【正文】 關(guān)于文化事業(yè)單位體制改革的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)管辦分離、編經(jīng)分離和經(jīng)營社會(huì)化、市場化；重青院、少年宮、青職院積極適應(yīng)新形勢、新變化，立足現(xiàn)實(shí)、著眼發(fā)展，進(jìn)一步深化內(nèi)部教學(xué)管理和教學(xué)模式改革，極大地調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性、創(chuàng)造性；少年宮積極適應(yīng)新宮發(fā)展需要，穩(wěn)妥實(shí)施了新宮運(yùn)行體制的改革，進(jìn)一步優(yōu)化了管理；重青報(bào)著力實(shí)施了廣告發(fā)行體制的體制改革，有效控制了經(jīng)營成本；各直屬單位堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步深化人事制度改革，切實(shí)把提高職工素質(zhì)、引進(jìn)專業(yè)人才作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)狠抓落實(shí)。四是適應(yīng)市場創(chuàng)新發(fā)展。20*年，面對(duì)日益激烈的市場競爭，各直屬單位更新觀念，開拓創(chuàng)新，適應(yīng)市場變化，遵循市場法則，積極探索新的發(fā)展模式，在競爭中站穩(wěn)腳、求發(fā)展。重青院穩(wěn)步推進(jìn)校企合作、校校合作辦學(xué)新路子，并通過扎實(shí)推進(jìn)西部團(tuán)干部教育培訓(xùn)中心建設(shè)，著力整合資源構(gòu)建多層次、全方位的辦學(xué)格局；少年報(bào)創(chuàng)新發(fā)行模式，把服務(wù)終端做到學(xué)校和班級(jí)，通過開展編讀見面會(huì)、“好書伴我行”等形式多樣的活動(dòng)，進(jìn)一步貼近少年兒童，促進(jìn)了報(bào)紙發(fā)行；少年宮不斷創(chuàng)新少年兒童素質(zhì)拓展訓(xùn)練形式和活動(dòng)方式，開展了一系列深受少年兒童喜愛的活動(dòng)，增設(shè)了一批時(shí)尚新穎的培訓(xùn)項(xiàng)目，服務(wù)了更多少兒的素質(zhì)教育需求；重青報(bào)積極應(yīng)對(duì)市場競爭，適時(shí)進(jìn)行改版，創(chuàng)新版面設(shè)置，突出了鮮明的青年特色和時(shí)代特色，經(jīng)受住了市場的考驗(yàn)；青職院根據(jù)市場的需求改進(jìn)專業(yè)設(shè)置，推行“訂單專業(yè)”、“訂單教學(xué)”，適應(yīng)了學(xué)生就業(yè)需要，推動(dòng)了招生工作；*中青旅積極打造澳、新出境精品旅游線路，并根據(jù)不同消費(fèi)群體的需求和不同季節(jié)的特點(diǎn)，推出了汽車旅游、自駕游等特色線路，提高了市場競爭力。五是隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。一年來，各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高班子成員的政治素養(yǎng)；堅(jiān)持民主生活會(huì)和交心談心制度，堅(jiān)持重大問題集中研究，顧全大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)；認(rèn)真貫徹執(zhí)行團(tuán)市委黨組和市委宣傳部、市教委等業(yè)務(wù)主管部門的決定，重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度得以全面落實(shí)，較好地克服了只講小集體利益、不講組織原則，變通執(zhí)行、執(zhí)行不力的現(xiàn)象；關(guān)心愛護(hù)職工，管理更加人性化，贏得了職工的理解、信任和支持。通過年終對(duì)直屬單位班子的考核證明，各單位班子勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效，具有較強(qiáng)的管理能力、決策能力和開拓創(chuàng)新精神，班子獨(dú)立謀劃工作和解決復(fù)雜矛盾的能力有較大提高，班子成員普遍在職工中享有很高的威信。同時(shí)，各單位也十分注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一方面，關(guān)心和支持職工的學(xué)習(xí)成長，采取多種形式加強(qiáng)職工的教育培訓(xùn)，提高了職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；另一方面，積極引進(jìn)各種專業(yè)人才，推行內(nèi)部競爭上崗機(jī)制，如重青院公招教師、少年宮公招班子成員和專業(yè)教師，重青院、少年宮、重青報(bào)均進(jìn)行了中層干部或?qū)I(yè)崗位的競爭上崗，營造了積極上進(jìn)、你追我趕的良好氛圍，職工隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)逐步改善。