【正文】 司黨委書記、總經(jīng)理對全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員根據(jù)分工對分管各直屬公司和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各直屬公司、職能部門按照要求，分工協(xié)作，各盡其責(zé)。建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、職工支持參與”的工作機(jī)制。在年初公司召開的職代會上，公司黨委與各直屬公司黨政正職簽訂了《xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，進(jìn)一步明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的任務(wù)和要求，接受廣大職工的監(jiān)督。公司堅持以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和安全、穩(wěn)定、經(jīng)營重點工作緊密結(jié)合起來。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核與目標(biāo)考核結(jié)合起來，按照鐵路局懲防體系《工作細(xì)則》，實行黨風(fēng)廉政建設(shè)考核一票否決，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識，并在實際工作中做到了“三同時”，即在安排經(jīng)營工作同時安排黨風(fēng)廉政建設(shè)，匯報經(jīng)營工作同時匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)，檢查督辦經(jīng)營工作同時督辦黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化了公司上下齊抓共管的工作格局，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的落實。（二）深入開展廉潔文化宣傳教育，筑牢黨員干部的思想道德防線公司黨委始終堅持把黨風(fēng)廉政宣傳教育放在黨的建設(shè)和各項經(jīng)營工作的首位，努力為黨員干部筑起思想道德防線。今年以來，我們在抓好公司黨委中心組經(jīng)常性學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，還認(rèn)真扎實地組織開展了黨風(fēng)廉政宣傳教育活動。一是要求各黨總支（支部）采取講黨課、舉辦專題講座、開辟學(xué)習(xí)專欄、撰寫文章等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)xx在中國共產(chǎn)黨第xx屆中央紀(jì)律委員會第三次全體大會上的講話、xx屆四中全會精神、《鐵道部廉政工作實施意見》、全路紀(jì)委書記座談會精神、公司有關(guān)會議和文件，增強(qiáng)公司黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)人員的遵紀(jì)守法和廉潔從業(yè)意識。二是組織召開“廉文薦讀”學(xué)習(xí)座談，對《和熟人一起編織權(quán)錢交易網(wǎng)》、《羈押期間學(xué)刑法，才知受賄5000元要追究》、《一位貪官獄中痛述腐敗對家庭之害》、《貪如火，不遏則燒身》等警示案例進(jìn)行了討論，同時大力宣傳公司的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和勞動模范的先進(jìn)事跡，以正反面典型教育引導(dǎo)黨員干部自覺明志養(yǎng)德，提高黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，筑牢拒腐防變的思想防線。三是開展廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭的“三進(jìn)”活動。倡導(dǎo)廉潔精神，打造廉潔環(huán)境，充分發(fā)揮廉潔文化建設(shè)的服務(wù)和保證功能，公司還利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，拓展廉潔文化發(fā)展空間。開展手機(jī)發(fā)送廉潔短信活動，使黨員干部對廉潔文化入耳入腦入心。為公司生產(chǎn)經(jīng)營管理提供良好的精神文化支撐。（三）認(rèn)真貫徹落實“八不準(zhǔn)”規(guī)定，保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)按照多元管理中心《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”的通知》（呼多元黨[xx]36號）的要求，公司黨委高度重視，慎密研究，層層落實，為黨員干部廉潔從業(yè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作提供了保證。一是公司首先召開黨政聯(lián)系會，在領(lǐng)導(dǎo)層先學(xué)一步，注重理解和掌握，利用會議、轉(zhuǎn)閱文件等形式，分層次傳達(dá)貫徹。并及時將文件下發(fā)組織全體黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，實行記名傳達(dá),注重實際效果,各黨支部也以會議等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹，把“八不準(zhǔn)”的各項規(guī)定列為了黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，使黨員干部對“八不準(zhǔn)”要求有了更深層次的理解，上下一致，統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識，重點明確落實“八不準(zhǔn)”工作的重要意義，增強(qiáng)了黨員干部貫徹落實“八不準(zhǔn)”要求的自覺性，并得到黨員干部及廣大職工的認(rèn)可。