【正文】 定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問題。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 分包 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人 須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。 偏離 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 2. 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： （ 1）招標(biāo)公告 （ 2）投標(biāo)人須知； （ 3）評(píng)標(biāo)辦法（兩階段評(píng)標(biāo)辦法）； （ 4）合同條款及格式； （ 5）工程量清單 （ 6）圖紙； （ 7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （ 8）投標(biāo)文件格式； （ 9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對(duì)招 標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前以書面形式發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15 天，相應(yīng)延長(zhǎng) 投標(biāo)截止時(shí)間。 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15 天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。 3. 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； （ 2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書； （ 3）投標(biāo)保證金； （ 4）已標(biāo)價(jià)工程量清單； （ 5）施工組織設(shè)計(jì)； （ 6）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)； （ 7）資格審查資料； （ 8）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 本工程采用最低投標(biāo)價(jià)法，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)在攔標(biāo)價(jià)以下的標(biāo)書為有效標(biāo)書。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)須符合本章第 款的有關(guān)要求。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人 不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合 投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 投標(biāo)人不按本章第 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； （ 2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 資格審查資料（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的） “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其 年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。 “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗(yàn)收證書）的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 “正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。每張 表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第 項(xiàng)至第 項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文 件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo) 文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件正本一份 , 副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 4. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo) 文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 項(xiàng)或第 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還 。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行 編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 5. 開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （ 1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （ 2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)； （ 3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 5）按照投標(biāo)人 須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； （ 6）宣讀攔標(biāo)價(jià)； （ 7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； （ 8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （ 9）開標(biāo)結(jié)束。 6. 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面 專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦 法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 7. 合同授予 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)通知 在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招 標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定