【正文】 度，建立重大事故應(yīng)急救援預(yù)案并重點演練，堅決遏制重大事故，努力控制一般事故，并最大限度減少事故損失和影響。 第八條 煤礦安全目標的考核、獎勵 10 集團公司安全監(jiān)管中心、企管處每月組成考核組，按年度對各單位完成安全目標情況進行考核。考核采用百分制進 行。 考核總分包含安全控制指標實得分和安全工作目標實得分，總分在 90 分以下的， 比 90 分每低分，扣減單位200 元 。 對完成年度安全控制指標和安全工作目標 的 要給 予適當?shù)莫剟?。對未完成年度煤礦安全控制指標中，在實施行政責任追究的基礎(chǔ)上給予通報批評。 附件 :山西康偉集團 有限公司所屬各單位安全目標考核評分表 第九條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。 第 十 條 本制度適用于公司各單位、各級管理人員和所有員工。 第十 一 條 本制度由 安監(jiān)處 、 總調(diào)度室 、 企管處 負責監(jiān)督、落實。 第十 二 條 本制度自下發(fā)之 日起執(zhí)行， 解釋權(quán)屬 山西康偉集團有限公司 。 11 山西康偉集團有限公司 所屬各單位安全目標考核評分表 考核單位： 考核 時間 ： 項 目 考 核 內(nèi) 容 標準分 實得分 簡要說明 安 全 控 制 目 標 杜絕一次 3 人及以上重特大死亡事故； 15 原煤百萬噸死亡率為零或全年無死亡； 15 重傷控制在公司分解指標以內(nèi)； 15 杜絕二級以上非傷亡事故； 5 千人負傷率控制在 2 人以下； 3 杜絕重大道路交通、火災(zāi)事故； 4 最大限度地降低粉塵濃度，職業(yè)病檢查率達85％以上。 3 完成集團公司下達的年度安全培訓(xùn)計劃和單項業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃 3 按規(guī)定足額提取、使用安技措費用，不得挪作它用 。 3 安 全 工 作 目 標 認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，對本單位安全負責全面責任。建立和完善本單位安全生產(chǎn)控制指標體系，健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，制定和完善以安全生產(chǎn)責任制為主要內(nèi)容的各項安全管理制度。 4 把煤礦安全工作列入 本單位的主要議事日程，堅持安全工作例會制度，定期研究解決重大安全問題，對安全工作有目標、有重點、有布置、有檢查、有落實、有總結(jié)。 3 各級干部能深入基層，掌握本單位安全動態(tài)，對重大事故隱患能及時采取針對性措施予以解決，有效遏制重特大事故的發(fā)生。 3 加強基礎(chǔ)工作，積極組織開展安全質(zhì)量標準化工作。 3 原煤生產(chǎn)單位把“一通三防”工作作為煤礦安全工作的重中之重，認真貫徹落實“一通三防”管理規(guī)定。 3 12 安 全 工 作 目 標 結(jié)合本單位實際，制定煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織實施演練；發(fā)生事故后按有關(guān)規(guī)定及時報告，并積極組織搶救，協(xié)助事故調(diào)查處理。 3 結(jié)合本單位實際，制定安技措工程項目，按照有關(guān)政策足額提取安全費用，做到?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，保證安技措項目按時完成。 3 完成年度安全培訓(xùn)計劃和單項業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，按規(guī)定組織各級人員進行安全培訓(xùn)，實現(xiàn)全員持證上崗。 3 抓好安全整治工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，針對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，制定整治方案，采取有效措施，把安全專項整治引向深入。 3 加強安全文化建設(shè)，將安全文化植根于安全管理之中，通過安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成，內(nèi)化思想，外化行為，全面提升安全管理水平及精細化管理水平。 3 1充分發(fā)揮黨、政、工、團、保衛(wèi)、家屬等各級組織和職能部門的作用，充分利用各種宣傳媒體、各種宣傳陳地、專欄積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性安全宣傳教育活動，構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。 3 1針對安全領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，深入實際，調(diào)查分析，不斷總結(jié)和提煉蘊藏在群眾安全生產(chǎn)實踐中最本質(zhì)、最具有代表性的和規(guī)律性的好思路、好做法、好經(jīng)驗，并把它升華為理論，推動安全管理工作不斷 創(chuàng)新。 3 1完成集團公司下達的其它工作任務(wù)。 3 合 計 100 單位負責人： 考核負責人： 13 安全投入保障制度 第一章 總則 為了進一步加強安全投入管理 ,保證我公司安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機制的有效運行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定， 制定本制度。 