【正文】 的指導(dǎo)思想和工作思路。從深入推進(jìn)實(shí)施《條例》、推進(jìn)重點(diǎn)工作信息公開、推進(jìn)行政決策公開、推進(jìn)公權(quán)透明運(yùn)行、推進(jìn)基層政務(wù)公開、推進(jìn)辦事公開、推進(jìn)中心體系建設(shè)、強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督保障、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)十個方面明確了工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施，將全年重點(diǎn)工作任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化分解落實(shí)到各牽頭部門和責(zé)任單位，要求各單位在規(guī)定時間內(nèi)將分解的任務(wù)落實(shí)到科室和人員。各部門落實(shí)任務(wù)有工作計劃有時序進(jìn)度安排，并報市政務(wù)公開辦審查備案。通過上述措施，初步形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好格局，為全市政務(wù)公開工作取得實(shí)效提供了堅(jiān)實(shí)的保障。加強(qiáng)重點(diǎn)工作，提升公開水平。一是圍繞公權(quán)透明促公開。各地、各部門在去年清理職權(quán)編制目錄、規(guī)范行政行為繪制行政權(quán)力運(yùn)行流程圖，并上網(wǎng)公開的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化公開工作的動態(tài)管理，積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的規(guī)范化、程序化，讓抽象的權(quán)力公開到具體化、模糊的過程公開到明晰化，提升政府公信力。市、縣（區(qū)）兩級將行政許可事項(xiàng)、政府采購、建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、專項(xiàng)資金管理、產(chǎn)權(quán)交易、考試錄用、城市規(guī)劃等方面作為重點(diǎn)，利用政府網(wǎng)站等公開載體，把決策、執(zhí)行、結(jié)果等全過程公開，極大方便了群眾辦事和監(jiān)督。黃山區(qū)依托政府網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)站，大力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，實(shí)行行政權(quán)力運(yùn)行動態(tài)公開。祁門縣積極推進(jìn)一般事項(xiàng)公開向重點(diǎn)事項(xiàng)公開、結(jié)果公開向全過程公開、自定公開內(nèi)容向群眾點(diǎn)題公開“三個轉(zhuǎn)變”。市旅游、物價、教育等部門在處理與群眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)時，積極施行專家論證、聽證等制度，充分聽取意見。二是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域促公開。及時全面地公開“十大工程”、“四區(qū)建設(shè)”、“四大體系”、高鐵以及民生工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況的信息，重點(diǎn)公開立項(xiàng)、規(guī)劃、審批、招投標(biāo)以及項(xiàng)目涉及的征地拆遷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，在黃山紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)和市政府信息公開網(wǎng)都開辟了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理專欄，及時發(fā)布工作動態(tài)，并對清理的125個項(xiàng)目所存在的問題及時公開，督促整改。發(fā)改、財政、規(guī)劃等部門通過政府網(wǎng)站和單位網(wǎng)站及時公開爭取政策、投資立項(xiàng)、國債安排、重大項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目建設(shè)等重大決策部署的落實(shí)情況。市政府高度重視預(yù)算信息公開工作，根據(jù)常務(wù)副市長萬以學(xué)對進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算信息公開專門批示精神，市財政局和市政務(wù)公開辦聯(lián)合發(fā)出通知，要求市直各單位按照規(guī)定的格式和要求，在6月15日前將本部門預(yù)算在政府信息公開網(wǎng)相應(yīng)欄目予以公開，中央、省駐黃機(jī)關(guān)單位按照財政部、省財政廳有關(guān)規(guī)定，同步做好部門預(yù)算公開工作。