人大代表如何發(fā)揮好模范帶頭作用與人大代表審查監(jiān)督政府預(yù)算注意的幾個問題匯編-文庫吧
2024-11-22 00:54 本頁面
【正文】 關(guān)系政府工作必須緊密繞黨的中心工作進(jìn)行，黨委決策提出的工作中心任務(wù)或工作重點(diǎn)，財(cái)政必須在財(cái)力可能的條件下盡量予以保證。黨制定的財(cái)政政策等大政方針必須貫徹到財(cái)政工作中去。財(cái)政工作中需要作出的重大決策，必須請示同級黨委，經(jīng)同意后才能實(shí)施。預(yù)算草案要經(jīng)過同級黨委同意后才能提請人民代表大會審批，之前可征求人大的意見。人大及其常委會在審批監(jiān)督預(yù)算時，要把黨對財(cái)政工作的要求作為審批監(jiān)督預(yù)算的重要依據(jù)。人民代表大會批準(zhǔn)財(cái)政預(yù)算后交由政府執(zhí)行。人大常委會要對預(yù)算的執(zhí)行依法進(jìn)行監(jiān)督，對違反預(yù)算的行為要堅(jiān)決予以糾正?？梢栽谕ㄟ^調(diào)查研究后，提出財(cái)政收支方面的建議，經(jīng)過審議作出有關(guān)財(cái)政收支方面的決議要求政府執(zhí)行。但不能對政府財(cái)政工作隨意干預(yù)，人大常委會不能代行政府職能范圍內(nèi)的職權(quán)。二、人大審查預(yù)算草案的主要內(nèi)容代表大會期間，法定審查批準(zhǔn)的是市本級預(yù)算草案（全市財(cái)政預(yù)算只審議不需批準(zhǔn)）。市本級預(yù)算草案分為一般預(yù)算草案和政府基金預(yù)算草案。目前人大審查的重點(diǎn)是一般預(yù)算草案。對預(yù)算草案，主要審查以下內(nèi)容：1．遵守預(yù)算法和有關(guān)法律、法規(guī)的情況。這是人大代表審議財(cái)政預(yù)算草案首先要注意的問題?，F(xiàn)行《預(yù)算法》及《廣州市人民代表大會審查批準(zhǔn)監(jiān)督預(yù)算辦法》側(cè)重于程序上規(guī)范對財(cái)政預(yù)算的審查批準(zhǔn)。而在《農(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī)則對財(cái)政預(yù)算的安排作了一些實(shí)體性規(guī)定。主要有：《農(nóng)業(yè)法》第三十八條：中央和縣級以上地方財(cái)政每年對農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于其對財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度?！稄V州市教育經(jīng)費(fèi)投入與管理?xiàng)l例》第八條：市人民政府年度財(cái)政支出中教育經(jīng)費(fèi)所占的比例應(yīng)當(dāng)不低于15%。此外，還有部分政府行政規(guī)章的規(guī)定，主要有：科技三項(xiàng)費(fèi)用：科技三項(xiàng)費(fèi)用占本級財(cái)政總支出的比例，%（市本級財(cái)政總支出為一般預(yù)算支出，不扣除任何專項(xiàng)支出）。文化事業(yè)費(fèi)：各級財(cái)政的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)不低于當(dāng)?shù)氐呢?cái)政總支出的1%。衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)
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