第一條 根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定》 (財建[2020]119 號 )的通知精神，為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機制，健全煤礦生產(chǎn)企業(yè)單獨提取安全費用制度，規(guī)范煤礦維簡費管理使用辦法，滿足安全、生產(chǎn)和技術(shù)改造的需要，依照公司實際情況，特制定本辦法。 第二條 本 制度 包括煤炭生產(chǎn)安全費用及煤礦維簡費管理使用兩部分。 第三條 煤炭生產(chǎn)安全費用及煤礦維簡費使用管理的職能部門為公司各級行使管理職能的有關(guān)部門。 第四條 煤炭生產(chǎn)安全費用是指公司按原煤實際生產(chǎn)產(chǎn)量從成本中提取，專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。提取標準依據(jù)《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》確定， 提出標準為 15 元 /噸煤。 第五條 煤礦維簡費是指公司按原煤實際生產(chǎn)產(chǎn)量從成本中提取，專項用于維持簡單再生產(chǎn)的資金，提取標準依據(jù)《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定》確定為噸煤6 元。 第六條 提取的煤炭生產(chǎn)安全費用和維簡費在繳納企業(yè)所得稅前列支。 第七條 煤炭生產(chǎn)安全費用及煤礦維簡費由公司實行 14 集中管理、統(tǒng)一安排使用制度。 第八條 煤炭生產(chǎn)安全費用實行專戶存儲、?？顚Ｓ谩⒛甓冉Y(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。 第九條 安全費用具體使用范圍： 礦井主要通風設(shè)備的更新改造支出； 完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測 系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出； 完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出； 完善和改造礦井防滅火支出； 完善和改造礦井防治水支出； 完善和改造礦井機電設(shè)備的安全防護設(shè)備設(shè)施支出； 完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出； 完善和改造礦井運輸 (提升 )系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出； 完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出； 其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 第十條 煤礦維簡費的提取和使用應(yīng)堅持先提后用，量入為出的原則。 第十一條 煤礦維簡費主要用于 礦井 生產(chǎn)正常接續(xù)的開拓延深、技術(shù)改造等 項目，具體使用范圍包括： 礦井技術(shù)改造； 煤礦固定資產(chǎn)更新、改造和固定資產(chǎn)零星購置； 礦區(qū)生產(chǎn)補充勘探； 綜合利用和“三廢”治理支出； 礦井新技術(shù)的推廣； 第十二條 安全費用的管理 煤炭生產(chǎn)安全費項目按生產(chǎn)系統(tǒng)劃分：機電安全、 15 運輸安全、一通三防、頂板管理、礦井水防治、安全監(jiān)測 等 。 煤礦維簡費項目根據(jù)使用范圍分為： 礦井技術(shù)改造、煤礦固定資產(chǎn)更新改造、固定資產(chǎn)零星購置項目、礦區(qū)生產(chǎn)補充勘探項目、綜合利用和“三廢”治理支出項目、礦井新技術(shù)推廣項目等。 煤炭生產(chǎn)安全費及煤礦維簡費的 使用要按照上述項目歸類進行劃分還要分清固定資產(chǎn)支出和費用性支出 ,并嚴格投資項目管理，對費用性支出項目嚴格按計劃指定的用途和范圍進行使用和核算。 煤業(yè)公司 必須專人負責安全費用項目的管理， 建立煤炭生產(chǎn)安全費用及煤礦維簡費的 統(tǒng)計 工作制度 及 使用管理臺帳； 應(yīng)根據(jù) 相關(guān)規(guī)定 及本 制度 的要求，及時、準確 上報企管處、財務(wù)處 下月安全費用使用計劃 (備案 )及 上月計劃完成情況統(tǒng)計報表。虛報、瞞報、拒報、遲報者 ，分別給予經(jīng)濟處罰 。 第 十三 條 公司提取資金全部上交 財務(wù)處 ，月度需用資金由公司各相關(guān)部門提出使用計劃， 企管處 匯總后交 財務(wù)處統(tǒng)一向公司提交資金申請報告，公司審批撥款后由 企管處 統(tǒng)一安排在計劃內(nèi)使用，保證專款專用。 第 十四 條 每年 集團公司安監(jiān)中心 編報下一年安全費用計劃的通知下達一周內(nèi)，公司各單位按照安全費用的使用范圍將下一年度本單位安全費用項目列表報送 企管處 ，要求內(nèi)容項目齊全。 企管處 根據(jù)各單位報送計劃，按照安全費用范圍及實際情況進行初步審核篩選，并經(jīng)安全 生產(chǎn)副總、總工程師 審核后統(tǒng)一匯總編制計劃，并提交公司討論，確定正式報送總經(jīng)理 ，經(jīng)總經(jīng)理 批準后再行上報。 