目前，市直預(yù)算單位按規(guī)定都在政府信息公開網(wǎng)公布了本部門20**年度財政預(yù)算，駐黃有關(guān)單位正在按照上級主管部門的統(tǒng)一要求，穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算信息公開工作。三是圍繞汛情發(fā)布促公開。6月3日以來，不到半個月我市連續(xù)遭遇三次強(qiáng)降雨侵襲，是同期全國降雨量最多的城市之一，發(fā)生了多年未遇的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，給人民群眾生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響并造成重大損失。市委書記王福宏針對汛期信息發(fā)布工作作出明確指示，提出必須建立健全及時有效的預(yù)報預(yù)警和信息溝通機(jī)制，堅(jiān)持以戰(zhàn)時的要求強(qiáng)化信息發(fā)布、傳送工作，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)。全市各地、各部門充分利用網(wǎng)站和媒體等第一時間發(fā)布汛情、災(zāi)情、搶險、救災(zāi)款物分配等信息。由于信息發(fā)布及時準(zhǔn)確，災(zāi)情引起黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注，6月19日，回良玉副總理代表黨中央、國務(wù)院，親臨黃山指導(dǎo)抗洪救災(zāi)工作，省委書記張寶順、省長王三運(yùn)等省領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要指示。緊急狀態(tài)、災(zāi)害時期全方位做好公開工作，對打贏防汛抗洪救災(zāi)這場硬仗，取得抗洪階段性勝利提供了重要的信息保障。四是圍繞貼近群眾促公開。全市各級各部門積極推進(jìn)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的公開，利用各種形式努力拓展公開渠道，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會的服務(wù)作用。屯溪區(qū)努力構(gòu)建政務(wù)公開欄、政府門戶網(wǎng)和政府信息公開網(wǎng)、手機(jī)短信、街道舉辦“鄰里聊吧”和“老唐說事”、電子圖書館、電子顯示屏、廣播站、“明白紙”、編印宣傳單、懸掛橫幅標(biāo)語、會議、培訓(xùn)、開通熱線等立體式、全方位的公開平臺。依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立了內(nèi)容真實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、使用方便的農(nóng)村“三資”管理計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對村集體資金、資產(chǎn)、資源的適時監(jiān)控、遠(yuǎn)程查詢和在線分析。歙縣開通手機(jī)短信平臺，將發(fā)放到“一卡制”上的每一筆錢都通過手機(jī)短信平臺及時告知農(nóng)戶，縣民生工程辦和扶貧辦對項(xiàng)目和資金的實(shí)用情況定期在電視臺滾動播放，讓廣大群眾了解資金去向和工程進(jìn)展。該縣徽城鎮(zhèn)每季度編發(fā)1期《政務(wù)簡報》，公開低保、五保金發(fā)放、計生指標(biāo)審批、宅基地審批等所有向社會公開的事項(xiàng)。祁門縣組織實(shí)施了政務(wù)公開“十百千萬”工程，即由十余個民生工程責(zé)任單位牽頭，百個行政事業(yè)單位和千名黨員干部參與，進(jìn)萬戶家庭開展民生政策宣傳宣講活動。休寧縣將群眾最基本、最常用、最需要了解、最需要熟悉掌握的縣情、政策規(guī)定、辦事程序等內(nèi)容組織專業(yè)人員編印成冊，發(fā)放到基層服務(wù)窗口和服務(wù)對象手中。五是圍繞效能建設(shè)促公開。市法制辦和市行政服務(wù)中心聯(lián)合組織開展市本級行政審批、公共服務(wù)等項(xiàng)目清理工作，清理結(jié)束及時公開清理結(jié)果，以政府公告和政府通知兩種形式予以發(fā)布。組織對20**年至20**年的規(guī)范性文件清理，并按規(guī)定予以公布。中心堅(jiān)持以公開促進(jìn)審批服務(wù)，以審批服務(wù)促進(jìn)行政審批事項(xiàng)公開，把公開的要求始終貫穿于審批的全過程，并將窗口上月接件數(shù)量、辦結(jié)數(shù)量和累計接件數(shù)量、辦結(jié)數(shù)量等有關(guān)情況在中心網(wǎng)站及時公布。市紀(jì)委監(jiān)察局專人常駐中心，對政務(wù)服務(wù)實(shí)行全程監(jiān)督。加強(qiáng)公眾參與，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政。為進(jìn)一步拓寬政府部門與群眾直接交流的渠道，