【正文】 作責(zé)任制，堅(jiān)持班子成員掛點(diǎn)、工作隊(duì)員包村，狠抓工作落實(shí)，確保綜治和平安工作真抓實(shí)干，抓好成效。年初還與各村、各單位簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書，量化細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，逐級分解，使責(zé)任到崗、任務(wù)到人，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。周密部署開展綜治工作。根據(jù)省、市、縣政法工作會(huì)議和平安建設(shè)會(huì)議的部署和要求，早動(dòng)員部署，強(qiáng)化貫徹落實(shí)，先后結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定了《XX年平安建設(shè)實(shí)施方案》等工作方案，對平安建設(shè)、刑釋解教、普法宣傳、禁毒、矛盾糾紛排查等各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署發(fā)動(dòng)。每年都把平安建設(shè)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，抓好落實(shí)，截止目前，各村都有地方辦事，有人辦事、有錢辦事，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。強(qiáng)化日常工作的監(jiān)督指導(dǎo)。堅(jiān)持落實(shí)黨委每季度一次社會(huì)治安綜合治理專題例會(huì)制度，認(rèn)真聽取綜治工作匯報(bào)、矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況報(bào)告，及時(shí)了解情況，分析問題，解決工作中的困難和問題。到目前為止，鎮(zhèn)黨委已經(jīng)召開2次例會(huì)，對綜治和平安建設(shè)工作存在的不足，進(jìn)一步指明整改方向，明確整改措施，解決實(shí)際問題，保障綜治平安工作扎實(shí)有效推進(jìn)。實(shí)行一票否決、末位警示和情況報(bào)告制度。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定下發(fā)了《鐵佛鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理一票否決建議制度》，凡因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，發(fā)生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產(chǎn)事故、聚眾鬧事等事件，造成嚴(yán)重后果，危害社會(huì)穩(wěn)定的，予以一票否決。出于強(qiáng)化效果考慮，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理末位警示制度，每半年對全鎮(zhèn)各村、各單位的綜治和平安建設(shè)工作進(jìn)行檢查考評，對工作處于末位的單位和行政村，由鎮(zhèn)綜治辦進(jìn)行查究通報(bào)，予以警示，限期整改，有效地強(qiáng)化了大家的責(zé)任意識和防范意識。確保綜治和平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。嚴(yán)格按照上級的有關(guān)規(guī)定，配齊配強(qiáng)了綜治辦、平安辦專職工作人員，并落實(shí)了綜治辦主任和工作人員崗位津貼，在財(cái)力緊張的情況下，把綜治業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、群防群治等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并予以落實(shí)，保證各項(xiàng)工作的落實(shí)。二、注重經(jīng)常，狠抓防范，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定大局“社會(huì)要發(fā)展，穩(wěn)定是關(guān)鍵，防范是重點(diǎn)”，把切實(shí)抓好社會(huì)安全防范作為一項(xiàng)重要工作，立足鎮(zhèn)情實(shí)際，狠抓綜治和平安建設(shè)經(jīng)常性工作的開展和落實(shí)，確保社會(huì)安定穩(wěn)定大局。加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。積極建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)、政法“四位一體”的防范網(wǎng)絡(luò)，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作的通知》，加強(qiáng)青少年思想政治教育、道德教育、紀(jì)律教育和法制教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)。同時(shí)，充分發(fā)揮法制副校長的作用，開設(shè)法制、德育課程，積極開展健康向上的文體活動(dòng)，陶冶學(xué)生情操，增強(qiáng)青少年的法律意識，共同防止青少年違法犯罪。認(rèn)真開展“兩個(gè)排查”活動(dòng)，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。以建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、提高化解人民內(nèi)部矛盾的能力為目的，把化解各種不安定因素作為加強(qiáng)社會(huì)治安防范的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，進(jìn)一步健全排查調(diào)處工作機(jī)制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處的協(xié)調(diào)會(huì)議、信息情況報(bào)送、和督促檢查三項(xiàng)工作制度。