【正文】 型社區(qū)”的社區(qū)工作思路和“十進社區(qū)”等活動，都是精神文明建設(shè)的重要經(jīng)驗，對推動城區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展具有較強的推動作用，我們不僅要堅持下去，而且要抓緊、抓好，還要抓出成效。要站在“xxxx”重要思想的高度，切實把精神文明建設(shè)擺在更加突出的位置上，增強工作的責任感和緊迫感。（二）進一步解放思想，不斷創(chuàng)新工作思路和載體考察中，濟南槐蔭區(qū)青年公園街道打造新型“安全社區(qū)”的經(jīng)驗給了我們很好的啟示。該街道樹立健康、生活、人身安全等“大安全”意識，與國際接軌，成為我國第一個由世界衛(wèi)生組織確定的“安全社區(qū)推進單位”。兩年來，他們將創(chuàng)建安全社區(qū)的工作動態(tài)和做法通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)往世界各地，并定期收到世界衛(wèi)生組織（who）提供的最新信息，在與世界各國的交流中不斷提高創(chuàng)建水平。他們的成功經(jīng)驗讓我們深刻體會到，當前，做好精神文明工作，就是要打破舊的思維模式，進一步解放思想，更新觀念，創(chuàng)新思路，從更深層次上分析研究精神文明建設(shè)工作的新思路，增強工作的科學性和超前性。要充分發(fā)揮地區(qū)精神文明建設(shè)指導委員會和顧問團的作用，定期召開會議，研究、分析我區(qū)精神文明建設(shè)工作的新舉措，特別是要很好地總結(jié)我區(qū)近年來在精神文明建設(shè)中積累的好的經(jīng)驗，牢固樹立品牌意識，突出地域特色，不搞一刀切，形成一批叫得響、群眾參與廣泛、效果明顯的精品項目，積極與先進城區(qū)接軌，全面提高我區(qū)的精神文明建設(shè)工作水平。（三）強化以人為本的創(chuàng)建理念，讓群眾切實感受到創(chuàng)建成果以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求。精神文明建設(shè)要牢牢把握住以人為本的創(chuàng)建理念，把服務(wù)群眾、造福群眾作為工作的出發(fā)點，把讓群眾受益作為工作的落腳點。只有一切從群眾的實際需要出發(fā)，體現(xiàn)群眾的利益，精神文明建設(shè)才能深入人心，才能煥發(fā)出強大的生命力。要從設(shè)身處地解決群眾急需的實際問題中抓創(chuàng)建，從有利于長遠發(fā)展的基礎(chǔ)性工作中抓創(chuàng)建，從實實在在的便民利民中抓創(chuàng)建。以正確的政績觀考核創(chuàng)建工作的實際效果。在創(chuàng)建工作中，切實為群眾做好事、解難事、辦實事，提高群眾的生活質(zhì)量，拿獎不是最終目的，目地是通過“創(chuàng)建”工作，實踐“xxxx”，促進城區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，讓群眾切實參與建設(shè)、看到成果、感受到實惠。要把目標考核與促進工作結(jié)合起來，年底前，對全區(qū)精神文明建設(shè)“金銀銅”獎考核細則和考核辦法進行修改，從城區(qū)經(jīng)濟與發(fā)展、城市建設(shè)與管理、社會治安與穩(wěn)定、科技教育與文體衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、組織建設(shè)、宣傳思想與道德建設(shè)和黨風廉政與機關(guān)作風建設(shè)等方面全方位地進行考核，促進三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）抓好過程，把各項工作真正落到實處精神文明建設(shè)需要虛功實做，只有做實，才能體現(xiàn)出創(chuàng)建效果。我們在實際工作中，一是抓落實要深入，不能流于形式；二是抓落實要全面，既要注重結(jié)果，又要重視“過程”。當前，圍繞創(chuàng)建全國文明城市，各地都已行動起來，我們要認真學習、借鑒先進城區(qū)的經(jīng)驗做法，找準工作的結(jié)合點和切入點，對照創(chuàng)建標準，抓鞏固提高，抓難題破解，抓特色創(chuàng)新，定期召開工作推進會，對為未成年人辦好8件實事及各項創(chuàng)建工作落實情況進行督促和檢查，切實辦好區(qū)、街、社區(qū)外語、計算機及各類學習培訓，深入開展各種載體新穎、形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，全面提高城區(qū)文明程度和干部群眾的綜合素質(zhì)。要把加強精神文明建設(shè)工作與深入學習貫徹xx屆四中全會精神結(jié)合起來，與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)結(jié)合起來，深入研究解決這次全區(qū)文化建設(shè)調(diào)研中提出的實際問題，做好明年的工作打算，把我區(qū)精神文明建設(shè)提高到新水平，為全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展提供有力的精神動力和智力支持。