司法系統(tǒng)基層科述職述廉匯報與司法系統(tǒng)律師環(huán)境學習材料匯編-文庫吧
2024-11-22 06:49 本頁面
【正文】 （會見難、閱卷難、調(diào)查取證難）問題長期存在，嚴重制約律師執(zhí)業(yè)權利的有效行使，尤其是在刑事案件中，表現(xiàn)最為明顯。一是會見難。雖然刑事訴訟法第96條，律師法第33條等都對律師會見程序有明確規(guī)定。但從具體操作情況看，除看守所、雨城區(qū)公安分局外，其余大部分縣（區(qū)）和部門在“律師會見犯罪嫌疑人”的問題上都缺乏規(guī)范地流程，案件承辦人員以各種理由推諉、阻撓律師會見，或者限定會見時間和談話內(nèi)容。甚者，強制律師摁手印，會見時攝像錄音等情況也屢見不鮮。二是閱卷難。閱卷權是保障律師行使辯護權的最基本、最重要的內(nèi)容，但自刑事訴訟法為避免出現(xiàn)法院“先入為主、未審先判”的情形而出臺“庭審前案件卷宗不全部移送法院”這一規(guī)定后，律師在庭審前查閱、摘抄、復制卷宗就受到很大限制，在審查起訴階段，律師可以查閱的僅限于司法文書一類證據(jù)材料，從而導致律師在法庭審理階段現(xiàn)閱現(xiàn)看、現(xiàn)炒現(xiàn)賣，嚴重影響了庭審辯護質(zhì)量，對保障人權、制衡權力極為不利。三是調(diào)查取證難。一方面，很多單位和部門擅自設置各類“土政策”，違規(guī)限制、阻止律師調(diào)查取證。另一方面，現(xiàn)行法律對律師執(zhí)業(yè)的保護制度不健全，廣大律師調(diào)查取證危險因素加大，唯恐被“偽證”二字牽扯，避之尤恐不及。（二）各類風險日趨增大一是生存風險。律師群體的意外傷害、疾病、養(yǎng)老等社會保障不夠健全，尤其是青年律師，進入律師行業(yè)的同時，需要“凈身”，需要辭去其他一切與律師無關的社會職務，一旦無法接到案子，就不得不面對“零收入”的現(xiàn)狀，甚至連基本生活都無法保障。二是人身安全風險。律師在執(zhí)業(yè)過程中，難免會“得罪”人，“被報復”、“穿小鞋”的事情時有發(fā)生，這也是當前侵犯律師人身權利案件日益增多的重要原因。（三）社會定位有失偏頗一是社會認同度不高。受傳統(tǒng)文化影響，特別是《律師法》對律師的定位不準，加之部分律師素質(zhì)不高，媒體報道以偏概全，使公眾對律師群體的認識還停留在律師“替壞人說話”、“鉆政策、法律空子”的層面，僅僅是“提供法律服務的個體戶”，根本不能和法官、檢察官等法律工作者相提并論。甚至在部分領導及司法人員眼中，錯誤地認為律師的工作就是專門給偵查機關、公訴機關制造麻煩，專挑黨政部門的工作漏洞，煽動唆使不明真相的群眾鬧事，律師的社會地位因此大打折扣，以致執(zhí)業(yè)過程中遭遇種種不公正、不受尊重的待遇。二是律師社會使命感的缺失。目前，多數(shù)律師仍將律師職業(yè)看做單純的掙錢行業(yè)，缺乏比較崇高的工作目標和社會責任感，這種立足于自我本位的思考方式直接影響律師執(zhí)業(yè)心理的健康發(fā)展，導致律師界出現(xiàn)唯利是圖、玩忽懈怠、誠信缺失等各種問題。二、解決當前律師執(zhí)業(yè)問題的難點一是社會對律師的特有價值和律師制度的重要意義認識不足，許多認知滯后于社會現(xiàn)實，有的將律師看做當事人一方的附庸，有的拿西方發(fā)達國家的律師制度套用我國現(xiàn)行律師模式，因此，如何引導社會公眾對律師及其制度的理性認識，值得思考。二是受傳統(tǒng)因素影響，司法機關和干警公權力特權思想濃厚，片面夸大其代表國家行使的強
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