堅(jiān)持預(yù)防在先，抓苗頭，抓早抓小，對排查出來的矛盾糾紛不夸大、不縮小，如實(shí)上報(bào)，及時(shí)調(diào)處化解，將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài),避免糾紛事件擴(kuò)大化。同時(shí)，還積極加強(qiáng)與周邊地區(qū)和在外鎮(zhèn)賢的溝通與聯(lián)系，推動(dòng)糾紛排查調(diào)處工作的深入開展，大大提高了全鎮(zhèn)化解人民內(nèi)部矛盾的能力。半年來，鎮(zhèn)司法所受理民事糾紛26起，調(diào)解辦結(jié)23起，村級自行調(diào)處矛盾糾紛43起，調(diào)解率達(dá)100%，努力做到防范工作做在糾紛產(chǎn)生前、化解工作做在矛盾激化之前、疏導(dǎo)工作做在群眾性事件產(chǎn)生之前，促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解為主體的矛盾糾紛大調(diào)解格局的形成，社會(huì)治安秩序和經(jīng)濟(jì)秩序的明顯好轉(zhuǎn)。大力整治校園周邊治安環(huán)境。強(qiáng)化校園治安防控體系建設(shè)，最大程度地保障校園治安。重點(diǎn)打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財(cái)產(chǎn)，侵害師生人身權(quán)利的各類違法犯罪活動(dòng)；取締和清理整頓學(xué)校及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲室和違法建筑，無證經(jīng)營的飲食、生活用品攤點(diǎn)以及出租房屋等；整頓學(xué)校及周邊地區(qū)的交通秩序，減少交通事故的發(fā)生；對學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行安全大檢查，督促整改各類不安全隱患，杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發(fā)生。同時(shí)，本著“什么問題突出，就整治什么問題”的原則，因地制宜地開展整治工作。清理無證、占道經(jīng)營攤點(diǎn)3個(gè)，有效地維護(hù)了學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序的穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)刑釋解教人員的幫教安置和管理工作。認(rèn)真研究解決安置幫教工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，積極開展刑釋解教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)化幫教對象的調(diào)查摸底、登記造冊、跟綜管理工作。目前已完成全鎮(zhèn)22名刑釋解教人員的調(diào)查摸底工作，已完成在家刑釋解教人員的幫教責(zé)任書的簽定和幫教措施的落實(shí)。建立刑釋解教人員信息庫、幫教工作管理庫、重點(diǎn)人員管控庫，逐步形成“一人一檔、檔隨人動(dòng)”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。采取經(jīng)常性排查和定期排查相結(jié)合方式，加強(qiáng)上門走訪交流，及時(shí)掌握刑釋解教人員思想動(dòng)態(tài)及行蹤等情況。進(jìn)一步落實(shí)幫教安置工作措施，積極幫助他們樹立重新做人的信心，解決其生產(chǎn)發(fā)展的資金困難，引導(dǎo)他們積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中去，重新做人，推進(jìn)安置幫教工作扎實(shí)有效開展。加強(qiáng)對流動(dòng)人口的管理力度。按照“屬地管理”的原則和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，積極與計(jì)生部門配合協(xié)作，把外來人員全部納入行政管理和群眾自治工作范圍之內(nèi)，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。進(jìn)一步健全流動(dòng)人口管理站，配備流動(dòng)人口協(xié)管員，規(guī)范私房出租管理，在重點(diǎn)抓好外來人員的排查，管好源頭，保持經(jīng)常性聯(lián)系的同時(shí)，進(jìn)一步建立健全外來人員暫住分層管理體系，加強(qiáng)了對外來人員違法犯罪活動(dòng)的打擊、防范和控制工作，從而有效地預(yù)防不安全因素，全鎮(zhèn)無一例暫住人口違法犯罪案件。充分發(fā)揮基層綜治隊(duì)伍的積極作用。進(jìn)一步整合基層維穩(wěn)綜治組織和群防群治力量，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)村級兩會(huì)、綜治管理員、治安巡防護(hù)村和普法宣傳隊(duì)伍管理，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)揮其在綜治和平安建設(shè)的積極作用。以公安、司法為主，先后組織業(yè)務(wù)理論知識、農(nóng)村法律法規(guī)知識培訓(xùn)會(huì)議2期。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，提高法律和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。