【正文】 促就業(yè)小額擔保貸款，重點扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。今年計劃扶持發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)1526戶、大棚種植294戶、養(yǎng)殖715戶。對貧困戶建大棚100米長，跨度9米，每棚補助1萬元。貧困戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)50畝以上，每戶補助5000元。貧困戶新增連片50畝以上人工種草，每畝補助100元，新發(fā)展適繁母羊存欄200只以上養(yǎng)殖戶，每戶以獎代補5萬元。，省級資金20萬元，在建華鎮(zhèn)新堯坪村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，幫扶8戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)牛1戶，養(yǎng)豬4戶，養(yǎng)兔2戶，養(yǎng)雞1戶。賀家洼村發(fā)展蘋果種植戶4戶?；悠烘?zhèn)河西溝村發(fā)展大棚5戶。高橋鎮(zhèn)喬莊村大棚17戶。沿河灣鎮(zhèn)閆塔村養(yǎng)殖戶10戶，其中養(yǎng)豬8戶，羊1戶，雞1戶，寺崾先村養(yǎng)雞5戶，茶坊村養(yǎng)雞10戶。招安鎮(zhèn)莊科村蘋果2戶，核桃1戶，養(yǎng)牛1戶，養(yǎng)鴨1戶。磚窯灣鎮(zhèn)梅莊灣村蘋果9戶，范臺村16戶，養(yǎng)羊1戶，蘋果3戶，雜糧13戶。力爭到20xx年全縣所有貧困群眾都能建立起穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)?？h地稅局投資15萬元，，對有發(fā)展養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶，至少負責提供豬崽1頭，雞仔20只以上或兔子40只，并負責技術(shù)培訓，疫病防治，年底銷售，圈舍維修等。目前，已幫建起養(yǎng)殖戶46戶，其中養(yǎng)雞14戶350只，養(yǎng)兔2戶80只，養(yǎng)豬29戶81頭，養(yǎng)牛1戶3頭，新建和維修圈舍546平方米。僅此一項每年計劃收入25萬余元，人均增收1800元?？h委組織部給磚窯灣鎮(zhèn)崖窯砭村籽種80斤，化肥500斤，提供勞務信息12條，提供務工維權(quán)法律知識學習5次，針對產(chǎn)業(yè)見效慢及沒有產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶送去雞仔20只豬仔2頭幫助其建立快效產(chǎn)業(yè)。能力扶貧方面，我們在整合扶貧、人社、教育、農(nóng)業(yè)等各類培訓資源370多萬元培訓資金的基礎上，再由縣財政列支50萬元，對貧困“兩后生”和進城務工貧困勞動力開展免費職業(yè)技能培訓，保證貧困戶家庭至少有一名勞力掌握1—2門實用技術(shù)。對全縣259人貧困戶家庭大學畢業(yè)生，由縣人事部門組織集中培訓，一部分采取企業(yè)用工、政府補貼的辦法予以安置，一部分根據(jù)農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要聘用為技術(shù)員，確保貧困家庭大學生創(chuàng)業(yè)有渠道、就業(yè)有保障。對193戶零就業(yè)家庭貧困戶，由縣扶貧局組織集中進行第一批培訓，安置100戶零就業(yè)家庭就地就近打掃衛(wèi)生，徹底解決“零就業(yè)”家庭貧困人口無收入，無產(chǎn)業(yè)的困擾。高橋鎮(zhèn)張?zhí)m溝村貧困戶陳加蘭，通過培訓安排在張?zhí)m溝村打掃衛(wèi)生，她說：“雖然我的光景不好，但是有了這樣的好政策，好領導的幫助，我對過好自己的光景有了盼頭”。對60戶貧困家庭婦女進行為期15天的月嫂技能培訓，在培訓期間各學員能夠認真學習，刻苦操練。建華鎮(zhèn)楊桐村民魏志玲說：“這次培訓叫我知道了帶娃娃還有這么多的講究，我也學到了一門技術(shù)，準備開設家政服務公司，這樣既能帶好自己的娃娃，也能為家里添點收入”。對50名貧困家庭失業(yè)青年進行了陜北民歌培訓，以促進青年就業(yè)渠道?？h人社局組織對156名貧困家庭大學生，計劃安排錄用在xx縣工業(yè)園區(qū)。在整村推進、行業(yè)、項目、救助兜底和包村聯(lián)戶扶貧等五大扶貧方面，今年，計劃實施整村推進2個。為貧困村新修四級通村油路4條、。解決10個貧困村、1300人的飲水安全問題。在貧困村和扶貧避災移民搬遷安置點新修基本農(nóng)田XX畝。同時，全面推行貧困戶子女學前和高中免學費教育，并對貧困家庭子女學前教育每學期給予400元的生活費補助。對貧困戶因病和意外事故產(chǎn)生的住院費用，除按規(guī)定報銷外，根據(jù)其困難程度，再給予不低于40%的救助。對特殊無勞動能力和五保、老齡等人員實行政府精準兜底保障，并要求承擔行業(yè)扶貧的文化、計生等部門和承擔項目扶貧的交通、水務、電力等部門，科學制定精準扶貧工作方案。目前，各有關(guān)部門正在抓緊落實中。創(chuàng)新工作方法，確保精準扶貧取得實效。①科學識別貧困人口。在精準測算、精準評估的基礎上，以村民小組為單位，通過召開由縣鄉(xiāng)包扶干部、村“三委會”班子成員和村民共同參與的評議會，對貧困人口進行重新核實評定。同時，明確在評議會上，村上要做評議記錄，評議人員要簽字確認，確保做到公開公平公正透明。②實行“一聯(lián)雙包”責任制。1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由2名縣級領導包聯(lián)、每名包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導包抓1個貧困村和包扶2戶貧困戶。211個縣直部門單位包扶211個村。