【正文】 ；認(rèn)真查處群眾舉報(bào)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題，通過(guò)核實(shí)，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，該處理的處理，該保護(hù)的保護(hù)；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)制度進(jìn)行監(jiān)督檢查，使領(lǐng)導(dǎo)干部置于黨組織的監(jiān)督之下；切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，做到有章可循，使黨風(fēng)廉政建設(shè)逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。據(jù)此，1988年縣紀(jì)委在總結(jié)全縣黨內(nèi)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的問(wèn)題，制定《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督的若干規(guī)定》。1989年，根據(jù)歷次民主生活會(huì)反映出來(lái)的問(wèn)題，制定《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)和干部廉政建設(shè)的幾項(xiàng)規(guī)定》；縣委根據(jù)民主集中制原則的要求，先后制定《黨委議事規(guī)則》、《會(huì)議制度》、《學(xué)習(xí)及工作制度》等。同時(shí)，為適當(dāng)增強(qiáng)黨委工作的透明度，各級(jí)黨委定期向黨員干部報(bào)告工作，通報(bào)廉政情況，征求非黨人士的意見(jiàn)，為加強(qiáng)黨的建設(shè)起了積極的作用。中紀(jì)委二、三、五次全會(huì)后，根據(jù)中央和省州縣黨委的部署，縣紀(jì)委抓了全縣黨政機(jī)關(guān)科級(jí)以上干部圍繞中央先后制定的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律新老《五條規(guī)定》和《四條補(bǔ)充規(guī)定》，召開(kāi)專題民主生活會(huì)的組織實(shí)施工作。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)機(jī)關(guān)副科以上單位按要求召開(kāi)三次專題生活會(huì)，糾正存在問(wèn)題。通過(guò)民主生活會(huì)，許多單位針對(duì)容易產(chǎn)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)制定整改措施，為進(jìn)一步加強(qiáng)干部的廉政勤政打下了基礎(chǔ)。（二）從嚴(yán)治黨，查處黨內(nèi)違紀(jì)案件，懲治****分子改革開(kāi)放以來(lái)，縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把查處案件作為支持和保護(hù)改革，嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓。1985年，共查辦違紀(jì)案件19件，開(kāi)除黨籍處分4人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分3人；1994年，查處違紀(jì)案件36件（其中黨紀(jì)22件，政紀(jì)14件），開(kāi)除黨籍處分3人，留黨察看處分5人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分5人，黨內(nèi)警告處分7人，開(kāi)除公職處分1人，行政降職處分2人，行政記大過(guò)處分4人，行政記過(guò)處分4人。通過(guò)查辦案件，；XX年，查辦違紀(jì)案件19件，開(kāi)除黨籍處分15人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分2人，留黨察看處分1人，行政撤職處分2人。通過(guò)查辦案件，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失35萬(wàn)元；XX年，查辦違紀(jì)案件15 件，開(kāi)除黨籍處分7人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分4人，黨內(nèi)警告處分3人，行政撤職處分1人。通過(guò)查辦案件，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失19萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1985～XX年，縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查辦違紀(jì)案件450多件，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失210多萬(wàn)元。（三）認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)糾正各種不正之風(fēng)80年代初，主要清理糾正干擾改革的幾項(xiàng)不正之風(fēng)：貫徹中紀(jì)委的《公開(kāi)信》，糾正黨員干部在分房建房中的不正之風(fēng)；清理糾正干部人事上的“三招三轉(zhuǎn)”（即招工、招干、招生，農(nóng)轉(zhuǎn)非、工轉(zhuǎn)干、集體轉(zhuǎn)全民）的不正之風(fēng)；抓了職工中長(zhǎng)期拖欠公款的清理和歸還；抓了部分黨員干部利用職權(quán)亂砍濫伐森林、動(dòng)用公款請(qǐng)客送禮、大吃大喝的問(wèn)題；全面清理糾正黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)以及亂漲價(jià)、濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等不正之風(fēng)，促進(jìn)了改革的順利進(jìn)行。