【正文】 鄉(xiāng)、村）負(fù)責(zé)人為主參加的項(xiàng)目技術(shù)與管理培訓(xùn)班。五是組織完成5個(gè)農(nóng)村改水工程的設(shè)計(jì)和論證工作，報(bào)省愛衛(wèi)辦進(jìn)行審批。六是擬定全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，并組織實(shí)施。（八）大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一是加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市衛(wèi)生局與市財(cái)政局、市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于成立六盤水市公共衛(wèi)生能力建設(shè)項(xiàng)目二○○五年管理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（市衛(wèi)發(fā)〔20*〕87號(hào)）文件，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)和資金的監(jiān)管。二是對(duì)20*，制定了《六盤水市20*年中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目管理方案》。三是加強(qiáng)衛(wèi)生基本建設(shè)項(xiàng)目管理，20**年安排盤縣33個(gè)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)面積19200平方米，總投資1*2萬(wàn)元，目前30個(gè)已動(dòng)工，還有3個(gè)點(diǎn)土地未落實(shí)，通過(guò)初步驗(yàn)收的有11個(gè)工程點(diǎn)，已完成主體工程進(jìn)入裝飾工程的有5個(gè)工程點(diǎn)，總完成投資700萬(wàn)元；20*年度安排六枝15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、水城2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)面積12600平方米，總投資765萬(wàn)元，目前正在抓緊初步設(shè)計(jì)方案；爭(zhēng)取到水城縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)面積21300平方米，總投資1263萬(wàn)元，目前正在抓緊項(xiàng)目前期工作；市醫(yī)療集團(tuán)新建十九層住院大樓可研已批復(fù)，規(guī)模28120平方米，總投資4000萬(wàn)元；水城縣門診大樓國(guó)債批復(fù)240萬(wàn)元，目前正進(jìn)行前期工作；國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目市傳染病院、緊急救援中心于元月23日掛牌正式成立。（九）啟動(dòng)干部保健工作制定《六盤水市地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部醫(yī)療保健管理辦法》等相關(guān)制度，為保健對(duì)象辦理《保健證》，組織醫(yī)務(wù)人員為保健對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)。（十）加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)一是認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂工作，下發(fā)了實(shí)施意見，召開了一系列會(huì)議，進(jìn)行了一次督查，全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已先后召開了動(dòng)員會(huì)議。二是于20*年5月11日至12日，組織召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)研討會(huì)。三是根據(jù)市政府糾風(fēng)辦安排，于4月8日組織相關(guān)單位參加市政府糾風(fēng)辦第十九期政風(fēng)行風(fēng)熱線，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和舉報(bào)投訴事項(xiàng)。四是繼加強(qiáng)藥品招標(biāo)采購(gòu)工作，，%，集中招標(biāo)采購(gòu)藥品品種5086種。五是認(rèn)真查處開單提成、紅包、回扣等不正之風(fēng)，半年來(lái)，退還、受黨紀(jì)政紀(jì)處分4人，行政處罰1人。六是積極推行“就醫(yī)清單”制，“病人選擇醫(yī)生”制度和創(chuàng)建“放心藥房”活動(dòng)，接受患者和社會(huì)對(duì)醫(yī)院的監(jiān)督；七是是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和制度建設(shè)，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行醫(yī)用藥行為。八是繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，開展行業(yè)作風(fēng)整頓工作。九是認(rèn)真開展黨章學(xué)習(xí)活動(dòng)。二、存在問(wèn)題（一）農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力有待提高，農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)面臨較大困難，鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人才短缺，人員素質(zhì)偏低，醫(yī)療設(shè)備技術(shù)落后，服務(wù)不夠規(guī)范，整體服務(wù)能力達(dá)不到廣大農(nóng)民的健康需求。（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系尚不健全，應(yīng)急救治隊(duì)伍技術(shù)及裝備亟待提高，疾控體系設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，部分傳染病呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。（三）有的工作落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢。三、切實(shí)抓好下半年的各項(xiàng)衛(wèi)生工作，確保今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的完成一是做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)；二是加強(qiáng)疾病控制工作，做好計(jì)劃免疫工作，加強(qiáng)急性傳染病的防治，加強(qiáng)結(jié)核病、艾滋病、地方病的防治；三是加強(qiáng)農(nóng)村改水改廁和創(chuàng)衛(wèi)工作力度；四是加強(qiáng)醫(yī)療救治體系建設(shè)；五是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作；六是加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作；七是做好“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生”工作；八是加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作；九是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；十是認(rèn)真開展糾風(fēng)工作和治理商業(yè)賄賂工作認(rèn)真開展自查。