還多次組織綜治辦干部、包村工作隊(duì)員下鎮(zhèn)入村檢查指導(dǎo)工作，面對面的培訓(xùn)、指導(dǎo)，并部署平安建設(shè)有關(guān)工作，幫助他們找缺點(diǎn)，找不足，促使其進(jìn)一步提高工作水平，更好的發(fā)揮作用。半年來，綜治隊(duì)伍認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)掌握情況，防止矛盾激化，有效處理治安問題，有效發(fā)揮了基層第一道防線作用，提高維護(hù)穩(wěn)定的能力，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的綜治保障。三、看重教育，強(qiáng)化宣傳，切實(shí)推進(jìn)法制宣傳教育工作緊緊圍繞提高人民群眾對平安建設(shè)知曉率、參與率和滿意率的目標(biāo)，堅(jiān)持從提高人的法律素質(zhì)著眼，充分運(yùn)用簡報(bào)、黑板報(bào)、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)等各種載體，采取多種宣傳形式，加大宣傳工作力度，廣泛動(dòng)員人民群眾積極參與平安建設(shè)，努力營造濃厚的平安建設(shè)氛圍。廣泛開展 “法律六進(jìn)”活動(dòng)。根據(jù)五五法制宣傳教育規(guī)劃及上級的要求，以“弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識，共建和諧社會(huì)”為主題，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動(dòng)，全面推動(dòng)法律進(jìn)機(jī)關(guān) “法律六進(jìn)”活動(dòng)，使法制宣傳教育工作進(jìn)一步貼近基層、貼近群眾，教育廣大干部、群眾自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)公民憲法和法律意識，權(quán)利與義務(wù)、責(zé)任相一致意識；引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)村、學(xué)校、企事業(yè)單位依法管理、依法辦事，進(jìn)一步提高全社會(huì)法治化管理水平，努力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為實(shí)施依法治國基本方略、建設(shè)平安鐵佛、全面建設(shè)小康社會(huì)營造良好的法治環(huán)境。深入開展“綜治宣傳月”活動(dòng)。進(jìn)一步加大政法綜治和平安建設(shè)宣傳力度，以深化“平安鐵佛”、“平安家庭”建設(shè)為主線，以進(jìn)一步提高群眾知曉率、參與率、滿意率為著力點(diǎn)，在今年三月深入開展綜治宣傳月活動(dòng)，大力宣傳建設(shè)“平安盱眙”、 “平安鐵佛”、“平安家庭”所采取的有效措施、成功經(jīng)驗(yàn)和工作成效；宣傳廣大人民群眾積極參與“平安盱眙”、 “平安鐵佛”、“平安家庭”建設(shè)，參加群防群治、見義勇為等生動(dòng)事例和感人事跡，提高公民的法制觀念和防范意識，參加人數(shù)達(dá)1000多人，分發(fā)各類宣傳單XX多份，進(jìn)一步激發(fā)廣大干群參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，努力把平安建設(shè)推向更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平。積極深化普法依法治理工作。認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，深入開展“百千萬”基層普法依法治理活動(dòng)。一方面繼續(xù)發(fā)揮標(biāo)語、宣傳欄、黑板報(bào)等傳統(tǒng)媒介的作用，通過宣傳標(biāo)語上墻，出法制專欄、簡報(bào)、墻報(bào)，分發(fā)宣傳手冊、宣傳單等形式，不斷提高“平安鐵佛”宣傳質(zhì)量和水平。另一方面拓寬文化宣傳形式，通過座談會(huì)、專題講座送法律書籍上門、進(jìn)行法律咨詢、選擇具有普遍教育意義的典型案例的宣講等方法，著力提高法制宣傳教育的有效性，使廣大干群的法律素質(zhì)有了很大提高。半年來，全鎮(zhèn)共出法制宣傳欄3期，懸掛橫幅36條，張貼標(biāo)語200多張，分發(fā)平安建設(shè)、法律法規(guī)等宣傳材料XX多份，設(shè)立警務(wù)熱線、平安熱線，進(jìn)一步強(qiáng)化了宣傳效果，全鎮(zhèn)廣大干部群眾的法律素質(zhì)有了較大提高，群眾的平安創(chuàng)建意識進(jìn)一步增強(qiáng)，為推進(jìn)我鎮(zhèn)政法綜治與平安、法治建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。四、堅(jiān)持嚴(yán)打，重拳出擊，切實(shí)保持社會(huì)持續(xù)安定穩(wěn)定從健全完善經(jīng)常性嚴(yán)打工作機(jī)制，提高打擊違法犯罪行為的能力入手，堅(jiān)持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則，認(rèn)真實(shí)施“面上打擊，點(diǎn)上整治，點(diǎn)面結(jié)合，相互促進(jìn)”的戰(zhàn)略，采取有力措施，開展重點(diǎn)整治和專項(xiàng)治理活動(dòng)，解決轄區(qū)社會(huì)治安突出的問題。開展禁毒鏟毒專項(xiàng)整治。結(jié)合各時(shí)期的中心工作，加大宣傳力度，認(rèn)真貫徹上級禁毒會(huì)議精神，把加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾的禁種意識，采取有效措施防止種植罌粟的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)的滋生和蔓延為重點(diǎn)，在加大宣傳的同時(shí)，鎮(zhèn)派出所及各村委會(huì)深入偏僻的自然村莊巡查，僅今年3月就先后五次深入各村有可能存在