【正文】 ............................................. 34 業(yè)務流程 ............................................................................................................................................... 37 村級財務代理中心業(yè)務流程 ....................................................................................................... 37 三資其他模塊業(yè)務流程 ............................................................................................................... 37 三資管理軟件設置方案（建議） ...................................................................................................... 0 賬務科目設置方案 .......................................................................................................................... 0 資產屬性設置方案 .......................................................................................................................... 1 資源屬性編碼方案 .......................................................................................................................... 2 第五部分 服務保障 ....................................................................................................................................... 4 服務規(guī)范 ................................................................................................................................................. 4 售后服務保障體系 ................................................................................................................................ 5 系統(tǒng)服務與技術支持內容 .................................................................................................................... 6 服務監(jiān)督制度 ......................................................................................................................................... 6 服務承諾 ................................................................................................................................................. 7 質量保證期后維護服務相關 ................................................................................................................ 8 后續(xù)開發(fā)指導 ......................................................................................................................................... 8 第六部分 新中大公司簡介 ........................................................................................................................... 8 公司概況 ................................................................................................................................................. 8 公司文化 ............................................................................................................................................... 10 公司組織機構圖 ................................................................................................................................... 11 服務網點介紹 ....................................................................................................................................... 11 技術儲備與研發(fā)能力 .......................................................................................................................... 12 技術戰(zhàn)略合作伙伴 ....................................................................................................................... 12 開發(fā)經驗 ....................................................................................................................................... 13 CMM 管理 ..................................................................................................................................... 13 總部研發(fā)中心 ............................................................................................................................... 14 第七部分 典型案例 ..................................................................................................................................... 15 典型用戶 ............................................................................................................................................... 15 成功案例 ............................................................................................................................................... 16 項目背景 .......................................................................................................................................................... 16 應 用模式 .......................................................................................................................................................... 17 應用效果 .......................................................................................................................................................... 20 3 第一部分 項目概述 加強農村集體資金、資產、資源（三資）管理，歷來就是黨中央、國務院重視 “ 三農 ”工作的政策措施之一。早在 1995年國務院就下發(fā)了《關于加強農村集體資產管理工作的通知》（國發(fā) [1995]35 號）， 2021 年，不僅國務院辦公廳又下發(fā)了《關于做好清理化解鄉(xiāng)村債 務工作的意見》（國辦發(fā) [2021]86 號），而且中央、國務院兩辦還在聯(lián)合印發(fā)的《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》中，明確要求把建立健全農村集體資金、資產、資源管理制度作為加強農村基層黨風廉政建設的重要制度之一。因此，加強農村 “ 三資 ” 管理工作，有利于促進農村集體經濟發(fā)展，有利于維護農村和諧穩(wěn)定，有利于加強農村基層組織和政權建設，有利于推進社會主義新農村建設。 隨著現(xiàn)代信息技術的不斷發(fā)展，加快了經濟全球化、市場化進程，對國民經濟和社會生活的各個方面產生了深遠影響。農村管理信息化和農村基層黨風廉政建設的內涵及 表現(xiàn)形式在不斷發(fā)展、豐富和完善，農村各項管理工作的信息化、網絡化已成為發(fā)展的必然趨勢和現(xiàn)代化管理的主要標志。 98 年開始在農業(yè)部經管司的領導下，在相關經濟發(fā)達的省份和相關軟件廠商逐步開展了農村經營管理信息化探索，并形成了一定的應用規(guī)模。同時各級農村管理部門已充分認識到農村管理信息化的重要性，基層積極性高，有開展信息化的迫切需要。 農村 “ 三資 ” 管理歷來是農村工作的重點和難點，政策性強，涉及面廣，工作量大，是農民群眾普遍關心的問題，也是影響農村發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題。加強農村 “ 三資 ” 管理既是搞好整個農村民主管理工 作的基礎，也是解決當前農村矛盾和建立農村市場經濟體系的需要。 “三資”管理存在的問題 農村 “ 三資 ” 復雜性強，管理難度大。農村 “ 三資 ” 涉及面廣、項目多，既有現(xiàn)金的， 4 又有實物財產的，還有資源性質的；既有可移動的，又有不動的；既有國家支農資金、各項補償補助款，又有集體收入，還有籌資、捐資等，具有較強的復雜性、多樣性，帶來管理難度較大。 “ 三資 ” 登記的臺賬管理不完善。首先是 “ 三資 ” 的底子不清；其次是臺賬登記管理不全面，對資金、資產 、 土地（機動地）、 “ 四荒 ” 等的登記就不全 、不細或沒有臺賬登記。 層層截留、挪用。主要是對稅改財政轉移支付等支農資金在一些地方存在著比較普遍的層層截留、挪用問題。 民主管理和村務公開不規(guī)范。一些地方存在著發(fā)包不按照民主程序，不民主公開、不招標投標；村務公開只強調財務公開，不注重 “ 三資 ” 管理的公開。 合同簽 訂不規(guī)范，集體利益得不到有效保證。合同條款不完善，甚至沒有書面合同等；寅吃卯糧，發(fā)包期限過長，指標降低，集體 “ 三資 ” 承包收益減少。 沒有有效的監(jiān)管和風險預警機制 。 村級集體三資賬務管理混亂，名目不清，以收抵支、差額入賬 、坐支現(xiàn)金等問題時有發(fā)生；缺乏監(jiān)管及風險預警導致農村三資各種政策規(guī)定名存實亡，資產流失、負債過大、費用超支和干部貪占、挪用等問題不但擾亂了