二是，公司黨委在落實“八不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上，建立了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的實施意見》、《包頭華通公司思想政治工作動態(tài)工作方法》等機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了制度機(jī)制建設(shè)，不斷深化和規(guī)范了權(quán)力運行工作。加強(qiáng)了“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行情況監(jiān)督。提高了領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、科學(xué)決策水平。各直屬公司黨支部也積極開展相應(yīng)工作，為加強(qiáng)民主、科學(xué)、依法決策從制度機(jī)制上提供了保障。三是，公司積極推進(jìn)政務(wù)公開，成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，對政務(wù)公開情況，包括工作制度、工作內(nèi)容、信息發(fā)布、政策服務(wù)、意見征集、監(jiān)督舉報等進(jìn)行了全面規(guī)范，并通過公司黨委會、直屬公司會議、公示欄等形式，保證了職工群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（四）注重加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生 今年以來，面對黨風(fēng)廉政建設(shè)“重點強(qiáng)化年”的新任務(wù)和新要求，公司以提升經(jīng)營管理品質(zhì)為主線，以促進(jìn)系統(tǒng)監(jiān)督為重點，以落實獎懲考核為動力，深入推進(jìn)重點領(lǐng)域監(jiān)督體系建設(shè)。用制度化手段抓好黨風(fēng)廉政教育，公司對經(jīng)營管理合同進(jìn)行了完善細(xì)化，服務(wù)內(nèi)容得到了充實，從根本上杜絕了不規(guī)范收費的現(xiàn)象，經(jīng)營合同經(jīng)過修訂，全部符合國家收費政策的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。在煤炭運貿(mào)領(lǐng)域，公司重點圍繞車皮審批、裝車、發(fā)運等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，不定期抽查購銷、發(fā)運調(diào)整情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對煤炭購銷的組織情況、煤炭的價格情況、資金的到位情況及后續(xù)的審計情況等全過程控制和多環(huán)節(jié)管理。使煤炭經(jīng)銷向規(guī)?；?jīng)營和規(guī)范化管理發(fā)展，煤炭定價按月召開“煤炭供銷定價會”由公司負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主持，紀(jì)委、路風(fēng)監(jiān)察參加，增強(qiáng)了煤炭供銷透明度，提高了貨主對公司的誠信度，實現(xiàn)了陽光操作；在資金管理領(lǐng)域，建立相關(guān)制度，嚴(yán)格預(yù)算紀(jì)律，將經(jīng)營活動納入預(yù)算控制之內(nèi)對資金流轉(zhuǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查監(jiān)控。公司嚴(yán)格地執(zhí)行了大額資金聯(lián)簽制度。加強(qiáng)了銀行賬戶管理，每月報公司審核。職工所有收入全部進(jìn)“卡”，實行一卡管理，使資金、津補貼發(fā)放上進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)查帳外帳，堅決取締“小金庫”。公司通過調(diào)研分析還制訂了《煤炭裝卸作業(yè)承包定額標(biāo)準(zhǔn)》、《生產(chǎn)用煤管理辦法》、《直屬公司汽車、辦公用品及低值易耗品、伙食團(tuán)補貼、電話費管理辦法》、《勞動防護(hù)用品管理發(fā)放辦法》等文件。計財部細(xì)化了費用支出標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了《xx年費用支出計劃》、《規(guī)范伙食團(tuán)核算辦法》，編制了完善的成本預(yù)算。按照鐵路局、多元中心增收節(jié)支確定的目標(biāo)，%。；在干部管理領(lǐng)域，認(rèn)真落實《呼和浩特鐵路局局管領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用暫行辦法》等文件精神，進(jìn)一步規(guī)范了程序，建立健全科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，防止了跑官、要官等問題出現(xiàn)；在工程建設(shè)領(lǐng)域，公司認(rèn)真貫徹部紀(jì)委、駐部監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)鐵路公司（籌備組）黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作的通知》，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化具體措施，按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行招投標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)了工程質(zhì)量的監(jiān)督管理；在物資采購領(lǐng)域，制定“決策、采購、驗收、支付、使用”五權(quán)分離的管理制度，把公司的物資采購權(quán)實行歸口管理，采購資金超過一定數(shù)額必須報多元經(jīng)營管理中心批準(zhǔn)，辦公用品采購實行包干使用制度，每人每月3元，實現(xiàn)日常辦公用品的自我統(tǒng)籌解決，從根本上解決了人員對辦公用品的浪費，對辦公費用降低收到良好的效果。