【正文】 職工、農(nóng)村低保戶、殘疾人困難戶發(fā)放法律援助卡，以保證社會為社會弱勢群體提供充分有效的法律援助。今年，共受理法律援助案件121件，其中刑事44件，辦結(jié)29件，民事42件，辦結(jié)19件，提供免費(fèi)法律咨詢350余人次，免費(fèi)代書16份，免收各類法律服務(wù)費(fèi)用22余萬元，做到了對農(nóng)民的應(yīng)援盡援。三、加強(qiáng)人民調(diào)解工作，規(guī)范司法所建設(shè)，筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”為適應(yīng)新形勢下人民調(diào)解的需要，我們按照市委、市政府文件精神，努力構(gòu)建“大調(diào)解”、“大服務(wù)”的工作格局，實(shí)現(xiàn)民間調(diào)解、治安調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合，以綜合調(diào)解促進(jìn)社會穩(wěn)定，取得了明顯效果。一是努力促進(jìn)規(guī)范化人民調(diào)解委員會建設(shè)。我們根據(jù)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村行政區(qū)域規(guī)劃調(diào)整，重新對全市基層調(diào)委會進(jìn)行撤并組建，并統(tǒng)一登記造冊，建立健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)組織，積極發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織。完善規(guī)范各種工作制度。目前我市共有調(diào)委會267個（其中村、居調(diào)委會225個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會21個，社區(qū)調(diào)委會21個）。統(tǒng)一了人民調(diào)解委員會的標(biāo)牌、印章、公示，人民調(diào)解徽章及調(diào)解文書格式等，使人民調(diào)解委員會真正做到“六有”、“四落實(shí)”、“四規(guī)范”。（即：有標(biāo)志牌、有印章、有相對固定的工作場所、有規(guī)范的調(diào)解文書、有統(tǒng)計臺帳、有業(yè)務(wù)書籍；組織落實(shí)、制度落實(shí)、報酬落實(shí)、工作落實(shí)；規(guī)范組成人員、規(guī)范工作制度、規(guī)范調(diào)解程序、規(guī)范調(diào)解文書格式）。二是精心組織，加強(qiáng)培訓(xùn)。全面提高基層調(diào)解人員的專業(yè)知識和水平。今年我局利用春耕大忙前農(nóng)閑時期，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全市人民調(diào)解員進(jìn)行思想道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共組織培訓(xùn)40場次，參訓(xùn)人員達(dá)2100余人次，課程設(shè)置了《基層人民調(diào)解工作方法及技巧》、《最高人民法院有關(guān)涉及民事案件調(diào)解工作的司法解釋》、《社會治安日常工作及突發(fā)事件的應(yīng)急處理辦法》等，通過培訓(xùn)，全面提高基層專職“治調(diào)”主任的專業(yè)基礎(chǔ)知識及理論水平，更好地發(fā)揮“治調(diào)”主任在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用。今年上半年，我市共發(fā)生民間糾紛2840件，調(diào)解2840件，調(diào)解成功2815件，調(diào)解率和調(diào)解成功率分別為100%和99%。防止“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生31件，防止群體性械斗事件發(fā)生9件，防止群體性上訪事件發(fā)生32件，充分發(fā)揮了社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用?；鶎铀痉ㄋㄔO(shè)規(guī)范發(fā)展，基層服務(wù)水平進(jìn)一步提高。司法所是司法行政工作最基層的組織機(jī)構(gòu)，是司法行政工作直接面向人民群眾，為群眾提供法律服務(wù)的前沿陣地和工作窗口。按照中央加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)要求，我們進(jìn)一步規(guī)范司法所的建設(shè),保證機(jī)構(gòu)、人員和基礎(chǔ)實(shí)施的落實(shí)。今年各司法所圍繞黨委、政府中心工作充分發(fā)揮司法所各項(xiàng)職能，積極參與社會治安綜合治理、“嚴(yán)打”整治斗爭、征地拆遷，對“法輪功”練習(xí)人員轉(zhuǎn)化等熱、難點(diǎn)工作。共舉辦法制培訓(xùn)班31期，參加“嚴(yán)打”整治斗爭120余人次，20余人次參加了對“法輪功”人員的幫教轉(zhuǎn)化。受到市委、政府的充分肯定。加強(qiáng)安置幫教工作，預(yù)防和減少重新犯罪。我們及時調(diào)整了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及成員。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)成都市安幫發(fā)[XX]5號文件精神，進(jìn)一步完善了市、鎮(zhèn)、村三級安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂安幫工作目標(biāo)責(zé)任書，保證了工作的順利開展。今年上半年全市共回歸刑釋解教人員216人，其中刑釋人員195人，解教人員21人，共安置205人，安置率達(dá)到95%，幫教212人，幫教率達(dá)到98%，今年內(nèi)回歸的無一人重新犯罪。做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，提高社會教育改造質(zhì)量。今年我市被確定為社區(qū)矯正工作試點(diǎn)市，我們按照上級部門要求，對涉及社區(qū)矯正的“五種人”（被判處管制、緩刑、保外就醫(yī)、假釋、被剝奪政治權(quán)利）進(jìn)行了摸底調(diào)查工作，并與市法院、市檢察院、市公安局進(jìn)行了前期工作銜接和工作準(zhǔn)備，根據(jù)我市實(shí)際情況，成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了辦公場所，確定在幸福鎮(zhèn)開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，逐步在全市展開。