全市財稅工作會議的講話與全市質量技術監(jiān)督系統(tǒng)大會市長講話稿匯編-文庫吧
2025-11-08 02:27 本頁面
【正文】 建現(xiàn)代稅收征管體系，大幅提升了稅收征管質量和效率，稅收征收率提高了近10個百分點。去年全市財稅工作取得的這些成績，是各級黨委政府高度重視、加強領導，各級各部門密切配合、大力支持的結果，是全市財稅系統(tǒng)廣大干部職工團結奮斗、開拓創(chuàng)新、扎實工作的結果。在此，我代表市委、市政府，向全市廣大財稅干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！總結去年的工作，我們要堅持運用辯證的觀點，在肯定成績的同時，也必須清醒地看到工作中的突出矛盾和問題：一是財政增收的基礎依然比較薄弱，強勢骨干稅源少且主要為能源、原材料等傳統(tǒng)產業(yè)，高附加值、高技術含量的企業(yè)或產品較少，新上企業(yè)或項目尚未形成規(guī)模優(yōu)勢。二是收入結構性矛盾依然比較突出，，改善收入結構、提高“兩個比重”的任務仍然十分艱巨。三是縣（市、區(qū)）間不平衡的現(xiàn)象依然十分突出，部分縣鄉(xiāng)財源不豐、人多債重、運轉困難，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)間發(fā)展更不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)陷入了無錢辦事、無力管事的困境。四是財政收支矛盾尖銳，社會保障、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的壓力加大，經濟社會發(fā)展以及收入分配中的一些矛盾和風險不斷向財政集聚，整個財政仍處于緊張運行狀態(tài)。五是一些單位財務管理不嚴，資金使用效益不高，花錢大手大腳，損失浪費嚴重。對此，各級各部門必須要有清醒的認識，切實增強做好財稅工作的危機感和緊迫感，認真研究生財、聚財、用財?shù)挠行Т胧?，千方百計壯大財政實力，為經濟和社會的和諧發(fā)展奠定堅實的財力基礎。二、充分發(fā)揮財稅調控作用，促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展（一）要注重發(fā)揮財稅杠桿對經濟發(fā)展的調控作用，促進經濟結構優(yōu)化升級。財稅杠桿是政府調控經濟運行的重要手段。在市場經濟條件下，各級財稅部門要跳出收收支支的“小圈子”，充分發(fā)揮財稅的職能作用，統(tǒng)籌兼顧地調節(jié)好各種經濟利益關系，推動經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。一是要全力支持大項目建設，努力培植骨干稅源。抓好大項目建設就是抓住了稅源經濟的“牛鼻子”。各級必須把大項目建設作為培植大財源的重中之重，整合力量，全力支持，爭取盡快形成一批市場潛力大、科技含量高、發(fā)展前景好、稅收貢獻多的骨干稅源企業(yè)。在項目的選擇上，必須自覺服從國家財稅政策的導向，對國家宏觀調控政策限制發(fā)展的耗能高、污染重的產業(yè)，一律不再給予任何形式的支持。對符合國家產業(yè)政策、經濟效益好、提供稅收能力強的行業(yè)和產業(yè)，要認真落實財政、稅收、財務優(yōu)惠政策，鼓勵其加快發(fā)展、做大做強。二是積極支持招商引資，廣借外力促發(fā)展。在完善落實好招商引資優(yōu)惠和獎勵政策的同時，要特別注意在招商引資過程中認真研究吃透國家的財稅政策，弄清楚引進的項目中是否包含那些能夠提供高附加值和對增加地方稅收最為有利的關鍵環(huán)節(jié)，確保招商引資取得實實在在的效益，絕不能“賠了夫人又折兵”。三是支持現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展，提高第三產業(yè)的稅收貢獻能力。服務業(yè)是現(xiàn)代社會的標志性產業(yè)，提供的財政收入大部分屬于地方收入，是增強地方財力的有效財源，也是廣泛吸納勞動力就業(yè)的重要途徑。要充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢，加快培植旅游支柱產業(yè)步伐，大力支持銀行、保險、證券和商貿流通、現(xiàn)代物流、中介服務、文化娛樂等行業(yè)發(fā)展，帶動和促進全市第三產業(yè)上檔次、上水平、增效益。四是大力支持農村二、三產業(yè)發(fā)展，培植壯大鄉(xiāng)村財源。針對農業(yè)特產稅和農業(yè)稅逐步取消的實際，將鄉(xiāng)村財源建設的著力點盡快轉移到推進農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)化和農村城鎮(zhèn)化上來，通過調整經濟結構、發(fā)展特色經濟、擴大招商引資、加強載體建設等綜合措施，努力促進農民增收、農業(yè)增效、財政增長。（二）要注重發(fā)揮財稅杠桿對收入分配的調節(jié)作用,促進社會和諧發(fā)展。財稅杠桿是社會財富再分配的主要手段。初次分配重效率，主要靠市場來實現(xiàn)；再次分配重公平，主要靠財政來調節(jié)。當人均GDP超過1000美元后，經濟社會進入轉型階段，諸多社會不和諧因素和深層次矛盾隨之增多。搞得好就能跨過這個坎，進入經濟社會快速和諧發(fā)展的軌道；搞得不好就會陷入經濟衰退、社會混亂的境地。因此，各級必須牢固樹立以人為本、協(xié)調發(fā)展的觀念，充分發(fā)揮財稅杠桿對收入分配的調節(jié)功能，著力解決好影響社會和諧發(fā)展的突出問題。一是繼續(xù)加大“三農”投入，促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展。要按照“少取、多予、放活”的方針，繼續(xù)加大支農財政投入，確保已實行的財政支農政策不能變，支農投入不能減，已給農民的實惠不能少，而且要隨著財力的增加而增加，努力改善農村生產生活條件，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。二是繼續(xù)加大社會保障投入，著力解決好困難群眾、弱勢群體的生活困難。不斷提高社會保障支出占財政支出的比重。牢固樹立加快經濟發(fā)展與擴大就業(yè)并重的發(fā)展理念，將工作重點由生活保障轉移到就業(yè)保障上來，認真落實關于就業(yè)再就業(yè)的各項財稅優(yōu)惠政策，積極實施就業(yè)援助，幫助下崗失業(yè)人員重新獲得就業(yè)機會。進一步完善社會救濟、困難救助、扶貧開發(fā)機制，切實幫助解決國有企業(yè)離退休職工、城鎮(zhèn)低保對象、
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