(guān)基礎(chǔ)工作，明確事項(xiàng)支出用途事項(xiàng)，規(guī)定操作程序，嚴(yán)格規(guī)范管理，實(shí)行財(cái)政直接撥付。積極爭取激勵政策，保證“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。一是及時總結(jié)去年實(shí)行的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”試點(diǎn)工作，不斷加以完善、提高管理水平。二是根據(jù)市對“鄉(xiāng)財(cái)縣管”工作考核辦法，對五個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行模擬考核和測算。三是根據(jù)本縣財(cái)力水平低的實(shí)際，向市局提出五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均財(cái)力比全縣平均水平不足部分要求給予補(bǔ)差和化解歷史債務(wù)部分要求化解采取市縣各半承擔(dān)的建議。四是結(jié)合本縣實(shí)際，制定新一輪《縣推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政管理改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，并取得市局的支持，20**年在原5個“鄉(xiāng)財(cái)縣管”試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，新增加5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使本縣的“鄉(xiāng)財(cái)縣管”鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大到10個，通過努力20**年?duì)幦∈小班l(xiāng)財(cái)縣管”激勵資金3500萬元。規(guī)范工資外發(fā)放，建立事業(yè)單位人員工資直接支付平臺。根據(jù)縣政府要求，20**年起規(guī)范事業(yè)單位人員的工資外收入發(fā)放，實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放項(xiàng)目、統(tǒng)一總量調(diào)控、統(tǒng)一操作程序、統(tǒng)一平臺發(fā)放、納入常態(tài)化管理。在統(tǒng)一所有縣級事業(yè)單位工資發(fā)放項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，搭建事業(yè)單位人員工資財(cái)政直接支付平臺，從5月起，對民政、勞動、規(guī)劃等三個部門的10個全額預(yù)算事業(yè)單位人實(shí)行工資直撥試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過努力，從9月起，對本縣納入縣級預(yù)算管理的256個行政事業(yè)單位的人員工資全部納入財(cái)政支付發(fā)放平臺。這樣，包括先前已建立的機(jī)關(guān)公務(wù)員、行政事業(yè)單位退休人員工資直接支付平臺，三大平臺共計(jì)工資直撥人數(shù)達(dá)13**8人，實(shí)現(xiàn)全額預(yù)算單位人員工資及改革性津貼補(bǔ)貼財(cái)政直撥全覆蓋。積極開展課題調(diào)研，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障水平。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的要求，上半年，開展對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20**年收支預(yù)算調(diào)研。完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入、支出、民生保障以及化解歷史債務(wù)支出(指鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬財(cái)政性債務(wù))等方面的全面摸底調(diào)研。在全面解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支情況和動態(tài)變化的基礎(chǔ)上，下半年，根據(jù)市政府第20次常務(wù)會議通過的市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步完善街鎮(zhèn)財(cái)政體制規(guī)范財(cái)政扶持政策情況的匯報(bào)》精，全國公務(wù)員共同的天地神，結(jié)合本縣實(shí)際，抓好縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出基本保障的課題調(diào)研，并提出從20**年起加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障上的四點(diǎn)建議。一是從XX起，統(tǒng)一縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入分享比例，實(shí)行“三*一策”。二是下沉4個億財(cái)力(2億元為村級，2億元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)，穩(wěn)定招商引資。通過積極的財(cái)政手段，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉(zhuǎn)移到社會管理和公共服務(wù)上，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最低財(cái)力保障標(biāo)準(zhǔn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行基本支出托底保障。包括機(jī)關(guān)事業(yè)人員經(jīng)費(fèi)(含四金)、公用經(jīng)費(fèi)、事業(yè)專項(xiàng)。三是對**、**兩個新建制鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額保障，行政、事業(yè)人員按實(shí)際支出給予保障，日常公用經(jīng)費(fèi)支出，按編制數(shù)參照本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出水平給予保障，事業(yè)專項(xiàng)支出，按照實(shí)際需求和財(cái)力許可，根據(jù)縣政府決策給予全額保障。四是進(jìn)一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系，在原《體制》15項(xiàng)縣鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)的事項(xiàng)外，對新增的事項(xiàng)按照“屬縣級事權(quán)的不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主承擔(dān)，屬縣鄉(xiāng)共同事項(xiàng)，縣財(cái)力承擔(dān)大部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作配套承擔(dān)”的原則執(zhí)行。提出進(jìn)一步完善體制的建議，供縣委、縣政府決策。非稅收入收繳分離改革繼續(xù)深化，收支兩條線管理不斷加強(qiáng)。根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資產(chǎn)收益、罰沒收入、以政府名義接受的捐款收入、主管部門集
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