市衛(wèi)生局上半年工作總結(jié)和下半年思路20*年上半年，*市衛(wèi)生工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以省第十次黨代會(huì)、市第十一次黨代會(huì)精神為動(dòng)力，按照全市衛(wèi)生工作會(huì)議的部署，緊緊圍繞各項(xiàng)中心工作，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，較好地完成了市委、市政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。主要情況如下：一、主要工作開展情況（一）農(nóng)村衛(wèi)生站建設(shè)扎實(shí)開展。為實(shí)現(xiàn)省下達(dá)的“每行政村一衛(wèi)生站”的目標(biāo)，我市積極推進(jìn)每村一個(gè)衛(wèi)生站、一名醫(yī)生、年補(bǔ)貼一萬(wàn)元建設(shè)計(jì)劃，制定了《*市農(nóng)村衛(wèi)生站建設(shè)工作方案（試行）》，大力推進(jìn)我市農(nóng)村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)，努力提高農(nóng)村衛(wèi)生站的醫(yī)療服務(wù)水平。市本級(jí)財(cái)政加大了對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的支持力度，已計(jì)劃230萬(wàn)元用于農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)經(jīng)費(fèi)。各市、區(qū)政府也積極籌措，*區(qū)計(jì)劃安排189萬(wàn)元用于農(nóng)村衛(wèi)生站補(bǔ)貼；鶴山市計(jì)劃安排市級(jí)資金117萬(wàn)元補(bǔ)貼衛(wèi)生站；蓬江區(qū)、江海區(qū)、臺(tái)山市、開平市也安排了市本級(jí)資金計(jì)劃用于鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)貼，其中蓬江區(qū)40萬(wàn)元、江海區(qū)31萬(wàn)元、臺(tái)山市200萬(wàn)元,開平市120萬(wàn)元；恩平市共籌集鎮(zhèn)級(jí)資金10萬(wàn)元計(jì)劃用于鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)貼。為加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)最基層的村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，20*年,我市出臺(tái)了《*市農(nóng)村衛(wèi)生站管理辦法（試行）》、《*市農(nóng)村衛(wèi)生站考核辦法（試行）》、《*市農(nóng)村衛(wèi)生站常用和急救藥品目錄（試行）》等規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生站醫(yī)療行為。還制定了《*市農(nóng)村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)與管理試點(diǎn)工作方案》，以*區(qū)*鎮(zhèn)東甲村衛(wèi)生站、開平市水口鎮(zhèn)泮村衛(wèi)生站、鶴山市沙坪鎮(zhèn)樓沖村衛(wèi)生站為試點(diǎn)單位開展規(guī)范化建設(shè)工作。對(duì)試點(diǎn)村衛(wèi)生站，爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼1萬(wàn)元。目前，各試點(diǎn)衛(wèi)生站已按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改建。同時(shí)，各市、區(qū)也按照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)未設(shè)衛(wèi)生站的行政村籌建衛(wèi)生站，對(duì)未達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求的衛(wèi)生站進(jìn)行改建。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全市已新建衛(wèi)生站19間。（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)探索前進(jìn)。我市已基本建立起城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架。截止到20*年上半年，*市四市三區(qū)已設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)36個(gè)，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心12個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站24個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員有590人。今年2月，我市利用現(xiàn)有資源將*市紅十字會(huì)醫(yī)院作為市直醫(yī)院建設(shè)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心試點(diǎn)單位，建成育德社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。半年來(lái)，該服務(wù)中心門診病人大幅度增加，%，在社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)、計(jì)劃生育、產(chǎn)后訪視、殘疾人康復(fù)、健康教育等方面都取得進(jìn)展，逐步實(shí)現(xiàn)“六位一體”的綜合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，我市正在擬定《*市發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施方案》和《*市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（20*—20**年）》，將對(duì)我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)提供清晰的指引。（三）新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和保障水平不斷提高。20*年，我新型市農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”）制度已全面覆蓋到全市所有鎮(zhèn)、行政村，全市參加“新農(nóng)合”達(dá)212萬(wàn)多人，人口覆蓋率達(dá)到90%，比20*%，超額完成了市政府下達(dá)的20*年參合覆蓋率80%的目標(biāo)任務(wù)。人均籌資標(biāo)準(zhǔn)均超過(guò)60元，達(dá)到了省政府提出的標(biāo)準(zhǔn)要求，最高的蓬江區(qū)和江海區(qū)達(dá)到80元。住院報(bào)銷封頂線提高到10000元以上，其中江海區(qū)15000元，臺(tái)山市13000元。20*年上半年，住院受益人口達(dá)43490人次，與上年同比增加1163