【正文】 基本醫(yī)療保險工作，覆蓋率達100%；做好了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作，統(tǒng)籌基金使用率達90%。五是完善教育保障。免費為城鄉(xiāng)義務教育階段學生提供地方課程通用教材；對家庭經(jīng)濟困難學生資助面由普通高中、中等職業(yè)教育（含技工學校）、大學擴大到國家統(tǒng)招民辦高校、獨立學院、民辦普通高中。六是實施住房保障工程。建設經(jīng)濟適用房153套、面積1萬平方米；新增廉租住房2126套，其中新建1860套，；實施城區(qū)棚戶區(qū)改造，改建面積2萬平方米。七是改善群眾生活質(zhì)量。解決了9000多農(nóng)村人口的飲水安全問題；新增農(nóng)村沼氣用戶1500戶；建設了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和15家農(nóng)家書屋；完成了60公里通自然村水泥公路，新建了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站和100個候車亭，新建縣城內(nèi)47個公共汽車招呼站，改善了群眾出行條件。八是抓好生態(tài)環(huán)境建設。強力推進造林綠化“一大四小”工程、農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程、城市污水處理工程建設。九是加強社會治安綜合治理。建立了橫向到邊、縱向到底的四級綜治網(wǎng)絡。重大刑事案件偵破率達到100%。十是著力為群眾打造宜居環(huán)境。堅持以創(chuàng)建“衛(wèi)生城、文明城、園林城、節(jié)能城”為載體，組織實施了城區(qū)道路管網(wǎng)維修工程、同樂園廣場一期建設、市民活動中心、縣體育館、職教中心、田徑場建設工程、交通路建設路精品街工程和城市環(huán)境衛(wèi)生整治“聯(lián)建共創(chuàng)”工程，提升了城市品位。（四）、健全機制，務求創(chuàng)新，使學習實踐活動成為“長效保證工程”。學習實踐活動中，我們充分借鑒學習調(diào)研成果、領導班子分析檢查報告和整改落實方案，以發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的方法，力求建立既符合科學發(fā)展觀要求、又切合余江實際的體制機制。一是破舊制。按照有利于推進科學發(fā)展的要求，對現(xiàn)有的政策、制度和辦法進行認真清理，及時廢除了一批不符合、不適應科學發(fā)展觀要求的政策、意見、規(guī)定，共清理各種不適宜的制度規(guī)定38項，其中廢除了21項，完善了17項，為推動科學發(fā)展、加速余江崛起掃清了制度障礙。二是立新規(guī)。著眼于壯大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，制定實施了招商引資工作獎懲方案、余江縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的決定、加強整治和建設經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境等意見，初步建立了科學的經(jīng)濟增長機制；著眼于提升民生質(zhì)量，制定了縣委書記、縣長接訪制度等意見，基本建立了社會和諧發(fā)展的新機制；著眼于提高科學決策能力、執(zhí)行能力、駕馭能力、應對能力，制定完善了縣委常委會議事決策規(guī)則、建立健全懲治和預防腐敗體系實施意見，改革了紀委機構(gòu)設置，加強了紀檢工作。打造陽光黨委，穩(wěn)步推進了黨務公開、選人用人公開。在各級黨組織建立了科學決策、民主決策、依法決策機制。三是抓配套?？h委、縣政府牽頭建立了經(jīng)濟社會發(fā)展評價、干部實績考核、解決民生問題綜合評價、城鄉(xiāng)一體化建設、行政效能建設和突發(fā)事件應急管理六大機制，縣直部門分別對應這六大機制，建立了57個配套規(guī)劃、制度和措施。二、活動主要特點（一）堅持領導帶頭，發(fā)揮表率作用?？h委常委帶頭宣講和領題開展調(diào)研活動，帶頭廣泛聽取意見，深入分析檢查問題，在班子民主生活會上坦誠地開展批評與自我批評。縣委常委會率先實行開門評議，充分采納各方面意見，對分析檢查報告進行反復修改，群眾對縣委常委會分析檢查報告的測評滿意率達99%。在整改落實階段，縣委針對分析檢查出的四個方面16個問題，明確了整改落實工作的責任分工，目前已有12個完成了整改，另4個正在整改過程中，力求以整改實效取信于民。（二）堅持開門搞活動，擴大群眾參與。在活動的每一個階段每一個環(huán)節(jié)都積極吸收群眾參與，自覺接受群眾監(jiān)督。開展了群眾最滿意的十大惠民工程評選活動后，又創(chuàng)造性地開展了“千人評議機關”活動。參評人員為縣四套班子領導、對口市直部門、縣市級以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員、縣直機關單位負責人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）黨委書記，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）長，縣委學習實踐活動指導檢查組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）股級以上干部代表，行政村（社區(qū)）黨支部書記、村（居）委會主任，企業(yè)界、個體工商戶代表共1200余人，具有廣泛的代表性。評議對象為參加第二批學習實踐活動的縣直機關、縣直事業(yè)單位和駐縣條管單位共59個單位，評議結(jié)果報縣委常委會確認通過，由縣學習實踐活動辦予以通報，并在新聞媒體上公布。評議結(jié)果排在最后3名的單位，其負責人在學習實踐活動轉(zhuǎn)入第三階段動員會和新聞媒體上作出整改承諾。通過民主評議，真正評出了差距、評出了信心、評出了干勁、評出了科學發(fā)展的新氣象。目前正在抓緊進行群眾滿意度測評活動和開展群眾最滿意的“十大為民工程”評選活動。（ 三）堅持宣傳造勢，營造濃厚氛圍。一是加強對外宣傳。在《余江》報、余江縣有線電視臺等媒體上設立“深入學習實踐科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”等學習實踐科學發(fā)展觀活動專欄，并充分運用標語、板報、墻報、宣傳欄等形式，大力宣傳科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳學習實踐活動的好經(jīng)驗、好做法、先進典型和工作成效。同時，學習實踐活動領導小組辦公室專門抽調(diào)人員編輯印發(fā)學習實踐活動簡報，截止目前，已印發(fā)學習實踐活動簡報12期共XX份；在余江電視臺、《余江》報播報和刊登相關新聞60余條。二是編發(fā)活動開展情況內(nèi)部通報。通過實地督查、電話督查、個別訪問的形式，全面掌握情況，形成督查通報，對工作滯后的參學單位進行通報批評。（四）堅持督促檢查，狠抓工作落實。督查工作突出了“七查七看”：查領導，看主要領導是否親自抓；查文件，看工作方案是否結(jié)合了實際；查氛圍，看各單位是否有宣傳專欄，學習園地；查覆蓋面，看流動外出黨員是否參加了活動；查安排，看各項工作是否開單銷號；查活動環(huán)節(jié)，看各項程序是否到位；查活動實效，看群眾是否滿意。堅持嚴格程序，不走過場，對不符合要求的單位通報批評，督促補課，確保了活動質(zhì)量。（五）堅持邊學邊改，重在解決問題。對整改工作實行 “四明確一承諾”（即明確整改落實項目、明確整改落實時限、明確整改落實措施、明確整改落實責任、作出公開承諾），確保學習實踐活動取得實效。對今年內(nèi)可以完成的整改工作任務，建立了整改臺賬，銷號整改，并將整改落實情況向群眾通報，接受群