農(nóng)村財(cái)會(huì)支農(nóng)政策培訓(xùn)計(jì)劃與農(nóng)村財(cái)務(wù)年度工作計(jì)劃匯編-文庫吧
2024-11-22 04:00 本頁面
【正文】 實(shí)行會(huì)計(jì)代理記賬制度前，農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作十分不規(guī)范，財(cái)務(wù)管理比較混亂，而且透明度不高，“四多四亂”現(xiàn)象突出：一是銀行賬戶多，貨幣資金管理混亂，有的村賬戶多達(dá)6個(gè)，且公款私存私借、白條抵庫現(xiàn)象嚴(yán)重。普遍存在使用存折、現(xiàn)金結(jié)算等違規(guī)問題。二是各類票據(jù)多，會(huì)計(jì)核算及檔案管理混亂。不少村自行設(shè)置會(huì)計(jì)科目，記“流水賬”、“包包賬”，憑證不裝訂、不編制會(huì)計(jì)報(bào)表。三是財(cái)務(wù)收支混亂，違規(guī)問題多。有的村收入不入賬，設(shè)立“小金庫”、“賬外賬”，亂發(fā)補(bǔ)貼，擴(kuò)大報(bào)銷范圍和標(biāo)準(zhǔn)。有的財(cái)會(huì)人員只管付款，不管審核憑證。只管記賬，不管監(jiān)督。實(shí)施會(huì)計(jì)代理記賬制度后，xx鎮(zhèn)對(duì)各村的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益情況進(jìn)行了全面清查，做到“五清五查”即清理各項(xiàng)開支，查是否符合規(guī)定。清理財(cái)產(chǎn)物資，查是否賬物相符。清理承包合同，查合同是否兌現(xiàn)。清理各項(xiàng)往來款項(xiàng)，查債權(quán)債務(wù)是否清楚。清理現(xiàn)金存款，查有無短款現(xiàn)象。針對(duì)清理中暴露出來的問題，邊改正邊總結(jié)邊建制。先后建立和完善了12項(xiàng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，即財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度、民主理財(cái)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)公開制度、物資管理制度等，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作做到“八個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一設(shè)置總明帳簿、統(tǒng)一會(huì)計(jì)憑證、統(tǒng)一會(huì)計(jì)明細(xì)科目、統(tǒng)一記帳方法、統(tǒng)一會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)一公開財(cái)務(wù)信息、統(tǒng)一財(cái)務(wù)檔案管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開日期。全鎮(zhèn)各村的財(cái)務(wù)管理工作由此走向了制度化、規(guī)范化的軌道。有效預(yù)防和阻止農(nóng)村干部腐化的源頭，促進(jìn)農(nóng)村干群關(guān)系的融洽和社會(huì)政治的穩(wěn)定實(shí)行會(huì)計(jì)代理記帳制度，把會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)與原村財(cái)會(huì)人員相分離，為財(cái)會(huì)人員執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律提供了組織基礎(chǔ)，對(duì)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、控制腐化現(xiàn)象、阻止腐化源頭具有十分重要的意義。一是改變了過去村干部一句話決定會(huì)計(jì)人員的升降沉浮、一支筆支配集體資產(chǎn)等獨(dú)攬人事和財(cái)務(wù)大權(quán)的做法，有效地防止了挪用、奢侈浪費(fèi)、濫開亂支等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。二是避免了暗箱操作，加大了財(cái)務(wù)收支的透明度，消除了由于強(qiáng)調(diào)“一支筆”審批而帶來的干部之間的互相猜疑和干群關(guān)系的不融洽現(xiàn)象。三是推進(jìn)了財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。以前一些村報(bào)賬、記賬，公布不及時(shí)，財(cái)務(wù)檔案不齊，群眾不滿意，現(xiàn)在由會(huì)計(jì)服務(wù)所管理，分村建檔、集中保存、按時(shí)公布、規(guī)范操作，群眾放心，投訴和上訪的事件也大幅減少，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)，推動(dòng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化實(shí)施會(huì)計(jì)代理記賬制度后，代理會(huì)計(jì)通過業(yè)務(wù)部門推薦和考試，向社會(huì)公開、公平、公正招聘，一批既懂財(cái)會(huì)知識(shí)，又會(huì)電算化操作的優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員走上了工作崗位，改變了過去村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍長(zhǎng)期存在的老齡化、低文化、無資質(zhì)以及由一些村主要領(lǐng)導(dǎo)的家人或親戚朋友擔(dān)任的狀況。二、推行會(huì)計(jì)代理記賬的一些體會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。“會(huì)計(jì)代理”是對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理體制的一次改革，對(duì)會(huì)計(jì)代理工作要高度重視，列入重要的議事日程，在人員、經(jīng)費(fèi)方面給予保證。鎮(zhèn)紀(jì)委、組織、財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)辦等各有關(guān)部門積極配合。各村干部思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)明確，積極主動(dòng)支持和配合這項(xiàng)工作。正是有了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，各部門的協(xié)調(diào)配合，會(huì)計(jì)代理工作才能全面順利實(shí)施。制度規(guī)范是保證。建立和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，是開展代理記賬、依法理財(cái)工作的保證。幾年來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)際，結(jié)合上級(jí)有關(guān)精神，制定、實(shí)施了《XX鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度》、《XX鎮(zhèn)農(nóng)村
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