【正文】 村建設(shè)、信訪維穩(wěn)等工作聯(lián)系點(diǎn)為準(zhǔn)；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的包抓聯(lián)系點(diǎn)、包抓任務(wù)，要以區(qū)委、區(qū)政府確定的本部門(mén)、本單位聯(lián)系點(diǎn)為基礎(chǔ)，結(jié)合工作實(shí)際及服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn)，在與所聯(lián)系單位溝通的基礎(chǔ)上，由各部門(mén)、各單位自行確定。聯(lián)系包抓對(duì)象明確后，要盡快深入聯(lián)系單位和包抓對(duì)象當(dāng)中，分頭分類(lèi)抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。三要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。要大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格遵守區(qū)委制訂的《區(qū)機(jī)關(guān)干部下基層開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)“八條”紀(jì)律要求》，不給基層找麻煩、不給群眾添負(fù)擔(dān)，樹(shù)立干部親民、愛(ài)民形象。四要切實(shí)抓好典型示范。各新聞媒體要開(kāi)設(shè)專(zhuān)題平臺(tái)，大力挖掘、深度報(bào)道我區(qū)“三問(wèn)三解”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和新鮮經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要至少確立12活動(dòng)示范點(diǎn)，通過(guò)先進(jìn)示范、典型帶動(dòng)，促進(jìn)工作平衡進(jìn)展。同志們，開(kāi)展以“親民、愛(ài)民、為民、惠民”為主題的“三問(wèn)三解”活動(dòng)，既是區(qū)委部署的一件大事，也是執(zhí)政為民、造福群眾的一件好事。全區(qū)各級(jí)一定要以高度的政治責(zé)任感，迅速行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)把這件大事、好事抓實(shí)辦好，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大順利召開(kāi)。區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)黨工委工作會(huì)講話這次全區(qū)工作會(huì)議，主要是認(rèn)真貫徹市委、市政府近期一系列決策部署，總結(jié)去年以來(lái)的工作，統(tǒng)一對(duì)事關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展幾個(gè)重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，對(duì)今年工作做出安排部署。下面，根據(jù)黨工委、管委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。一、關(guān)于XX年工作回顧XX年是開(kāi)發(fā)區(qū)站在新的起點(diǎn)向新的目標(biāo)奮進(jìn)的一年。我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略和升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的重大機(jī)遇，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，加快推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。（一）經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。初步統(tǒng)計(jì)，XX年全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值199億元，增長(zhǎng)20%，%；、利稅74億元、利潤(rùn)44億元，%、%、%%；，%；，%，%；，增長(zhǎng)147%，占全市的54%；全區(qū)貸款余額達(dá)到270億元，比年初增加55億元，占全市貸款余額的23%。工作中，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，組織實(shí)施了骨干企業(yè)、成長(zhǎng)型中小企業(yè)、梯次升級(jí)企業(yè)和油田存續(xù)企業(yè)四個(gè)扶持計(jì)劃，實(shí)行了班子成員聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和部門(mén)聯(lián)系企業(yè)制度，辦理各類(lèi)退稅9000余萬(wàn)元。加大銀企對(duì)接力度，組織銀政企洽談會(huì)3次。組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展銷(xiāo)活動(dòng)20余次，兌現(xiàn)出口獎(jiǎng)勵(lì)資金、市場(chǎng)開(kāi)拓和出口信用保險(xiǎn)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金150萬(wàn)元。加強(qiáng)三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)推進(jìn)工作，積極做好“三爭(zhēng)”工作，71個(gè)項(xiàng)目列入各類(lèi)規(guī)劃，爭(zhēng)取配套資金7519萬(wàn)元。積極推動(dòng)國(guó)瓷、高原、伏達(dá)、中凱等公司上市運(yùn)作。督促企業(yè)搞好戰(zhàn)略策劃，方圓、中凱、宏源等公司戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告已完成。加強(qiáng)企業(yè)家培訓(xùn)，組織了廈門(mén)大學(xué)現(xiàn)代企業(yè)管理高級(jí)研修班和企業(yè)家年會(huì)。中心城工業(yè)企業(yè)搬遷工作和人口普查工作進(jìn)展順利。（二）高端產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。