1989～1990年推行“兩公開(kāi)一監(jiān)督”（公開(kāi)辦事制度、公開(kāi)辦事結(jié)果，接受群眾監(jiān)督）制度。并對(duì)群眾意見(jiàn)大的“三招”、發(fā)放貸款、支農(nóng)物資、扶貧資金使用情況實(shí)行跟蹤監(jiān)督，及時(shí)查處了這方面的違紀(jì)違法案件，收到良好的效果，使“兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度在糾風(fēng)中發(fā)揮了重要作用。1993年以來(lái)，根據(jù)反****斗爭(zhēng)的要求和中央以治理“三亂”、“三清一剎”為重點(diǎn)的糾風(fēng)工作的總體部署，結(jié)合漾濞實(shí)際，一是清理糾正亂收費(fèi)工作，全縣查出違紀(jì)收費(fèi)100多萬(wàn)元，取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目10余個(gè)，調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)；二是對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)興辦的158個(gè)實(shí)體，區(qū)別不同情況，采取保留、撤銷、劃轉(zhuǎn)、停辦、脫鉤等方式作了妥善處理；三是狠剎黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工公款培訓(xùn)駕駛技術(shù)，獲取駕駛證照的不正之風(fēng)，并作出《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部公費(fèi)培訓(xùn)機(jī)動(dòng)車駕駛證照的處理決定》，深得群眾歡迎，受到州委、州紀(jì)委的充分肯定；四是清理黨政機(jī)關(guān)干部職工拖欠公款問(wèn)題，取得成效；五是清理黨政干部用公款出國(guó)（境）旅游問(wèn)題；六是協(xié)助有關(guān)部門對(duì)非公安、武警部門使用武警車輛牌照進(jìn)行清理和糾正；七是對(duì)行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入款實(shí)行收支兩條線管理進(jìn)行專項(xiàng)檢查；八是1996年全縣范圍內(nèi)集中狠剎了亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款，中小學(xué)亂收費(fèi)，向農(nóng)民亂攤派、亂收費(fèi)三股不正之風(fēng)，解決了一些熱點(diǎn)問(wèn)題，并在容易產(chǎn)生消極****現(xiàn)象的環(huán)節(jié)，制定和完善了相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制。在重點(diǎn)抓好反****“三項(xiàng)任務(wù)”落實(shí)的同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還圍繞黨的路線方針政策，國(guó)家法令法規(guī)以及各項(xiàng)重大改革措施的落實(shí)，對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、烤煙收購(gòu)、救災(zāi)救濟(jì)款物的使用等開(kāi)展了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，取得一定的成績(jī)。（四）深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和勤政廉政教育堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育為主”的方針，圍繞黨的綱領(lǐng)、宗旨、理想、紀(jì)律、作風(fēng)、國(guó)家法令法規(guī)、各級(jí)黨委政府的政策措施，開(kāi)展經(jīng)常性的教育。一是進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想和黨的基本路線、黨的基本知識(shí)和鄧小平理論的教育，著眼于武裝頭腦，提高覺(jué)悟，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力。二是抓黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)干部的紀(jì)律觀念，提高了遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。三是根據(jù)各個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)和黨員干部的思想實(shí)際，配合組織、宣傳、黨校等部門，采取輪訓(xùn)黨員、上黨課等形式，有針對(duì)性地開(kāi)展反腐倡廉教育，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)黨員干部抵御拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等腐朽思想侵蝕的能力。四是利用典型案例，進(jìn)行剖析，組織觀看反腐倡廉電教片等形式開(kāi)展教育，達(dá)到“查處一件，教育一片”的目的。同時(shí)，通過(guò)表彰廉潔奉公的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，增強(qiáng)教育效果。五是堅(jiān)持“懲前毖后，治病救人”的方針，注重抓好受處分黨員的回訪教育工作，適時(shí)了解受處分黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，做到政治上幫助他們，工作上信任他們，生活上關(guān)心他們。此外，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，強(qiáng)化縣情教育，引導(dǎo)黨員和干部帶領(lǐng)群