在對黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行規(guī)范、健全和完善的同時，從上到下加大了考核、測評、獎罰力度，特別是把執(zhí)行制度、落實兌現(xiàn)作為一項重要指標(biāo)，同公司各級領(lǐng)導(dǎo)人員的工資獎金、提拔使用相結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)揮了制度建設(shè)的作用。另外，還下大力氣督促、指導(dǎo)各直屬公司黨支部加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。（五）、認(rèn)真貫徹全路紀(jì)委書記會議精神，狠抓“四個落實到位”按照7月29日全路紀(jì)委工作會議精神，公司黨委把學(xué)習(xí)宣傳“三項法規(guī)、一個意見”作為重點工作，納入黨委中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，理解和掌握有關(guān)法規(guī)制度的主要內(nèi)容，增強(qiáng)班子成員的遵守制度、貫徹制度的自覺性。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全路紀(jì)委工作會議精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想。各黨支部以板報、標(biāo)語、櫥窗、會議等形式組織廣大黨員進(jìn)行了學(xué)習(xí)，使黨員干部樹立了有法必依、有章必循的理念，公司還充分利用報刊、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳了“四個”文件的重大意義和深刻內(nèi)涵，引導(dǎo)職工群眾依照法規(guī)制度開展民主監(jiān)督，為反腐倡廉法規(guī)制度的落實創(chuàng)造良好的氛圍。公司黨委結(jié)合實際認(rèn)真研究提出要狠抓“四個落實到位”，切實把貫徹四個重要文件的要求落實到了行動上。一是加強(qiáng)了對公司兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)運作的監(jiān)督，規(guī)范了工作機(jī)制；二是把公司領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)責(zé)一致落實到位，規(guī)范問責(zé)工作制度。在崗思責(zé)，把問責(zé)工作具體化，圍繞安全、穩(wěn)定、經(jīng)營重點任務(wù)，把工作和責(zé)任細(xì)化到各分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門、直屬公司和具體的人員，將問責(zé)傳遞到各級，形成層層抓落實的格局；三是進(jìn)一步加強(qiáng)了公司黨員干部反腐倡廉教育，夯實廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ)，把廉潔從業(yè)各項要求落實到了公司決策、經(jīng)營、管理等各項規(guī)章制度中，做到以制度管人、管權(quán)、管事、管物。（六）、狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督今年是公司實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵一年，為確保各項工作的順利進(jìn)行，針對權(quán)力監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們重點加強(qiáng)了對公司機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)人員特別是各直屬公司領(lǐng)導(dǎo)班子中的“一把手”的監(jiān)督。按照《xx屆中紀(jì)委三次全會對領(lǐng)導(dǎo)干部提出廉潔自律五項要求》、多元中心《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)的八項規(guī)定》，堅持領(lǐng)導(dǎo)人員個人重大事項報告制度，要求各直屬公司黨政正職必須向公司黨委報告，公司領(lǐng)導(dǎo)干部須向多元中心紀(jì)委報告。真正把對領(lǐng)導(dǎo)人員的事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，使監(jiān)督的關(guān)口前移，起到了超前防范的作用。我們還在決策環(huán)節(jié)、重大建設(shè)項目工程和招投標(biāo)管理、財務(wù)資金管理、物資設(shè)備采購、煤炭銷售、干部的選拔任用等重點環(huán)節(jié)和重點部位加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。今年年初，公司領(lǐng)導(dǎo)分別在職工大會上進(jìn)行了述廉，并按要求進(jìn)行了廉政考核；對新提任或調(diào)整的11名直屬公司領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人也進(jìn)行了任前廉政考核鑒定和廉政談話，通過與新提拔的直屬公司領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話、簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)《責(zé)任狀》等辦法，有效地落實了干部廉潔自律。 （七）規(guī)范程序，加強(qiáng)安全信訪穩(wěn)定工作 公