【正文】 ，建立健全懲防體系的重要性，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。規(guī)劃局黨組為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)推進(jìn)工作落實(shí)到位，要求局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從提高黨的執(zhí)政能力，踐行科學(xué)發(fā)展觀的政治高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)建立健全懲防體系重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。在年初部署全年規(guī)劃工作的同時(shí)，安排部署懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作，做到了與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)工作一起抓；在局黨組中心組學(xué)習(xí)時(shí)，做到了加強(qiáng)思想政治工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合，把思想教育與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合；在平時(shí)召開會(huì)議時(shí)做到了把工作推進(jìn)情況與黨風(fēng)廉政建設(shè)情況一起布置檢查，從而切實(shí)提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政思想認(rèn)識(shí)。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組把健全組織作為推進(jìn)懲防體系建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，及時(shí)健全了規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲治和預(yù)防腐敗建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長(zhǎng)杭星同志任組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由紀(jì)檢組長(zhǎng)程崇武同志兼任辦公室主任，在組織領(lǐng)導(dǎo)上保證反腐倡廉工作有人抓，有人管，有人負(fù)責(zé)，在全局形成了領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。（三）抓好責(zé)任分解。局黨組根據(jù)建立健全懲防體系的目標(biāo)和要求，本著“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，制定了規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)分解方案。規(guī)定局黨組書記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)“直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，并認(rèn)真履行“直接責(zé)任人”的職責(zé)。同時(shí)，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則”，實(shí)施“一崗雙責(zé)”，規(guī)定班子成員既要抓好主管的業(yè)務(wù)工作，又要抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作。二、注重源頭預(yù)防，積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)（一）建立拒腐防變教育機(jī)制，增強(qiáng)黨員干部廉潔意識(shí)。局黨組堅(jiān)持把反腐倡廉宣傳教育納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度計(jì)劃中，融入到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之中，由黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)關(guān)黨支部等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，齊抓共管、形成合力。利用集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)、以會(huì)代訓(xùn)、典型示范等形式，將正面典型示范作用、反面典型警示作用、崗位廉政教育、主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，加大教育的針對(duì)性。（二）建立反腐倡廉制度體系，深化源頭治理工作。局黨組始終把完善制度作為加強(qiáng)源頭治理，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓。圍繞重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位，制定完善了《市規(guī)劃局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施方案》、《滁州市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《滁州市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位管理暫行辦法》、《滁州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局業(yè)務(wù)會(huì)會(huì)議制度》、《工作交辦制度》、《重點(diǎn)項(xiàng)目銜接制度》。實(shí)行工作任務(wù)交辦制度，即刻辦理、及時(shí)答復(fù)，盡力做到“事不隔夜”。實(shí)行行政許可和技術(shù)審查分離制度，使程序性的行政許可和規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)方案技術(shù)性審查分開辦理，為建設(shè)單位融資搶得“第一時(shí)間”，初步形成反腐倡廉制度體系。（三）強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督，提升監(jiān)管能力強(qiáng)化預(yù)防意識(shí)，加強(qiáng)批前監(jiān)督。為加強(qiáng)我市經(jīng)營(yíng)性用地開發(fā)項(xiàng)目容積率管理，我局專門出臺(tái)了《關(guān)于開展我市經(jīng)營(yíng)性用地開發(fā)項(xiàng)目容積率專項(xiàng)檢查的通知》，對(duì)全市經(jīng)營(yíng)性用地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行檢查，對(duì)于出現(xiàn)問題的項(xiàng)目及時(shí)采取措施要求建設(shè)單位立即整改，對(duì)大項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)控，提出措施，確保項(xiàng)目不超容積率。