副市長在國資監(jiān)管專題會發(fā)言與副市長在垃圾分類處理會發(fā)言匯編-文庫吧
2024-11-22 03:50 本頁面
【正文】 份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。加快建設(shè)國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。完善各類國有資產(chǎn)管理體制和制度”。這些都為做好國資監(jiān)管和國企改革工作指明了方向，我們要認真學習，深刻領(lǐng)會，全面貫徹。按照黨的十七大精神和中央關(guān)于今年經(jīng)濟工作的要求，在年初召開的市委二屆五次全會上，明確了今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標。新的形勢，新的任務(wù)，都對國資監(jiān)管的方式方法和國有企業(yè)的改革發(fā)展提出了新的更高要求。我們務(wù)必把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，切實增強使命感和責任感，以更大的決心，更加扎實的工作搞好國有資產(chǎn)監(jiān)管，推進國有企業(yè)改革，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟。首先，必須緊緊圍繞搞活搞好國有企業(yè)，開展國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。從市國資委所出資監(jiān)管企業(yè)來看，主要涉及供水供氣、交通運輸、城市建設(shè)、旅游賓招等行業(yè)，這些行業(yè)與人民群眾的生產(chǎn)生活關(guān)系密切，是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的重要力量。只有把我們的國有企業(yè)搞好了，搞活了，逐步增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力和帶動力，才能使我們的企業(yè)更好地服務(wù)社會。因此，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管就是要促進國有企業(yè)的改革發(fā)展，促進國有經(jīng)濟運行質(zhì)量的提升，壯大國有資產(chǎn)總量，發(fā)揮對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的引導、拉動作用。離開了這一指導思想，就很難收到好的監(jiān)管效果。其次，必須明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系和出資人關(guān)系，鼓勵企業(yè)經(jīng)營班子對國有資產(chǎn)負起經(jīng)營管理責任。明晰出資人關(guān)系，是我們做好國資監(jiān)管工作一個非常重要的認識前提。依照法律規(guī)定，國資委受政府委托，代表國家依法履行出資人職責，而所出資監(jiān)管單位則是其投資設(shè)立的子企業(yè)的出資人、股東，形成一級對一級的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，一級對一級負責國有資產(chǎn)保值增值。要采取有效措施，鼓勵企業(yè)經(jīng)營班子對國有資產(chǎn)切實負起經(jīng)營責任，逐步建立起完善的激勵約束機制，激勵企業(yè)經(jīng)營班子對出資人負責，對國有資產(chǎn)負責，一心一意謀求企業(yè)發(fā)展和進步。第三，必須建立科學有效的制度，加強對國有資產(chǎn)運營的監(jiān)管。在建章立制方面，市國資委已經(jīng)進行了積極的探索。我們要堅持不斷加以完善，依法、科學、合理地調(diào)整好我們的監(jiān)管方式，用更加合理的、科學的辦法，既管住資產(chǎn)，嚴格按照制度辦事，又不至于削弱企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。要堅持管住該管的事，對企業(yè)的監(jiān)管，主要是依法把好方向、定好規(guī)距、管好程序、抓好監(jiān)督，實現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營班子的領(lǐng)導下，適應(yīng)市場需要做好、做大、做強的目標。第四，必須著眼于為企業(yè)服務(wù)，積極幫助企業(yè)解決一些實際問題。要積極幫助企業(yè)解決自身難以解決的問題，對一些企業(yè)資不抵債、經(jīng)營困難，一些職工的生活困難等情況，作為出資人，國資部門要面對現(xiàn)實，勇敢地承擔責任，積極地面對，幫助解決問題，同時有關(guān)部門和單位也要給予大力支持和幫助，促進企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定。對于今年的國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，要認真貫徹黨的十七大精神和省委、省政府《關(guān)于進一步深化國有企業(yè)改革和發(fā)展的若干實施意見》要求，按照市委、市政府的總體部署，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，力爭在突出監(jiān)管重點、創(chuàng)新監(jiān)管手段、增強國企活力等方面取得新的突破，促使國資監(jiān)管體制進一步健全，國資監(jiān)管效能進一步提高，國有經(jīng)濟作用進一步發(fā)揮。（一）國資監(jiān)管基礎(chǔ)要有新鞏固。市國資委成立以來，我市的國有資產(chǎn)監(jiān)管工作之所以能不斷推進，不斷取得新的成效，一個重要的因素就是各級黨委政府、國資監(jiān)管部門十分重視監(jiān)管制度建設(shè)，把制度建設(shè)放在重要位置，夯實了國資監(jiān)管基礎(chǔ)，實現(xiàn)了國資監(jiān)管的科學化、制度化、規(guī)范化。但是隨著國資監(jiān)管工作的不斷發(fā)展、政策環(huán)境的不斷變化，國有資產(chǎn)監(jiān)管工作也遇到了一些新情況、新問題。我們必須主動適應(yīng)形勢，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)工作。要重視和加強財務(wù)監(jiān)督制度體系建設(shè)，強化對企業(yè)重大財務(wù)事項的管理與控制，進一步完善財務(wù)快報和國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作體系，加強企業(yè)財務(wù)動態(tài)監(jiān)測
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