副主任在全區(qū)選舉會講話與副主任在勞動法律監(jiān)督會講話匯編-文庫吧
2024-11-22 03:49 本頁面
【正文】 籍在本村并且在本村居住的村民”應(yīng)當(dāng)?shù)怯浲?，還規(guī)定“戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民”也要登記，同時對“戶籍不在本村，在本村居住一年以上或者在本村村級組織中任職一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民”也可以進(jìn)行登記。此外，對年滿十八周歲村民的認(rèn)定日期放寬到了選舉月。這給基層準(zhǔn)確認(rèn)定村民資格提出了新的要求。設(shè)置了村民對登記參加選舉的村民名單有異議的處置辦法。《選舉辦法》第十五規(guī)定，“村民對登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會申訴。村民委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。村民對處理決定不服的，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日前提交村民會議或者村民代表會議討論決定?！边@條規(guī)定，給各級妥善處理村民登記方面出現(xiàn)的問題提出了較高的要求。規(guī)范了委托投票?！哆x舉辦法》第二十三條規(guī)定，“登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能直接參加投票的，可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。沒有近親屬的，可以書面委托本村其他有選舉權(quán)的村民代為投票”。這條規(guī)定，對村民的委托權(quán)進(jìn)行了某種程度的限制，但在實(shí)踐當(dāng)中，有可能會出現(xiàn)村民不愿意委托近親屬，或者近親屬不愿意接受委托的情況，容易產(chǎn)生糾紛，需要好好把握，妥善處理。保證婦女成員當(dāng)選。保證婦女成員當(dāng)選，是《選舉辦法》的核心條款。《選舉辦法》第二條規(guī)定，“村民委員會成員中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員”；第十七條規(guī)定，“提名村民委員會成員候選人應(yīng)當(dāng)有婦女名額”；第十八條規(guī)定，“村民委員會成員候選人應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女”；第三十一條又分四種情況就確保婦女當(dāng)選進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定。正確理解這些條款的規(guī)定，在實(shí)際工作中確保婦女成員當(dāng)選，需要各鎮(zhèn)、街辦指導(dǎo)選舉工作的人員正確把握。此外，《選舉辦法》還對村民選舉委員會成員的退出程序、制定村委會成員任職資格條件、流動票箱的使用、新老村委會工作移交等方面作了具體規(guī)定。（二）準(zhǔn)確把握社區(qū)居委會選舉政策精神。去年中辦、國辦下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市居民委員會建設(shè)工作的意見》提出要“堅(jiān)持和發(fā)展社區(qū)民主選舉制度。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)民主選舉程序，穩(wěn)步擴(kuò)大社區(qū)居委會直接選舉覆蓋面”，根據(jù)省里的有關(guān)要求，本屆社區(qū)居委會直接選舉比例要力爭達(dá)到40%。這兩個文件還要求要拓寬社區(qū)居委會成員來源，“鼓勵各類社會優(yōu)秀人才，通過公開、競爭、選聘的方式到社區(qū)擔(dān)任專職工作人員。鼓勵社區(qū)民警、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人通過民主選舉程序擔(dān)任社區(qū)居委會成員。鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職或者退休黨員干部、社會知名人士以及社會專職工作人員參與社區(qū)居委會選舉，經(jīng)過民主選舉擔(dān)任社區(qū)居委會成員。鼓勵高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等社會優(yōu)秀人才到社區(qū)擔(dān)任專職工作人員?！薄耙剿鹘⑷藨舴蛛x居民和流動人口在居住地參加選舉的辦法，在有條件的地方，對居住1年以上的非本社區(qū)戶籍人員，經(jīng)本人申請，社區(qū)居民選舉委員會確認(rèn)同意后，可登記為本社區(qū)選民，參加社區(qū)居民委員會的選舉，以保障他們的選舉權(quán)”等等。這些新的規(guī)定，對做好社區(qū)居委會選舉工作提出了新的期待、新目標(biāo)、新要求?？傊?，新修訂的《村委會組織法》和依據(jù)其通過的《選舉辦法》，以及中央和省里關(guān)于社區(qū)居委會選舉的新規(guī)定，要求更高，針對性更強(qiáng)，在操作上必須更加準(zhǔn)確。全區(qū)各鎮(zhèn)、街辦黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)，尤其是基層干部，要在這次選舉工作中，認(rèn)真學(xué)習(xí)新的法律、法規(guī)，正確理解法律法規(guī)的基本精神，穩(wěn)妥處理出現(xiàn)的新情況新問題，確保全區(qū)第八屆村（居）委會選舉工作順利進(jìn)行。三、加強(qiáng)對換屆選舉的執(zhí)法監(jiān)督，確保全區(qū)村（居）委會換屆選舉圓滿成功。對法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常的、有效的監(jiān)督，是各級人大的一項(xiàng)重要職能?！洞逦瘯M織法》第三十九條規(guī)定，“地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實(shí)施，保障村民依法行使自治權(quán)利。”加強(qiáng)
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