【正文】 鍵之年，是黨的十九大即將勝利召開之年，也是新一屆市委、市紀(jì)委工作的開局之年，做好今年工作至關(guān)重要。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實(shí)上級(jí)紀(jì)委部署要求，緊緊圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，著力強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，保持正風(fēng)反腐定力，推動(dòng)全委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展，為xx住建事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督切實(shí)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，以黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為尺子，督促黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，牢記“五個(gè)必須”，防止“七個(gè)有之”，提高政治站位，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩放在首位。各單位要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神和執(zhí)行準(zhǔn)則、條例情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)市委市政府、委黨委重要部署的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和查處有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通，杜絕“只發(fā)文不落實(shí)，只開會(huì)不落地”現(xiàn)象。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān),對(duì)違反政治紀(jì)律的情形嚴(yán)肅查處，對(duì)信訪舉報(bào)線索深挖細(xì)查，對(duì)政治上有問題的一票否決，扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活開展情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，教育黨員干部用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要有“婆婆嘴”，常念監(jiān)督“經(jīng)”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒。各級(jí)紀(jì)檢部門要強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)政治生活開展情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。督促指導(dǎo)各單位黨組織開好民主生活會(huì)，深入剖析問題，嚴(yán)肅認(rèn)真點(diǎn)評(píng)，對(duì)群眾反映、巡查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)、組織約談函詢的問題在會(huì)上作出說明，提出整改措施。嚴(yán)查違反黨內(nèi)政治生活制度的問題，加強(qiáng)對(duì)民主集中制、黨委議事規(guī)則、談心談話和請(qǐng)示報(bào)告等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是一把手的監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督。上級(jí)黨組織一把手強(qiáng)化對(duì)下級(jí)一把手的監(jiān)督，平時(shí)多過問，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題及時(shí)約談。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。各單位紀(jì)檢負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，每半年向上級(jí)黨委、上級(jí)紀(jì)委報(bào)告一次本單位班子成員特別是一把手落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和廉潔自律情況。對(duì)于該發(fā)現(xiàn)問題未發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告的失職瀆職現(xiàn)象，嚴(yán)格追究黨組織負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢負(fù)責(zé)人責(zé)任，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、親屬利用職權(quán)謀利的情形，一查到底，違紀(jì)必究。二、加大問責(zé)力度，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”層層傳導(dǎo)履責(zé)壓力。緊緊牽住主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子，堅(jiān)持一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。各單位黨組織要牢固樹立“不管黨治黨就是失職”的觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)。黨組織負(fù)責(zé)人要當(dāng)好第一責(zé)任人，對(duì)本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé)、對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查上作出示范，班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)。把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和績(jī)效考核重點(diǎn)。抓好民主決策、四項(xiàng)談話、述責(zé)述廉等制度的落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化和明確“三重一大”集體決策制度相關(guān)程序，督促領(lǐng)導(dǎo)干部真抓真管。推動(dòng)責(zé)任落到實(shí)處。推進(jìn)管黨治黨責(zé)任的全覆蓋，對(duì)《“兩個(gè)責(zé)任”履責(zé)紀(jì)實(shí)手冊(cè)》填寫情況和《主體責(zé)任操作手冊(cè)》《監(jiān)督責(zé)任操作手冊(cè)》落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查，防止責(zé)任落實(shí)表面化、形式化。對(duì)督查督辦、檢查考核、紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)的履責(zé)不到位的問題，及時(shí)約談，督促整改。強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，堅(jiān)持失責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)，加大問責(zé)力度。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化考核成果運(yùn)用，實(shí)施工作效能問責(zé)機(jī)制，對(duì)處室、單位和工作人員出現(xiàn)行政效能方面的問題實(shí)施問責(zé)，以強(qiáng)有力的問責(zé)督促機(jī)關(guān)處室和委屬單位責(zé)任落實(shí)到位。三、咬住作風(fēng)建設(shè)不放松，著力常態(tài)長(zhǎng)效持之以恒糾“四風(fēng)”。持續(xù)推進(jìn)“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治。把糾正“四風(fēng)”往深里抓，實(shí)里做，緊盯老問題，關(guān)注新動(dòng)向，堅(jiān)決防止反彈回潮。對(duì)無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反“六項(xiàng)紀(jì)律”、潛入地下公款吃喝、不吃公款吃老板等隱性變異“四風(fēng)”窮追猛打。重點(diǎn)整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、收送紅包禮金、公款旅游、紅頂中介、涉賭涉毒、出入私人會(huì)所、證件掛靠違規(guī)取酬等頑疾，對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在“四風(fēng)”問題的，要先于其他問題查處和通報(bào)。加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)查處的“四風(fēng)”問題，舉一反三，查找漏洞，完善督查督辦、作風(fēng)建設(shè)日常報(bào)告、明察暗訪、通報(bào)曝光等機(jī)制。健全重要節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)督查制度，抓住重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)問題一個(gè)問題解決。發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用，建立常態(tài)測(cè)評(píng)、工作報(bào)告制度。創(chuàng)新督查方式，探索全方位監(jiān)督，瞄準(zhǔn)問題，精準(zhǔn)發(fā)力，對(duì)整改不力、問題沒見底的開展“回頭看”，實(shí)現(xiàn)全委督查“一盤棋”。懲治“為官不為”，鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)有為。對(duì)不作為、亂作為、貫徹中央八項(xiàng)精神不力的，加大曝光力度。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。按照《xx市為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)實(shí)施意見》的要求，鼓勵(lì)和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四、堅(jiān)持挺紀(jì)在前，突出標(biāo)本兼治準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”。堅(jiān)持治病為了救人，認(rèn)真落實(shí)“四種形態(tài)”操作細(xì)則，區(qū)分具體情形，細(xì)化量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)，恰當(dāng)處理各類問題。規(guī)范談話函詢工作，健全談話函詢工作機(jī)制，明確談話函詢事由、具體情形、處置程序，加大對(duì)談話函詢問題的抽查核實(shí)力度，對(duì)不如實(shí)說明情況、欺騙組織的行為嚴(yán)肅處理。各單位黨組織要將每種形態(tài)的工作做細(xì)做實(shí)，特別是第一、二種形態(tài)上要?jiǎng)诱娓瘢鲉挝稽h組織負(fù)責(zé)人要及時(shí)約談、提