【正文】 全市“五五”普法依法治理工作報(bào)告。二是認(rèn)真落實(shí)“法治市”建設(shè)工作。為貫徹落實(shí)《法治湖北建設(shè)綱要》，市普法依法治市辦公室及時(shí)制定《關(guān)于開展“法治市”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見》，市委、市政府要求各地各部門積極行動(dòng)，制定創(chuàng)建工作方案，使此項(xiàng)工作迅速在全市得到開展。三是認(rèn)真開展專項(xiàng)普法依法治理工作。組織各地各部門圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作，認(rèn)真落實(shí)和推進(jìn)法治市創(chuàng)建工作，先后與市人社局等部門密切協(xié)作，推動(dòng)了全市公職人員學(xué)法用法工作；與市關(guān)工委、教育局、衛(wèi)生局、建委、公安局、市直學(xué)校密切配合，推動(dòng)了未成年人法制宣傳教育工作。組織各地各部門利用“”法制宣傳日和重要法律頒布紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，宣傳普及法律知識(shí)，宣傳普法依法治理工作的成就。，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。堅(jiān)持“兩結(jié)合”的管理體制，進(jìn)一步加強(qiáng)律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)等四個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作，以黨建促管理、促發(fā)展；深入開展法律服務(wù)隊(duì)伍警示教育，加強(qiáng)法律服務(wù)市場清理整頓；嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，把好法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的資格審查、年審和年檢注冊(cè)關(guān)，建立健全法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員的誠信檔案和執(zhí)業(yè)檔案，嚴(yán)厲查處違法執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。一是扎實(shí)推進(jìn)律師法律服務(wù)工作。一年來，全市律師以服務(wù)市經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任，共辦理6800余件訴訟和非訴訟法律服務(wù)，深得企業(yè)的信任和好評(píng)。組織建立市民營企業(yè)法律服務(wù)中心，為127家非公企業(yè)提供不限形式的法律服務(wù)。組織選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與信訪，為黨委政府處理涉法信訪案件提供司法建議，對(duì)上訪人員進(jìn)行法制宣傳教育，提供法律咨詢，引導(dǎo)上訪群眾通過法律渠道解決問題，對(duì)符合法律援助條件的上訪對(duì)象，引導(dǎo)按照規(guī)定程序申請(qǐng)法律援助。建立重大有影響法律事務(wù)指導(dǎo)制度，成立專門指導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)重大有影響法律事務(wù)報(bào)告?zhèn)浒钢贫?，?duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)指導(dǎo)，避免出現(xiàn)不良影響。今年，全市共報(bào)告重大有影響案件7起，指導(dǎo)小組同意代理并提出代理意見4起，不同意代理2起，取得了較好效果。二是切實(shí)加強(qiáng)公證和司法鑒定管理工作。嚴(yán)格公證審查、把關(guān)、簽字制度，定期開展公證質(zhì)量自查互查，落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制，提高公證質(zhì)量。截止到11月底，全市共辦理公證5402件，其中涉外1154件，港澳臺(tái)162件，沒有一例錯(cuò)賠案件，公證質(zhì)量和社會(huì)公信力不斷提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)司法鑒定統(tǒng)一管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍受理案件，遏制多頭鑒定、重復(fù)鑒定。全市辦理鑒定案件5300余件，沒有出現(xiàn)錯(cuò)鑒投訴案件。三是精心組織國家司法考試，今年，全市共有864人報(bào)考國家司法考試，通過周密部署，嚴(yán)肅考紀(jì)，整個(gè)考區(qū)考場秩序井然。有140人考試合格，%。，服務(wù)保障民生。今年，市政府繼續(xù)將法律援助列入為民辦實(shí)事的內(nèi)容，市人大、市政協(xié)多次對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行視察指導(dǎo)，充分肯定全市司法行政機(jī)關(guān)克服困難，為維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益做出的積極貢獻(xiàn)。截止到11月底，全市辦理法律援助案件2707起，辦理其它非訟法律援助事項(xiàng)27226件，免收各類費(fèi)用4685萬元，超額完成了市委市政府下達(dá)的2300件法律援助任務(wù)。