黨的作風(fēng)建設(shè)改革調(diào)研報(bào)告與黨的作風(fēng)建設(shè)匯報(bào)材料匯編-文庫吧
2024-11-22 01:13 本頁面
【正文】 定《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施意見》，從XX年底起，先后分四次對全區(qū)處級(jí)部門和單位進(jìn)行檢查考核，檢查上一年各處級(jí)部門貫徹情況，分解、明確本年度各項(xiàng)工作。制定《長寧區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的實(shí)施辦法（試行）》，落實(shí)責(zé)任追究的原則、范圍、方式、程序。加強(qiáng)重大項(xiàng)目審計(jì)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，構(gòu)建財(cái)政監(jiān)管體系，推行財(cái)務(wù)委派和政府采購制度，實(shí)現(xiàn)“收支兩條線”財(cái)政專戶管理。各處級(jí)部門按照區(qū)委要求認(rèn)真貫徹，在實(shí)踐中運(yùn)用多種方式解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，經(jīng)對全區(qū)61個(gè)處級(jí)單位和部門檢查考核，黨風(fēng)廉政建設(shè)總體情況較好。區(qū)委還加大開展廉潔自律專項(xiàng)治理工作，查糾違規(guī)行為230多起，挽回經(jīng)濟(jì)損失360多萬元。98年至今，查處各類違紀(jì)案件96件（94人），其中機(jī)關(guān)46件，黨員76人，涉及處級(jí)干部5人，科級(jí)干部31人，起到了較好的警示作用。與此同時(shí)，區(qū)委還制定了《關(guān)于試行處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度的實(shí)施意見》、《關(guān)于在選拔任用處級(jí)干部中實(shí)行考察預(yù)告制度的實(shí)施意見》、《關(guān)于在選拔任用處級(jí)干部中加強(qiáng)民主推薦工作的實(shí)施意見》，努力實(shí)現(xiàn)用好的作風(fēng)，選作風(fēng)好的人。對7批18名干部進(jìn)行了任前公示，率先在處級(jí)干部正職崗位開展競爭上崗，兩年來共提拔了85名處級(jí)干部，交流了78名干部。近幾年來，區(qū)委堅(jiān)持服務(wù)大局，整體推進(jìn)，從嚴(yán)要求，標(biāo)本兼治；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)思想教育，推進(jìn)制度建設(shè)，解決突出問題；積極探索和實(shí)踐了具有長寧特點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)新路子，倡導(dǎo)知實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效的風(fēng)氣，初步形成了“開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、勤政為民”的精神狀態(tài)，我區(qū)的作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。調(diào)查結(jié)果顯示，%的被調(diào)查者對我區(qū)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀總體評(píng)價(jià)為“好”或“較好”，%的被調(diào)查者對我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效的評(píng)價(jià)為“滿意”或“較滿意”。實(shí)踐表明，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)，我區(qū)黨員干部的作風(fēng)有了明顯的加強(qiáng)和改進(jìn)，整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)，干群關(guān)系進(jìn)一步改善，涌現(xiàn)了華陽街道“凝聚力工程”、虹儲(chǔ)居民區(qū)“黨支部工作法”、泰安居民區(qū)“思想政治工作法”、紡大一村居民區(qū)“社區(qū)民意氣象站”、雙涇村“精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)”等一批符合時(shí)代要求、展示共產(chǎn)黨人新風(fēng)尚的先進(jìn)典型，全區(qū)上下心齊、氣順、勁足，長寧經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速健康發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。二、存在主要問題及其原因分析我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)雖然取得明顯成效，但離黨的十五屆六中全會(huì)所提出的“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對”的標(biāo)準(zhǔn)、離人民群眾的期望、離我區(qū)新一輪發(fā)展戰(zhàn)略的要求還有差距，存在著不容忽視、亟待解決的問題。(一)會(huì)議多、文件多、評(píng)比多等形式主義現(xiàn)象仍然存在。如會(huì)議多，區(qū)委、區(qū)政府雖三令五申，要精簡會(huì)議，開會(huì)要講究實(shí)效，但有些部門仍然將開會(huì)作為工作的主要方式，一些領(lǐng)導(dǎo)反映要花40%的精力應(yīng)付各類會(huì)議，不少會(huì)議沒有解決實(shí)際問題；也有不少會(huì)議未經(jīng)區(qū)委辦、區(qū)府辦審批，客觀上造成會(huì)議沖突，有的領(lǐng)導(dǎo)一天內(nèi)同時(shí)要參加3個(gè)會(huì)；也有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為會(huì)開過了就等于做過了，做過了就等于做好了。某些部門沒有考慮基層的實(shí)際情況，培訓(xùn)多、表格多、數(shù)字多、競賽多，搞轟轟烈烈的上街宣傳，組建各類名目繁多的領(lǐng)導(dǎo)小組，以至基層感到不堪重負(fù)。(二)一些部門和干部的公仆意識(shí)還不夠強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不夠高。如有關(guān)部門對房地產(chǎn)的一些開發(fā)地塊的可行性研究不夠，影響居民采光，造成居民不滿；對一些居改非的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)，損害了居民的合法權(quán)益。某些窗口部門為企業(yè)辦事“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”的現(xiàn)象已有改觀，但“事難辦”仍然沒有從根本上解決，沒關(guān)系、沒熟人的，事情就不好辦。一些窗口部門的具體經(jīng)辦人員，由于業(yè)務(wù)不熟，辦事過程中不能一次講清，讓企業(yè)經(jīng)辦人員多次往返。(三)一些部門和干部的全局觀念較為薄弱。隨著政府管理職能的轉(zhuǎn)變，邊緣性、探索性工作增多，職能交叉增多。如外來人口管理、市容環(huán)境衛(wèi)生等工作的管理和執(zhí)法，可以是一方的責(zé)任，也可以是另一方的責(zé)任，有些部門工作缺少協(xié)調(diào)溝通，使邊緣性問題成為城區(qū)管理的死角。又如物業(yè)管理、社會(huì)保障等需要政府有關(guān)職能部門與街道之間雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理的一些交叉性工作，涉及多家部門，職能重疊，實(shí)際工作中缺少溝通、理解、尊重，造成推諉扯皮現(xiàn)象。社會(huì)救助信息“一口上下”的探索性工作有待條與塊共同研究具體操作手段。(四)一些部門和單位的制度執(zhí)行和落實(shí)不夠平衡。如公務(wù)用車、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、會(huì)議審批、政府采購等都有相應(yīng)的制度，但執(zhí)行不嚴(yán)，干部和群眾時(shí)有不滿的反映。區(qū)委建立健全了貫徹民主集中制的十項(xiàng)制度，不少處級(jí)單位和部門也建立相應(yīng)的制度，但落實(shí)不夠平衡。有些處級(jí)單位黨組織在討論干部問題上仍然存在以黨政班子會(huì)議代替黨委會(huì)的現(xiàn)象。街道對社區(qū)建設(shè)與管理中出現(xiàn)的矛盾，具有牽頭權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)，但在執(zhí)行過程中往往得不到落實(shí)，影響了工
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