已制定出臺了《*市社區(qū)矯正管理制度》、《*市社區(qū)矯正個案制度》、《*市矯正公益勞動制度》等工作制度。目前，此項(xiàng)工作正在順利開展。四、強(qiáng)化“教育”意識，提高隊伍素質(zhì)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為司法行政工作創(chuàng)造良好的環(huán)境我們始終把建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊伍擺在各項(xiàng)工作的首位。堅持抓好政治理論和業(yè)務(wù)知識教育，增強(qiáng)干警綜合素質(zhì)。今年我局在機(jī)關(guān)和班子隊伍建設(shè)中，重點(diǎn)抓好了三項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)的建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)范辦事流程、減少審批環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。二是認(rèn)真開展司法行政隊伍“創(chuàng)一流工作”，按照政法委的要求，全局各科室思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，爭創(chuàng)一流工作，特別是班子建設(shè)，嚴(yán)格按照“四好”班子的要求執(zhí)行，做到講團(tuán)結(jié)、講政治、講素質(zhì)、講民主，在創(chuàng)一流工作中取得了明顯的實(shí)效。三是狠抓隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。把黨章、《公務(wù)員法》、社會主義榮辱觀、社會主義法治理念列為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展了專題學(xué)習(xí)教育活動，每一個專題教育活動都由上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和局班子成員親自作輔導(dǎo)報告，并以黨支部、科室為單位開展討論活動，要求干警記學(xué)習(xí)筆記、寫心得體會每篇3000字以上，從認(rèn)識上、組織上保證了干警的學(xué)習(xí)效果?？傊?，上半年我們的工作在去年的基礎(chǔ)上得到了進(jìn)一步的落實(shí)和深化，做到了時間過半、任務(wù)過半。下半年我們主要抓以下幾方面的工作：召開全市“四五”普法總結(jié)表彰大會，認(rèn)真制定“五五”普法規(guī)劃，確?！拔逦濉逼辗樌麊?。繼續(xù)抓好推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的法律服務(wù)，完成成都市七項(xiàng)督查目標(biāo)任務(wù),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時解決實(shí)際工作中遇到的問題。加強(qiáng)基層司法所建設(shè)，積極爭取從根本上解決基層司法所的經(jīng)費(fèi)保障和裝備保障問題。繼續(xù)抓好“大調(diào)解”工作，建立健全機(jī)構(gòu)，確保工作正常開展。做好社會矯正試點(diǎn)工作，確保在全市全面啟動。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)依法行政、政務(wù)公開、樹立良好的司法行政機(jī)關(guān)和隊伍形象。市司法局政府上半年工作總結(jié)一、召開了全旗司法行政工作會議3月27日，經(jīng)旗委、旗政府批準(zhǔn)，召開了全旗司法行政工作會議，積極落實(shí)全市司法行政工作會議精神。旗委、人大、政府、政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)出席了會議，旗委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別做了重要講話，在給予肯定的同時，也對司法行政工作提出了新的要求。旗直系統(tǒng)黨委副書記，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、天山辦事處的黨委副書記，局屬各股室處所的工作人員共60余人參加了會議。會議表彰了在20*年工作中成績突出的６名先進(jìn)集體和10名先進(jìn)個人，總結(jié)了20*年工作，全面部署了20*年的工作任務(wù)。二、普法依法治旗工作半年來，我旗緊緊圍繞“*”普法規(guī)劃確定的“兩增強(qiáng)，三提高”的目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、青少年、農(nóng)牧民為重點(diǎn)對象深入地開展法制宣傳教育；以開展“法律六進(jìn)”“一學(xué)三講”和“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“法治蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等活動為載體，重點(diǎn)抓好農(nóng)村牧區(qū)普法和依法治理，大力推進(jìn)地方、行業(yè)和基層依法治理，全面開展了“*”普法工作。（一）落實(shí)規(guī)劃措施，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。年初旗普治辦制定了《20*年依法治旗工作計劃》及《普治年度目標(biāo)考核細(xì)則》，將普法依法治理工作納入全旗民主法制建設(shè)目標(biāo)考核體系中，組建了“*”普法講師團(tuán)、旗鄉(xiāng)兩級普法宣傳員隊伍、法制志愿者隊伍和法制文藝隊伍，保證了普治工作的正常有序開展。6月份，旗人大常委會對普法依法治旗工作落實(shí)情況進(jìn)行了督查，督促和指導(dǎo)各地區(qū)、各部門的普法依法治理工作。旗政協(xié)也充分發(fā)揮民主監(jiān)督的職能，組織政協(xié)委員視察、檢查各部門、各地區(qū)的普法依法治理工作。初步形成了旗委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、司法行政部門組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。（二）搞好主題日宣傳活動，提高宣傳效果。上半年各地區(qū)、各部門的普法工作緊緊圍繞旗委、旗人民政府中心工作這條主線，進(jìn)行了廣泛的