推行“一張圖”制度，加強(qiáng)批中監(jiān)督。我局與市政務(wù)中心、建委、房產(chǎn)局、執(zhí)法局五部門共同制定了《關(guān)于滁州市經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目“一張圖”監(jiān)管的規(guī)定》。加強(qiáng)部門互通，強(qiáng)化批中監(jiān)督。開展回頭看，加強(qiáng)批后監(jiān)督。為深入貫徹市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于規(guī)劃出“精品”和“規(guī)劃回頭看”的重要指示精神，我局將xx年以來審批過的近500個(gè)項(xiàng)目全部梳理一遍，選擇了14個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行回頭看，確保項(xiàng)目建設(shè)選址和規(guī)劃條件符合規(guī)劃。三、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)（一）堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論和民主集中制。進(jìn)一步完善了局黨組會(huì)議制度、局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等，規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。黨組研究問題時(shí)嚴(yán)格按照議事規(guī)則辦，事先充分調(diào)查研究，聽取各方面意見，等討論時(shí)機(jī)成熟時(shí)再提交相關(guān)會(huì)議討論決定。嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，不隨意簡(jiǎn)化、變通，做到重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)全部由集體討論決定，任何個(gè)人不得私自表態(tài)、決定重大問題，保證決策的民主性、科學(xué)性、公開性。（二）堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，是黨內(nèi)政治生活中的一項(xiàng)重要制度，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一項(xiàng)重要措施。規(guī)劃局黨組堅(jiān)持做到每年都召開12次專題民主生活會(huì)，以此來統(tǒng)一思想、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。（三）堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查制度。局黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查工作，每次開展工作時(shí)，都做到認(rèn)真研究部署，確保監(jiān)督檢查工作落到實(shí)處，取得實(shí)實(shí)在在的效果。四、切實(shí)改變作風(fēng)，堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定下發(fā)以來，市規(guī)劃局雷厲風(fēng)行、積極響應(yīng)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，密集出臺(tái)了一系列加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政管理的規(guī)章制度。先后出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》、《加強(qiáng)并改進(jìn)工作作風(fēng)十項(xiàng)規(guī)定》、《滁州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局請(qǐng)銷假制度》、《滁州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局考勤制度》、《滁州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局車輛管理暫行辦法》、《滁州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站建設(shè)及信息發(fā)布管理辦法》等。要求凡屬市規(guī)劃局權(quán)限范圍內(nèi)的審批和辦理事項(xiàng)，一律在承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。凡屬市規(guī)劃局主動(dòng)公開范圍內(nèi)的政府信息，一律于政府信息形成或變更后10個(gè)工作日內(nèi)公開。市規(guī)劃局系統(tǒng)工作人員在參加各類調(diào)研、執(zhí)法、檢查、考核，以及進(jìn)行審批、辦理事項(xiàng)時(shí)，一律不得接受任何形式的宴請(qǐng)以及禮品、禮金、禮券等。市規(guī)劃局系統(tǒng)工作人員一律不得公車私用，領(lǐng)導(dǎo)干部不允許駕駛公車。市規(guī)劃局系統(tǒng)組織的各類會(huì)議一律不發(fā)放禮品，不安排宴請(qǐng)，不超標(biāo)準(zhǔn)安排交通工具和食宿。市規(guī)劃局系統(tǒng)任何單位和個(gè)人一律不得用公款宴請(qǐng)和送禮。市規(guī)劃局系統(tǒng)任何單位和個(gè)人一律不得出席非市委辦、市政府辦統(tǒng)一安排的各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的慶典、儀式。市規(guī)劃局組織編制的各項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目，一律要全面開放規(guī)劃編制市場(chǎng)，采用招投標(biāo)的形式吸引國(guó)內(nèi)外一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位參與。市規(guī)劃局工作人員一律不得以專家身份參加滁州市規(guī)劃委員會(huì)辦公室組織召開的各類專家咨詢?cè)u(píng)審會(huì)議。局屬所有重大建設(shè)項(xiàng)目一律報(bào)市規(guī)劃局黨政聯(lián)席會(huì)議（黨組會(huì)）審批。一年來我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體干部職工沒有出現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定以及省30條和市26條情況發(fā)生。五、加強(qiáng)效能建設(shè)、扎實(shí)開展“三個(gè)一千”活動(dòng)（一）全面完成目標(biāo)工作任務(wù)xx年，滁州市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)我局制定了爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)1項(xiàng)、重點(diǎn)工