圍繞六大產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商、專(zhuān)業(yè)招商和“二次招商”，引進(jìn)了科嶺電動(dòng)汽車(chē)、伏達(dá)500MW光伏電池片、6億Ah動(dòng)力鋰電池、金圓銅業(yè)特種電纜、亨圓銅業(yè)高精銅加工等過(guò)億元項(xiàng)目37個(gè)，總投資257億元；組織開(kāi)展了重點(diǎn)項(xiàng)目“百日會(huì)戰(zhàn)”和項(xiàng)目推進(jìn)“金秋行動(dòng)”，開(kāi)工建設(shè)過(guò)億元項(xiàng)目60個(gè)，32個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，完成固定資產(chǎn)投資133億元。成立了生態(tài)工業(yè)園、科技公園建設(shè)指揮部，“三大片”開(kāi)發(fā)全面鋪開(kāi)。積極推進(jìn)對(duì)外戰(zhàn)略合作，泰克拓普與世界500強(qiáng)企業(yè)美國(guó)GE達(dá)成戰(zhàn)略合作，吉奧汽車(chē)與廣汽集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了重組，勝利高原與英國(guó)偉爾聯(lián)合建設(shè)了高壓泵項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)區(qū)與德國(guó)巴伐利亞州化學(xué)集群協(xié)會(huì)、青島軟件園展開(kāi)全面合作。全區(qū)銷(xiāo)售收入過(guò)億元企業(yè)達(dá)到44家，過(guò)10億元企業(yè)達(dá)到11家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)6家。勝利高原和艾蘭仕家具的3個(gè)產(chǎn)品獲得名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)，大振生物商標(biāo)被認(rèn)定為省著名商標(biāo)，開(kāi)發(fā)區(qū)被評(píng)為“省新能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”。（三）支撐平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破?？萍贾纹脚_(tái)建設(shè)方面，“生態(tài)谷”一期完工，軟件大廈建成投用，入駐企業(yè)50余家，研發(fā)人員800多人，被評(píng)為省科普教育基地，與IBM、甲骨文合作建設(shè)的三角洲云計(jì)算中心和IT公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)行，全區(qū)孵化器面積達(dá)到13萬(wàn)平方米；全區(qū)新增省級(jí)研發(fā)中心4家、市級(jí)研發(fā)中心5家，新建院士工作站2家；，承擔(dān)市級(jí)以上科技項(xiàng)目79項(xiàng)，轉(zhuǎn)化科技成果36項(xiàng)，國(guó)瓷“多層陶瓷電容器粉體材料項(xiàng)目”獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，方圓“氧氣底吹熔煉多金屬捕集項(xiàng)目”獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)；企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利160件，其中發(fā)明專(zhuān)利21件，5家企業(yè)被認(rèn)定為省專(zhuān)利明星企業(yè)，高原公司榮獲“發(fā)明創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”，開(kāi)發(fā)區(qū)被認(rèn)定為知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。人才支撐平臺(tái)建設(shè)方面，市技師學(xué)院完成一期主體施工，與石油大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦了三角洲高級(jí)培訓(xùn)中心；開(kāi)發(fā)區(qū)被省委組織部確定為人才工作聯(lián)系點(diǎn)，市委、市政府確定在開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)“人才特區(qū)”；方圓公司董事長(zhǎng)崔志祥榮獲口杰出人才，高原公司董事長(zhǎng)楊獻(xiàn)平、科達(dá)功率半導(dǎo)體公司總經(jīng)理陳智勇、泰克拓普公司董事長(zhǎng)仇智勇榮獲口杰出人才提名獎(jiǎng)。投融資支撐平臺(tái)建設(shè)方面，成立了企業(yè)互助協(xié)會(huì)，恒通小額貸款公司發(fā)放貸款9億元，鑫橋中小企業(yè)管理咨詢公司為企業(yè)提供互助資金6億元，三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金獲準(zhǔn)籌建，2家股份制銀行落戶開(kāi)發(fā)區(qū)。物流支撐平臺(tái)建設(shè)方面，天圓銅業(yè)海關(guān)口岸直通監(jiān)管場(chǎng)站正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)了中遠(yuǎn)、中外運(yùn)等大型物流企業(yè)。城市和基礎(chǔ)設(shè)施支撐平臺(tái)建設(shè)方面，委托國(guó)內(nèi)外知名規(guī)劃公司編制了科技公園、北部工業(yè)區(qū)、生態(tài)工業(yè)園等控制性詳細(xì)規(guī)劃，與恒大集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作，開(kāi)工建設(shè)新城區(qū)項(xiàng)目32個(gè)，建筑面積達(dá)到150萬(wàn)平方米；成立了政府特定目的公司，對(duì)生態(tài)工業(yè)園、濱海新材料園、軟件園二期等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程采取了BT模式運(yùn)作，新建道路6條、橋梁3座，回填土方850萬(wàn)立方米。（四）生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，被評(píng)為全省首批“循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)”和“低碳經(jīng)濟(jì)十佳開(kāi)發(fā)區(qū)”，國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)獲準(zhǔn)創(chuàng)建。