市人大赴山東華東等地學習考察報告為學習外地先進經(jīng)驗和做法，進一步做好我市人大監(jiān)督工作，日前，市人大常委會主任會議研究同意，常委會非駐會委員分成兩組，在副主任陳敏標、吳森的帶領(lǐng)下分赴山東、大連和浙江、上海等地學習考察《監(jiān)督法》實施情況。這是本屆市人大常委會首次組織非駐會委員外出學習考察，也是市人大常委會緊密聯(lián)系非駐會委員，加強自身建設(shè)的具體體現(xiàn)。委員們普遍反映，學習考察拓寬了視野，增長了見識，啟發(fā)了思維，增強了做好我市人大監(jiān)督工作的信心，取得較好效果?，F(xiàn)將兩組學習考察情況綜合報告如下：一、寧波等地的主要經(jīng)驗和做法（一）圍繞中心，服務(wù)大局，把握監(jiān)督工作重點。沿途各地人大常委會都始終遵循黨的中心工作就是人大的中心工作這一指導思想，積極服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，抓大事、議大事、管大事，嚴格按照《監(jiān)督法》的要求認真開展監(jiān)督工作。寧波市人大常委會根據(jù)市委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”戰(zhàn)略，將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進新農(nóng)村建設(shè)”、“推動自主創(chuàng)新，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)”作為今年常委會監(jiān)督工作的重點。同時，他們還圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，加強了對物價、產(chǎn)品質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、教育就業(yè)等問題的監(jiān)督。濟南市人大常委會也緊緊結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題開展監(jiān)督工作，如圍繞工業(yè)強市戰(zhàn)略和城市建設(shè)工作，對節(jié)能法、道路交通安全法開展了執(zhí)法檢查，對棚戶區(qū)改造、水污染治理等工作進行調(diào)研和視察，有針對性地提出審議意見和整改要求，促進了相關(guān)工作的開展。（二）健全制度，規(guī)范程序，夯實監(jiān)督工作基礎(chǔ)。各地人大根據(jù)《監(jiān)督法》的要求，對以往制定的有關(guān)監(jiān)督工作的制度、法規(guī)進行相應(yīng)的調(diào)整和規(guī)范，制定出臺了符合《監(jiān)督法》精神的規(guī)章、文件，不僅實現(xiàn)了監(jiān)督工作的平穩(wěn)過渡，也確保了監(jiān)督法的順利實施。（1）制定監(jiān)督法實施意見及其配套措施。杭州市人大常委會制定了《監(jiān)督法》的實施意見，從把握精神實質(zhì)、明確監(jiān)督內(nèi)容、健全監(jiān)督機制等八個方面對貫徹實施《監(jiān)督法》作出明確的規(guī)定，細化了實施《監(jiān)督法》的具體措施。青島市人大常委會嚴格遵循《監(jiān)督法》的原則和具體規(guī)定，并結(jié)合人大監(jiān)督工作實際，不僅出臺了貫徹實施《監(jiān)督法》的若干意見，還陸續(xù)制定了《青島市人大常委會關(guān)于執(zhí)法檢查的規(guī)定》、《青島市人大常委會審議意見處理辦法》、《關(guān)于加強為市人大常委會會議聽取和審議報告、議案服務(wù)的若干規(guī)定》等一系列配套文件。這些文件對人大監(jiān)督工作各個環(huán)節(jié)、各個方面提出了明確要求，為依法規(guī)范監(jiān)督工作、實施好《監(jiān)督法》奠定了良好基礎(chǔ)。（2）規(guī)范梳理工作文件。針對《監(jiān)督法》的一些新規(guī)定、新要求，濟南、青島、杭州、寧波等地統(tǒng)一調(diào)度，明確分工，要求各專門委員會和有關(guān)工作廳（室）對相關(guān)規(guī)章制度和工作文件進行了全面梳理和清理。凡是符合《監(jiān)督法》規(guī)定的，總結(jié)提煉進一步深化、細化；凡是不符合《監(jiān)督法》精神和規(guī)定的，進行調(diào)整、規(guī)范和修正，堅決統(tǒng)一到《監(jiān)督法》要求上來；凡是《監(jiān)督法》有規(guī)定但還沒有做的，就今后如何做及如何做出成效提出具體意見和方案。這樣既保證了監(jiān)督工作在內(nèi)容和形式上與《監(jiān)督法》的要求相一致，又實現(xiàn)了制度上的平穩(wěn)過渡和順利對接。（3）完善監(jiān)督工作制度。青島市人大常委會制定了監(jiān)督工作流程，明確規(guī)定監(jiān)督工作各個環(huán)節(jié)及其