通過加強(qiáng)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，直屬單位干部職工隊(duì)伍更加團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，綜合素質(zhì)得以提高，凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，為團(tuán)屬事業(yè)的發(fā)展提供了有力的人才保障和智力支撐。六是系統(tǒng)內(nèi)部和諧穩(wěn)定。一年來，各直屬單位在推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)也高度重視、切實(shí)抓好了內(nèi)部安全穩(wěn)定工作，促進(jìn)了和諧系統(tǒng)構(gòu)建。一是根據(jù)自身?xiàng)l件和基礎(chǔ)，積極開展了“三創(chuàng)”活動(dòng)，通過“三創(chuàng)”活動(dòng)的開展促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、凝聚職工力量、樹立良好形象，少年宮、少年報(bào)順利通過了市直機(jī)關(guān)黨工委的檢查驗(yàn)收，重青院繼續(xù)保持了區(qū)級(jí)文明單位稱號(hào)，其他暫不具備基本條件的單位也積極地創(chuàng)造條件、作好了新一年開展“三創(chuàng)”活動(dòng)的安排；二是積極組隊(duì)參加團(tuán)市委組織的職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、青年崗位能手風(fēng)采大賽等活動(dòng)，加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)部的交流和溝通。同時(shí)發(fā)揮本單位工青婦組織的作用，組織開展了一系列職工文化娛樂活動(dòng)，豐富了職工文化生活，增強(qiáng)了凝聚力；三是保障和穩(wěn)步提高了干部職工的經(jīng)濟(jì)待遇，落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障措施，關(guān)心和盡力幫助困難職工，組織了對(duì)困難職工、離退休職工的送溫暖活動(dòng)；四是認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部安全防范措施，加強(qiáng)安全隱患的排查和整改，杜絕了刑事案件和重大安全責(zé)任事故；五是妥善處理了一批遺留問題，及時(shí)掌握不穩(wěn)定苗頭，做好宣傳解釋和引導(dǎo)工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，避免了群體性上訪鬧事事件發(fā)生。二、清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展過程中存在的問題和困難剛剛過去的一年，直屬單位的各項(xiàng)工作雖然取得了較大的成績，但仍需清醒看到存在的一些問題和困難，外來的競爭壓力和內(nèi)在發(fā)展的潛在制約仍然非常明顯：一是收集信息、研究政策和市場的意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)性不夠；二是形象建設(shè)、宣傳推介和打造特色品牌的意識(shí)不強(qiáng)、投入不足，創(chuàng)新思路和手段不多；三是充分利用共青團(tuán)組織優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，有效整合資源，借力發(fā)展的力度不夠；四是應(yīng)對(duì)市場競爭、強(qiáng)化經(jīng)營管理和市場運(yùn)作的有效機(jī)制尚未完全建立；五是班子和隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性矛盾并未完全解決。這些，都需要我們正確面對(duì)，強(qiáng)化措施，切實(shí)處理好幾個(gè)關(guān)系：實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展與立足自身基礎(chǔ)的關(guān)系，速度與效益的關(guān)系，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益、人才效益的關(guān)系，拓展產(chǎn)業(yè)、積極參與市場競爭與穩(wěn)妥投入、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，推進(jìn)業(yè)務(wù)工作與服務(wù)中心、服務(wù)共青團(tuán)工作重點(diǎn)的關(guān)系，項(xiàng)目建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系等等，在發(fā)展中逐一研究和解決存在的具體問題，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁，真正實(shí)現(xiàn)團(tuán)屬事業(yè)的科學(xué)發(fā)展和團(tuán)屬產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步壯大。三、20*年的主要工作思路20*年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是*團(tuán)屬事業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇之年，是各直屬單位適應(yīng)新形勢、