【正文】 地先進經(jīng)驗，結合寧陽實際，按照“執(zhí)法能力建設年”活動和“小局大所”改革要求，綜合商標、廣告、合同、登記、年檢等各項業(yè)務特點，研究形成了區(qū)域監(jiān)管責任制實施辦法及責任追究兩個《辦法》，設計了片區(qū)監(jiān)管工作流程圖、工作規(guī)程。通過先試點，后推開的辦法，于6月初開始，區(qū)域監(jiān)管工作在各基層所全面推開。根據(jù)辦法規(guī)定，在區(qū)域監(jiān)管中，從縣局局長、分管局長、機關科長、工商所長到工商所每一位工作人員都負有片區(qū)管理職責，并明確、具體到企業(yè)、市場和個體戶，解決了分級負責，責任到人，避免推委扯皮的問題。通過推行區(qū)域監(jiān)管，機關業(yè)務科室由執(zhí)法型、管理型轉變?yōu)榱酥笇?，通過科室的指導、幫助，基層的各項工作更加規(guī)范，也徹底解決了區(qū)域監(jiān)管“干什么、怎么干、干不好怎么辦”等一系列的問題，促進了監(jiān)管執(zhí)法到位。這項工作為更好地落實省局關于小局大所改革，執(zhí)法權限下放、監(jiān)管重心下移打下了良好基礎。信息化建設實現(xiàn)新突破。一是按照省、市局統(tǒng)一部署，信息中心獨立運行，重新進行人員分工和設置。二是搶抓機遇，加快系統(tǒng)信息化建設步伐。進一步完善網(wǎng)絡和基礎設施建設，實現(xiàn)省、市、縣、所四級聯(lián)網(wǎng)。加大對綜合業(yè)務系統(tǒng)軟件推廣力度，目前，對12個基層所的綜合業(yè)務系統(tǒng)軟件成功進行了安裝、調試，為登記權限下放、完善“經(jīng)濟戶口”管理等工作提供了技術支持和服務。強化網(wǎng)絡安全防范措施，確保網(wǎng)絡安全運行。三是以業(yè)務數(shù)據(jù)庫為基礎，以省、市兩級數(shù)據(jù)中心為依據(jù)，進一步對專有信息資源進行開發(fā)和整合，形成了支撐“寧陽紅盾信息網(wǎng)”的信息資源庫。四是在加強技術骨干培訓、確保系統(tǒng)正常運行的基礎上，進一步加大計算機培訓力度，健全了局所兩級信息監(jiān)管員網(wǎng)絡。(五)高效務實、注重實效，繼續(xù)以紅盾幫扶為載體，服務經(jīng)濟發(fā)展又有新作為按照省、市局關于實施“紅盾幫扶工程”的一系列政策措施和要求，進一步創(chuàng)新工作思路、內容和方法，開展了多種形式的紅盾幫扶服務活動，以新的觀念、新的思路、新的措施，全力促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。一是積極引導、促進多種所有制經(jīng)濟加快發(fā)展，今年新發(fā)展登記農(nóng)村專業(yè)合作社組織4家。組織鄉(xiāng)村54戶瓜農(nóng)登記成立的西瓜合作社，通過統(tǒng)一組織西瓜生產(chǎn)、銷售，徹底解決了西瓜賣難問題，極大地帶動了瓜農(nóng)增收，社會反響強烈。二是突出抓好項目落實，進一步做好了招商引資工作，截止目前，先后有2個招商項目落戶，實現(xiàn)招商引資100萬元。積極為招商企業(yè)提供服務，努力維護了企業(yè)權益。今年5月份，通過法律援助，得到了鎮(zhèn)黨委、政府和企業(yè)的高度評價。大力協(xié)助鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，與外地幾個過千萬的項目達成了投資意向。目前，各工商所通過大量艱苦細致的工作，都成了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府招商引資工作的主力軍和參謀、助手。三是加強宣傳，積極引導企業(yè)實施了商標戰(zhàn)略。“”產(chǎn)品馳名商標的爭創(chuàng)工作進展順利，“”、“”、“”省級著名商標的申報材料已上報省局，馳、著名商標爭創(chuàng)工作獲得重大突破，今年新增注冊商標件。四是擴大范圍，繼續(xù)深入扎實地開展“守合同、重信用”活動。積極協(xié)調、爭取、推薦有限公司、有限公司等省級守重企業(yè)4家新爭取市級“守重”企業(yè)1家，其中省級守重企業(yè)爭取數(shù)就居全市之首。