第 十五 條 年度安全費用資金計劃下達后， 企管處 按批 16 準的計劃安排使用，并納入全 面預(yù)算，確定項目，落實資金、完成時間和責任人，定期組織有關(guān)部門對安全投入情況進行檢查，對存在的問題及時通報并提出整改意見。 負責季度、月份安全費用的計劃編制上報和監(jiān)督落實，負責辦理結(jié)算、編制統(tǒng)計報表。在生產(chǎn)過程中，凡計劃內(nèi)項目，由 集團 公司安監(jiān) 中心負 責逐月監(jiān)督實施；計劃外需要投入的安全支出，由使用部門提出申請，由生產(chǎn)、機電相關(guān)部門審核，分管領(lǐng)導(dǎo)批準后，經(jīng) 企管處 審核后報送安全 生產(chǎn)副總、 總經(jīng)理審批同意，提報 集團公司 財務(wù)處 申請安全資金計劃。 第十 六 條 安全費用使用計劃應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營計劃同時編制，應(yīng)根據(jù)輕重緩急的原則， 優(yōu)先解決安全生產(chǎn)急需的重大和關(guān)鍵問題。 第十 七 條 經(jīng) 集團公司 總經(jīng)理 批準的安全費用計劃不得隨意變更。確需變更的，必須報公司審批。未列入計劃的項目，有關(guān)部門不得辦理有關(guān)合同簽訂、采購訂貨、付款及財務(wù)結(jié)算等。 第十 八 條 計劃外追加項目所增資金不超過本單位年度計劃的，可自行處理，但須報 集團公司 企管處、財務(wù)處 備案；超過年度資金計劃的必須報永煤公司批準后執(zhí)行。安全生產(chǎn)急需項目，可先實施，后報批。 第十 九 條 安全費用考核及獎罰 各單位必須按時上報安全費用計劃、完成情況等資料，每推遲一天罰單位負責人 100 元。 安全費用計劃、完成情況等資料必須按照規(guī)定要求上報，數(shù)量、規(guī)格型號、用途等都要詳細，有漏報、錯報的罰填報人 50元 /處。 17 全費用的使用必須符合安全費用使用要求，各單位嚴格按照安全費用使用范圍進行列支，安全費用列支錯誤的罰填報人 50 元 /處。 煤炭生產(chǎn)安全費用及煤礦維簡費的考核。 集團 公司將采用動態(tài)考核的方法實施全過程管理，每一季度對計劃執(zhí)行情況進行檢查、考核，年底對全年上述兩項費用計劃執(zhí)行情況進行全面檢查考核，并將檢查考核情況、獎罰情況通報。 第二 十條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。 第 二十一條 本制度適用于 集團 公司各單位。 第二十二條 本制度由 山西康偉集團有限公司 企管處、財務(wù)處 負責監(jiān)督、落實。 第二十三條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬 山西康偉集團有限公司 。 18 安全質(zhì)量標準化管理制度 為貫徹落實國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于在全國煤礦深入開展安全質(zhì)量標準化活動的指導(dǎo)意見》、《煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法（試行）》及《山西省煤礦安全質(zhì)量標準化實施辦法》，結(jié)合公司實際，特制定本辦法。 第一章 總則 第一條 安全質(zhì)量標準化是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，為不斷鞏固安全質(zhì)量標準化基礎(chǔ)地位， 實現(xiàn)安全高效型、本質(zhì)安全型礦井建設(shè)目標， 按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的安全管理方法， 特制定本管理制度。 第二條 集團 公司 安 全 監(jiān) 管中心 是安全質(zhì)量標準化建設(shè)的綜合管理部門，具體負責下發(fā)通知、檢查人員組織、檢查情況通報以及表彰獎勵等。 第二 章 組織機構(gòu)及其職責 第三 條 集團 公司成立安全質(zhì)量標準化領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：總經(jīng)理 副組長： 安全生產(chǎn)副總 總工程師 成 員：安 監(jiān) 通風 機電 生產(chǎn) 技術(shù) 調(diào)度 地測防治水 等處室主要負責人 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全質(zhì)量標準化辦公室， 辦公室設(shè)在 安 全監(jiān) 管中心安監(jiān)處 。 辦公室主 任： 生產(chǎn)副總 (兼 ) 辦公室成員： 監(jiān)管中心成員 19 第四 條 安全質(zhì)量標準化辦公室職責 牽頭組織迎接上級安全質(zhì)量標準化驗收工作；根據(jù)規(guī)定與驗收掛鉤，兌現(xiàn)獎罰；負責驗收問題的落實整改工作。 負責牽頭匯編年度和季度安全質(zhì)量標準化達標規(guī)劃資料，匯總和上報安全質(zhì)量標準化工作資料。 監(jiān)督檢查各專業(yè)的安全質(zhì)量標準化工作與省局標準的符合性，對安全質(zhì)量標準化工作差的專業(yè)或單位，及時通報并督促整改。 負責對各 煤業(yè)公司 安全質(zhì)量標準化的考核工作 。 第五 條 專業(yè)組職責 各專業(yè)組內(nèi)部制定出年度和季度 、月度 的安全質(zhì)量標準化達標規(guī)劃及內(nèi)部檢查評比獎罰辦法。