所有縣直機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包扶7955戶貧困戶，實現(xiàn)包扶貧困戶全覆蓋。③動員各企業(yè)開展包扶活動。確定由74家企業(yè)包扶74個貧困村，積極引導社會力量參與扶貧開發(fā)，形成“互幫互助，有錢的出錢，有力的出力，有物的出物，有技的出技”的扶貧新模式，出臺了鼓勵企業(yè)幫扶的優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)參與幫扶，根據(jù)自己的特長和包扶單位個人一起參與包扶一個村，使全縣人民一同進入小康社會。④組建包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作隊。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了10支包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作隊，分別由1名包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導擔任隊長，1名縣級領導和1名部門領導擔任副隊長，具體負責指導、協(xié)調(diào)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包扶部門有序開展扶貧開發(fā)工作。截至目前，扶貧工作隊兩次進行督查檢查，總結(jié)好的經(jīng)驗做法，特別是縣愛衛(wèi)辦在精準扶貧工作中，措施新穎，方法得力，幫扶效果顯著。⑤成立扶貧開發(fā)監(jiān)督工作領導小組。由縣委常委、紀檢委書記任組長，縣考評辦、審計局、監(jiān)察局、辦督查室為成員，全面負責扶貧開發(fā)工作的督查落實、跟蹤問效問責、違法違紀案件查處，有力推動各項工作的高效開展。目前，全縣開展了三次精準扶貧專項督促檢查，通過督促檢查，效果顯著。⑥成立精準扶貧宣傳小組。從縣上各單位抽調(diào)相關(guān)經(jīng)歷從業(yè)人員，成立精準扶貧動態(tài)宣傳組，宣傳報道各鎮(zhèn)(街)、各單位扶貧工作進展情況、好的經(jīng)驗做法等相關(guān)報道。目前，共出簡報53期。⑦嚴格目標責任考核。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了精準扶貧年度目標責任書，修改完善了考核辦法，提高了扶貧工作分值占比，并對年終考核不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行“一票否決”。三、工作成效精準扶貧工作開展以來，全縣上下狠抓落實，形成“四種”力量。按照“五種”模式全力抓扶貧，實現(xiàn)一個目標。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康?！八姆N”力量。領導重視是給力、部門包抓是動力、干部幫扶是合力、貧困戶發(fā)展是主力，全縣上下正在你追我趕，爭先恐后，投入扶貧攻堅主戰(zhàn)場。截止目前，全縣有5658參與幫扶工作當中，包扶貧困戶7955戶，其中領導干部4603人，縣級37人包扶78戶，正科級375人包扶768戶，副科級689人包扶1797戶，一般干部3502人包扶xx戶，村級干部1055人包扶1198戶。“五種”模式。一是支部引領。xxx鎮(zhèn)xxx村黨支部，充分利用遠程教育每周五組織貧困戶觀看發(fā)家致富片、產(chǎn)業(yè)發(fā)展片，樹立起貧困戶發(fā)家致富的信息和決心，幫助貧困戶找準脫貧致富的對策。同時黨支部依托專業(yè)合作社，邀請縣蔬菜局技術(shù)人員對貧困戶提供大棚種植技術(shù)服務、信息服務、選擇優(yōu)良品種，拓寬銷售渠道、降低成本。村黨支部委員積極與鎮(zhèn)黨委聯(lián)系，協(xié)調(diào)動員村里的致富能人、駐鎮(zhèn)企業(yè)、包村干部，集中人力、物力、財力，千方百計讓貧困戶脫貧。二是合作社幫帶。鐮刀灣鎮(zhèn)段先則村成立了段先則農(nóng)民養(yǎng)雞專業(yè)合作社，投資130萬元，占地12畝，設計蛋雞房2座、育雛房、飼料庫、生活區(qū)、辦公區(qū)，初步規(guī)劃養(yǎng)殖規(guī)模xx只的養(yǎng)雞場，采取“合作社 貧困戶”的運營模式，即合作社負責經(jīng)營管理，貧困戶根據(jù)自身實際自愿入股xx元不等，依據(jù)入股多少享受分紅。加快貧困戶的脫貧步伐。招安鎮(zhèn)白渠村注冊成立了富民產(chǎn)業(yè)合作社，吸納25戶貧困戶在高速出口建設占地70畝的美國大櫻桃采摘園。解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金、缺技術(shù)、缺信息的空缺，確保貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化的經(jīng)營模式運轉(zhuǎn)。三是企業(yè)發(fā)動。全縣精準扶貧工作開展以來，廣泛動員社會各界參與扶貧幫扶活動。鼓勵引導民營企業(yè)通過投資興業(yè)參與扶貧開發(fā)，大力開展民營企業(yè)“一對一”包村工作。駐塞企業(yè)江漢油田給坪橋鎮(zhèn)黨渠村貧困戶修建豬舍13座，購買豬仔13頭免費提供豬飼料500斤，此外還承諾將負責出售，預計每頭豬純收入可達XX元。延安旭坤房地產(chǎn)開發(fā)公司xxx同志主動幫扶家鄉(xiāng)xx鎮(zhèn)xx村4戶貧困戶，并對村上每戶貧困戶在延安惠民農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司提供一個就業(yè)崗位。得知高橋鎮(zhèn)龔圪堵村肖軍軍重度殘疾，無經(jīng)濟收入，難以完成兩個孩子上大學夢，張偉斌主動上門聯(lián)系幫助解決兩個子女上大學期間的所有費用。四是大戶幫帶。招安鎮(zhèn)楊圪堵村白戰(zhàn)勝是