【正文】 會的普遍贊譽(yù)、上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，全系統(tǒng)共有7個人次、3個單位被評為各級抗非典先進(jìn)個人和先進(jìn)集體，市疾控中心獲中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會全國先進(jìn)集體,市人民醫(yī)院黨委獲省防治非典工作先進(jìn)基層黨組織，市衛(wèi)生局分別獲市衛(wèi)生系統(tǒng)和省抗非先進(jìn)集體。非典預(yù)防工作進(jìn)入常態(tài)管理后，進(jìn)一步制訂了我市《傳染性非典型肺炎防治應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)監(jiān)測報告和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，開展了非典防治的培訓(xùn)和演練，基本建立了防非工作的長效應(yīng)急機(jī)制，并迎接了上級的督查，得到了好評。并基本完成了加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動規(guī)劃制訂工作。三、醫(yī)院建設(shè)和內(nèi)部管理得到加強(qiáng)。年初，市局制訂下發(fā)了醫(yī)療衛(wèi)生單位年度工作考核標(biāo)準(zhǔn)對各單位建設(shè)和管理提出了具體要求。各醫(yī)療衛(wèi)生單位圍繞上等級、上檔次，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，市中醫(yī)院開展了創(chuàng)建市文明單位，已通過初審，開展了物價、計量“雙信”單位創(chuàng)建并達(dá)標(biāo)。市二院、市四院以等級醫(yī)院為目標(biāo)，開展創(chuàng)建工作。9大質(zhì)控的全面工作，促進(jìn)了醫(yī)療質(zhì)量管理，醫(yī)院管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。堅持和完善首診負(fù)責(zé)制、三級查房、疑難病例討論等醫(yī)療質(zhì)量基本制度，健全了醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管組織，并定期開展督查和評估。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資4億的市人民醫(yī)院遷建工程完成了拆遷、設(shè)計等各項工程的準(zhǔn)備工作，不久將破土開工；市中醫(yī)院遷建工程完成了立項，已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計招標(biāo)；投資3000元的市四院綜合住院樓、陸埠中心衛(wèi)生院住院樓等工程項目按計劃建設(shè)進(jìn)展順利。陸埠中心衛(wèi)生院住院樓春節(jié)后可望投入使用。四、衛(wèi)生改革取得新進(jìn)展。進(jìn)一步發(fā)展衛(wèi)生改革成果。鞏固衛(wèi)生分院產(chǎn)權(quán)制度改革成果，加強(qiáng)對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理、幫助、指導(dǎo)工作。深化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革，在系統(tǒng)內(nèi)全面實行了效益工資分配。加大獎金分配力度，市局制訂出臺了獎勵分配方案，對進(jìn)一步規(guī)范分配行為，有效調(diào)動激勵廣大干部職工的工作積極性，提高醫(yī)療衛(wèi)生單位的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益起到了重要的作用。改革系統(tǒng)內(nèi)財務(wù)管理體制。為提高財務(wù)管理水平，健全財務(wù)核算管理體系，制訂了在中心衛(wèi)生院建立會計集中核算的方案和操作辦法，在中心衛(wèi)生院成立了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計集中核算分中心。深化人事制度改革。拓寬干部選拔渠道，加大干部選用力度。在系統(tǒng)內(nèi)開展了首次局管后備干部公開選拔工作，107人報名并參加了考試。進(jìn)行了臨時用工制度改革，制訂實施了衛(wèi)生系統(tǒng)臨時聘用衛(wèi)生技術(shù)人員若干規(guī)定，對規(guī)范臨時用工，保證臨時工的合法權(quán)益和衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展將起到積極作用。進(jìn)行了衛(wèi)生技術(shù)人員的管理改革，允許衛(wèi)技人員一地注冊二地執(zhí)業(yè)，有效發(fā)揮了有限衛(wèi)生人才資源的作用。醫(yī)療費用得到有效控制。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過各種措施，加強(qiáng)醫(yī)療費用控制。