狠抓節(jié)能減排，建立了聯(lián)席會(huì)議制度和節(jié)能預(yù)警調(diào)控機(jī)制，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和科技節(jié)能降耗，加快淘汰落后產(chǎn)能，圓滿完成了市政府下達(dá)的年度及“十一五”目標(biāo)任務(wù)。大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，開(kāi)展了第一次污染源普查清查，建立了環(huán)境監(jiān)測(cè)站和大氣監(jiān)測(cè)中心；組織環(huán)保部專(zhuān)家對(duì)濱海新材料園進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)，聘請(qǐng)清華大學(xué)編制了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案。加強(qiáng)土地供應(yīng)，堅(jiān)持集約節(jié)約利用土地，建立了項(xiàng)目評(píng)估制度，制定了工業(yè)項(xiàng)目分類(lèi)供地管理辦法，集中開(kāi)展了土地清理清查，收回閑置土地1120畝。加強(qiáng)綠化工作，新增綠化面積43萬(wàn)平方米。（五）和諧開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成效顯著。實(shí)施了企業(yè)職工生活社區(qū)、青年公社、東凱小學(xué)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等一批便民工程，改善了職工和居民生活條件；投資740萬(wàn)元對(duì)金水社區(qū)進(jìn)行了集中整治，有效解決了群眾反映集中的供暖、供氣、社區(qū)管理服務(wù)等問(wèn)題。深入推進(jìn)“平安開(kāi)發(fā)區(qū)”建設(shè)，投資1100萬(wàn)元建設(shè)了公安消防交警等配套設(shè)施，投資183萬(wàn)元完善了交通安全設(shè)施。加大“打黑除惡”力度，全年共破獲刑事案件145起，查處治安案件744起，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失650萬(wàn)元，維護(hù)了社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪工作，集中處理了一批歷史遺留問(wèn)題。強(qiáng)化法制建設(shè)，審判庭受理各類(lèi)民商事案件112件。毫不放松地抓好安全生產(chǎn)，積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范園區(qū)，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)，加大隱患排查整治力度，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。（六）黨的基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。切實(shí)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，建立了區(qū)域化黨組織油田工業(yè)園聯(lián)合黨支部和中小企業(yè)聯(lián)合黨支部，新建非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織10個(gè)，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員50名。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，根據(jù)派出機(jī)構(gòu)黨組織關(guān)系移交黨工委統(tǒng)一管理的情況，對(duì)機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行了重新劃分和換屆選舉，機(jī)關(guān)黨支部由7個(gè)增加到27個(gè)，機(jī)關(guān)黨員增加到316名。深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，組織開(kāi)展了“六查一評(píng)”、“擦亮窗口、服務(wù)百姓”、“黨員示范崗”等活動(dòng)，在全區(qū)掀起了比學(xué)趕超的熱潮。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，制定實(shí)施了年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)8次，論壇講座12次，組織部分干部到清華大學(xué)進(jìn)行了集中培訓(xùn)。大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展了“思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律”四整頓活動(dòng)和“解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，凝心聚力，率先突破”大討論活動(dòng),建立了重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、重要工作通報(bào)、重點(diǎn)工作督辦、責(zé)任追究、效能查處等五項(xiàng)制度。進(jìn)一步清理了行政審批事項(xiàng)，實(shí)行了項(xiàng)目聯(lián)審、項(xiàng)目會(huì)審、審批即辦、“綠色通道”、項(xiàng)目代辦、政務(wù)公開(kāi)等制度，提高了服務(wù)效率。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全了源頭治理、廉政談話、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、問(wèn)責(zé)等制度，舉辦了廉政書(shū)畫(huà)展、反腐倡廉有獎(jiǎng)?wù)魑?、廉政格言警句征集、反腐倡廉演講比賽、紅色歌曲大家唱等系列廉政文化活動(dòng)，各班子成員、部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志簽訂了廉政責(zé)任書(shū)并公開(kāi)作出了廉政承諾。大力加強(qiáng)共青團(tuán)、工會(huì)、婦女組織建設(shè)，圓滿完成了援疆和第十五批包村組工作。同志們，過(guò)去的XX年確實(shí)是不平凡的一年。我們?cè)趪?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下，積極鞏固擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的成果，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；我們搶抓