一是不斷提高法律援助服務(wù)供給能力。年初，我們組織召開專題會(huì)議安排部署法律援助工作任務(wù)，與各地簽訂法律援助為民辦實(shí)事項(xiàng)目責(zé)任書，把法律援助工作納入政府年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍力量，不斷提高經(jīng)費(fèi)保障水平，落實(shí)律師辦案補(bǔ)貼，提高辦案能力。建立法律援助便民服務(wù)窗口，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)普遍設(shè)立了法律援助中心，依托婦聯(lián)、工會(huì)、團(tuán)委、殘聯(lián)、老齡委等群團(tuán)組織，設(shè)立了特殊困難群眾法律援助工作站48個(gè)，方便困難群眾及時(shí)辦理法律援助事務(wù)。建立實(shí)習(xí)律師“12348”咨詢平臺(tái)值班制度，規(guī)定所有實(shí)習(xí)律師必須輪換到市法援中心值班，接受法律咨詢，提供法律服務(wù)，全年共接待來訪群眾8762人次，解答法律問題9450人次。二是最大限度地做到應(yīng)援盡援。為讓更多的經(jīng)濟(jì)困難群眾享有法律平等保護(hù)的權(quán)利，我們把法律援助項(xiàng)目由最初的6項(xiàng)擴(kuò)展到16項(xiàng)。對(duì)于農(nóng)民的工傷和工資案件，不再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況審查，直接給予法律援助；對(duì)于領(lǐng)取最低生活保障金或者失業(yè)保險(xiǎn)金的、享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇等困難群體，只要能夠提供基層組織有效證明，法律援助中心即予受理。同時(shí)，全市各地積極把法律援助涉及公證、司法鑒定案件作為開展援助項(xiàng)目內(nèi)容，無償提供服務(wù)。一年來，全市共辦理公證、司法鑒定法律援助案件96件，減免費(fèi)用10萬多元。三是提高法律援助服務(wù)質(zhì)量和效率。落實(shí)服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，保證受援人獲得優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。堅(jiān)持把農(nóng)民工的涉法案件作為法律援助工作重點(diǎn)，做到優(yōu)先受理，優(yōu)先辦理。對(duì)市籍農(nóng)民工在外省市出現(xiàn)的重大有影響的侵權(quán)案件，市縣兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)辦案人員赴外地維權(quán)。今年來，全市辦理農(nóng)民工法律援助案件663起，赴外省市辦理農(nóng)民工維權(quán)案件68起，追索損失2626萬多元。（四）、著眼基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)司法行政工作可持續(xù)發(fā)展，深入推進(jìn)“一所三中心”建設(shè)。今年，為整合基層司法行政資源，優(yōu)化工作機(jī)制，全市統(tǒng)一規(guī)范了基層司法所“一所三中心”的聯(lián)席會(huì)議制度、情況通報(bào)制度、檢查督辦制度、責(zé)任追究制度，進(jìn)一步發(fā)揮司法所在人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正和幫教安置工作中的作用，為服務(wù)民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。，逐步改善司法所辦公條件。今年是全面完成國債資金項(xiàng)目司法所建設(shè)的最后一年，全市85個(gè)國債項(xiàng)目建設(shè)的司法所，有82個(gè)所已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，其余3個(gè)所正在改（擴(kuò)）建中。各地在加快司法所辦公用房建設(shè)的同時(shí)，千方百計(jì)籌集資金為司法所配備必須的辦公設(shè)施和通訊、交通工具，司法所的辦公條件明顯改善。按照司法部和省廳的統(tǒng)一要求，全市各司法所制作懸掛了司法行政徽章、辦公場所標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌，并將每個(gè)所的基本情況，進(jìn)行登記造冊(cè)。，充分發(fā)揮基層司法所的職能作用。按照建設(shè)、鞏固、規(guī)范、提高的總體要求，加強(qiáng)對(duì)司法所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理，全市統(tǒng)一建立了較為完整規(guī)范的司法所管理制度，統(tǒng)一了司法所的工作程序、工作臺(tái)帳、工作流程，建立健全了司法所內(nèi)部管理的學(xué)習(xí)會(huì)議、考勤請(qǐng)假、公示承諾、請(qǐng)示報(bào)告、公正廉潔執(zhí)法、檔案管理等“六項(xiàng)工作制度”和“一所三中心”協(xié)調(diào)運(yùn)行的聯(lián)席會(huì)議、情況通報(bào)、檢查督辦、責(zé)任追究“四項(xiàng)制度”，全面提升司法所的業(yè)務(wù)管理和服務(wù)水平，充分發(fā)揮基層司法所的職能作用。，著力抓好基層司法行政隊(duì)伍建設(shè)。今年，市局黨組把司法所建設(shè)管理工作作為中心工作來抓，堅(jiān)持建設(shè)和管