一是繼續(xù)實施了醫(yī)藥收入核定比例，收支結(jié)余上繳的辦法；二是從獎金分配上引導(dǎo)醫(yī)療單位降低藥品收入結(jié)構(gòu)比例；三是擴(kuò)大藥品招標(biāo)采購單位和范圍，努力降低藥品價格讓利群眾。今年合計讓利600余萬元。% ，每床日及門診費用分別為 元，均低于市平均水平。五、疾病控制和衛(wèi)生執(zhí)法得到加強(qiáng)加強(qiáng)衛(wèi)生宣教。在全市城鄉(xiāng)開展了“相約健康社區(qū)行”活動，送衛(wèi)生健康科普書籍進(jìn)社區(qū)。結(jié)合慢病防治工作，進(jìn)行有關(guān)慢性病防治知識專題講座，深受廣大群眾的歡迎。結(jié)合非典防治工作，加強(qiáng)《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的培訓(xùn)和宣傳，使相關(guān)法律知識得到了較好普及。加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測，認(rèn)真落實綜合性防治措施，積極開展衛(wèi)生知識咨詢，努力遏制各類傳染病疫情的發(fā)生和蔓延。—月份全市共報告甲、乙關(guān)傳染病10種，計1403例，控制在歷史較低水平。慢病防治工作逐步開展，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保機(jī)構(gòu)開展了慢性病普查，全市有27個（村）社區(qū)開展了高血壓、糖尿病調(diào)查。預(yù)防接種計劃免疫率保持了較高水平，%，%。非典以后，重點強(qiáng)化了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的機(jī)制建設(shè)。婦幼保健工作在原有良好工作基礎(chǔ)上得到加強(qiáng)。重點加強(qiáng)了規(guī)范化兒保門診、產(chǎn)科建設(shè)，有效開展了產(chǎn)前缺陷診斷，保證出生人口素質(zhì)。婦幼保健工作取得了新的進(jìn)展，今年我市孕產(chǎn)婦死亡率為零 ，‰,‰，與去年同期持平或下降。衛(wèi)生執(zhí)法力度不斷加大。加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè)，執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)得到完善，新建臨山、馬渚等5家衛(wèi)生監(jiān)督分所。人員隊伍得到優(yōu)化，人員選用實行了考錄制。在做好其他公共衛(wèi)生執(zhí)法的同時，今年主要是加大了對醫(yī)療市場、職業(yè)衛(wèi)生的執(zhí)法力度，依法對違法違規(guī)事件進(jìn)行處罰，共受理投訴舉報案件111起，對161家違反衛(wèi)生法律法規(guī)的單位和個人作出了行政處罰。開展了對石棉、蓄電池、藺草行業(yè)等重點行業(yè)的專項整治。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,抓好農(nóng)貿(mào)市場常識、超市日常檢查，實施了對學(xué)校食堂衛(wèi)生的分級復(fù)評和洗浴業(yè)的分級管理，保證了《職業(yè)防治法》和《傳染病防治法》的有效實施。大力開展無償獻(xiàn)血工作。動員公民踴躍參加無償獻(xiàn)血?！?，各單位加強(qiáng)了用血管理，成份輸血率達(dá)96%。六、愛國衛(wèi)生工作成效顯著。配合宣傳部積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。今年是環(huán)境綜合治理的第三年，如期完成了農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)。市愛衛(wèi)辦把改廁作為重點工作，在宣傳部的牽頭協(xié)調(diào)下，全面開展了消滅露天糞缸的專項整治，目前該項工作已取得突破性成績，全市273個行政村（居委）已經(jīng)驗收消滅了露天糞缸。年底前有望全面消滅糞缸的目標(biāo)。在該項工作過程中，同時抓好改廁技術(shù)指導(dǎo)。改水工作取得新建進(jìn)展，有11個村經(jīng)一次、二次改水或建村級水站，改善了飲水條件，14500人從中受益。結(jié)合非典防治工作，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。經(jīng)考核，全市命名市級衛(wèi)生村29個，衛(wèi)生先進(jìn)單位45家，有7家單位（村）被推薦為市級衛(wèi)生先進(jìn)單位。七、加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)深入開展。今年，我們把加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)、端正行業(yè)作風(fēng)作為一項重點工作來抓。抓好黨建工作。在市直單位以“星級考評，動態(tài)管理”