(六)以“執(zhí)法能力建設年活動”為主線，大力加強了政風、廉政和工商文化建設今年，在隊伍建設方面，各級活動不斷，省局在全縣工商系統(tǒng)組織開展了“執(zhí)法能力建設年活動”，縣委按照省、市委保先教育活動，在全縣集中開展了“鞏固深化保先教育成果，永葆先進性”教育活動，我們結合自身的實際，把今年確定為“績效考核年”，在鞏固去年“行風建設年”已取得成績的基礎上，我們把各項活動與廉政建設、與當前開展的“保先教育”、與干部的教育培訓、與隊伍建設緊密結合，落實一把手負責制，通過層層簽定責任書，建立黨組成員聯(lián)系科、所責任制，履行廉政承諾，完善工商所設立監(jiān)察員制度，開展效能監(jiān)察，查辦違紀案件等措施，提高了全體干部拒腐防變能力，增強了為民服務的意識，促進了全局政風和廉政建設工作的全面開展，干部職工的整體素質得到進一步提高。今年6月份，全系統(tǒng)迎接了省、市局“五項清理”和省局、省財政廳的財務收支檢查，得到了上級的肯定，也從一個側面體現(xiàn)了開展三項活動以來，我局在隊伍建設特別是黨風廉政建設工作取得的有效成果。與此同時，為進一步提高隊伍素質，提升整體社會形象，建設群眾滿意的工商隊伍，今年我們按照省局有關隊伍建設和市局“基層所工作日行為規(guī)范”的要求，以全方位的文化建設為著力點，全局上下全面加強了以文明性標志建設、政務服務公開欄、文明經(jīng)營區(qū)創(chuàng)建氛圍、學習宣傳專欄、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、規(guī)范化制度體系、工作日規(guī)范、文體活動場所、文體活動等“十項”創(chuàng)建標準為內容的文化建設。目前，文化建設的軟、硬件設施基本落實到位，以“基層所工作日行為規(guī)范”為主要內容的學習、實踐活動在各單位廣泛開展起來，整個基層呈現(xiàn)出辦公環(huán)境優(yōu)美、社會形象提升、干部職工學習氛圍濃厚、工作效率大副提高的良好局面。二、存在問題一是隊伍整體素質有待進一步提高。當前，隊伍建設工作雖然取得了積極有效的成果，但與新形勢、新任務的要求相比，還有不小差距，隊伍的整體素質仍然停留在一般性的工作層面，缺乏創(chuàng)新、提高，在全市、全省能夠推得出去的更是“鳳毛麟角”，加上專業(yè)性人才匱乏，一定程度上制約了整體工作再上新水平。二是執(zhí)法監(jiān)管的層次有待進一步提高。片區(qū)責任監(jiān)管、12315進農(nóng)村、流通領域商品質量監(jiān)管等各項工作，要綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧，要利用現(xiàn)有的工作成果，積極拓展監(jiān)管執(zhí)法的空間，加大監(jiān)管執(zhí)法的力度，進一步提高監(jiān)管的層次。三是服務的內容和方式有待進一步改進。要深化認識，積極破解、量化各項職能，發(fā)揮最大的能動性，提高工作藝術，豐富服務內容，改進服務方式，通過職能服務、延伸服務等把社會形象進一步彰顯出來，盡最大努力讓地方黨政和社會各界理解、支持工商工作。三、下步工作思路下半年，總體工作思路是：以新班子調整為契機，以“執(zhí)法能力建設年活動”、“績效考核年”兩項活動為總抓手，以“四項棱角”工作、實施片區(qū)責任監(jiān)管、12315進農(nóng)村、流通領域商品質量監(jiān)管為重點，在上半年工作取得良好局面的基礎上，順勢借力，再接再厲，努力確保今年各項目標、任務的全面完成，使整體工作呈現(xiàn)新水平、再上新臺階。剛才，各位局長就分工工作講了重要意見，具體工作不再細講，下面，我結合當前的形勢，主要強調以下幾點：(一)牢固樹立全局“一盤棋”的思想，切實解決好“責任心”的問題當前，各項工作緊鑼密鼓，執(zhí)法、監(jiān)管、服務、隊伍建設等任務繁重，面對繁重的工作任務，黨組和中層的負責同志必須保持清醒的頭腦、清醒的認識，黨組分工同志要結合各自分管的工作，把工作研究好，部署好，落實好，調度好。各中層負責同志要立足于各自的實際，對各項工作進行破捆、細化，落實到分工所長、分工科長直到具體責任人，不能大而化之，被動應付。從當前的形勢看，誰清醒誰就主動，誰應付誰就被動，“落而不實”、“查而不糾”的作風是做好當前各項工作的“大敵”。各分工局長、各單位負責同志要加強調度，以績效掛鉤、責任倒推的逐級責任體系對各項工作進行檢查驗收，以扎實的工作作風影響和帶動身邊的同志們，把工作做好。(二)深化認識，深究細研，要在創(chuàng)新上狠下功夫“四項工作”、片區(qū)責任監(jiān)管、12315進農(nóng)村、流通領域商品質量監(jiān)管等各項工作，綜合業(yè)務性相當強，能否取得應有的成效，出經(jīng)驗、出亮點、出棱角，是檢驗我們工作的一把“尺子”。為做好各項工作，大家務必加強學習，首先從領導帶頭學起，先學一步，學深一步，把上級的會議精神、文件要求要