【正文】 金，全面投入到城鎮(zhèn)道路體系、公園健身場所、學(xué)校、農(nóng)田水利、污水處理廠及管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)功能得到了極大改善，環(huán)境承載力明顯提高，***作為中山北部區(qū)域性中心城鎮(zhèn)的能級和影響力得到了有效提升。加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，就是要進(jìn)一步將城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的載體功能發(fā)揮出來，讓基礎(chǔ)設(shè)施為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)，讓客商、朋友通過城鎮(zhèn)設(shè)施認(rèn)識***、了解***、熱愛***、投資***、推薦***。三是為了推動***可持續(xù)發(fā)展的需要。優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境、良好的城鎮(zhèn)形象，可以增強(qiáng)城鎮(zhèn)的凝聚力，提升城鎮(zhèn)的美譽(yù)度，是城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的“軟實(shí)力”。適應(yīng)***這種開放格局和更好更快發(fā)展態(tài)勢，迫切需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境，打造良好城鎮(zhèn)形象，增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸引力，提高城鎮(zhèn)軟實(shí)力，從而夯實(shí)***科學(xué)發(fā)展、跨越崛起的堅(jiān)實(shí)環(huán)境基礎(chǔ)。二、適應(yīng)發(fā)展，牢固樹立精品意識，推動我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理提檔升級在城鎮(zhèn)的發(fā)展進(jìn)程中，規(guī)劃是龍頭，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。城鎮(zhèn)管理水平代表著城鎮(zhèn)的文明水準(zhǔn)。只有樹立精品意識，并付之行動，才能不給城市留敗筆、不給后代留遺憾。一個地方如果能有幾個精品、幾個標(biāo)志性的符號，那么這個地方就有看頭了。城鎮(zhèn)建設(shè)不像穿衣戴帽，可以隨意更換，只顧眼前利益，缺乏科學(xué)定位，只會使今天的建設(shè)成為擺設(shè)，成為明天改造的對象，成為管理的難點(diǎn)。我們一定要將精品意識貫穿于城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理的全過程，不斷創(chuàng)新工作理念，創(chuàng)造充滿生機(jī)與活力的新型管理運(yùn)行機(jī)制。一要堅(jiān)持精心規(guī)劃。要把***建設(shè)好、管理好，首先必須規(guī)劃好。我們要始終堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，正確處理好規(guī)劃、建設(shè)與管理的關(guān)系。規(guī)劃是靈魂，規(guī)劃是核心，規(guī)劃是城市建設(shè)的憲法。如果規(guī)劃出了問題，或者好的規(guī)劃在執(zhí)行中出了偏差，即使標(biāo)準(zhǔn)再高的建設(shè)，水平再高的管理，都將帶來很大的人力、財(cái)力和物力浪費(fèi)。像國外很多城市的規(guī)劃上百年都沒有變過，拆遷這個概念更是很少用到。據(jù)一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，中國樓房的平均壽命是35年，英國的是135年，美國的是74年，日本的是50年。我國樓房壽命的短暫，固然與我們經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、城市規(guī)模高速擴(kuò)張息息相關(guān)，更重要的在于城市規(guī)劃存在一定的“短視”。近年來，鎮(zhèn)黨委政府不惜花重金聘請同濟(jì)大學(xué)等科研院所為我鎮(zhèn)編制了《***鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《***鎮(zhèn)綜合交通規(guī)劃》等規(guī)劃。目的就是規(guī)劃好我鎮(zhèn)未來城市藍(lán)圖，讓今后城鎮(zhèn)建設(shè)有章可循，有法可依，避免重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源。各有關(guān)部門要緊緊抓住這一系列規(guī)劃修編的契機(jī)，堅(jiān)持做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法，不要怕得罪人，凡是不符合規(guī)劃的項(xiàng)目一律不批，批出的每一個項(xiàng)目都經(jīng)得起時間考驗(yàn)，使規(guī)劃真正落到實(shí)處。二要堅(jiān)持精致建設(shè)。我們搞廣場建設(shè)、河涌整治、市政設(shè)施建設(shè)，一定要堅(jiān)決克服短期行為，防止低水平建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展上的失誤是最難以改正的錯誤，盲目無序地推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，代價沉重，貽害無窮。為什么我們的城市建設(shè)有的建筑物用不了十年，又要拆掉?關(guān)鍵就是缺乏精致建設(shè)的意識，追求多，追求快，這里拆那里建，建了又拆拆了又建，造成巨大的浪費(fèi)。世界著名建筑巴黎圣母院，經(jīng)過一百多年才建成，所以它才成為了一個精品工程。所以無論是功能定位還是規(guī)劃設(shè)計(jì)，無論是設(shè)施建設(shè)還是環(huán)境塑造，無論是新區(qū)開發(fā)還是舊城改造，都要堅(jiān)持高水準(zhǔn)、高品位，做到手筆更大一點(diǎn)，氣魄更大一點(diǎn)，眼界更高一點(diǎn)，力爭20年不落后，50年不后悔。要以精致建設(shè)來防止前任的“政績”成為后任的包袱，防止前人修路建房、后人挖路拆房。就我鎮(zhèn)來說，近期要加快如下重點(diǎn)工程建設(shè)：繼續(xù)推進(jìn)“六個兩”工程建設(shè)。一是加快江濱公園的設(shè)計(jì)進(jìn)度。二是盡快做好裕隆路裕民段接小欖道路的施工規(guī)劃和預(yù)算。三是加快高中四期工程(圖書館、藝術(shù)樓)和太平小學(xué)重建項(xiàng)目的收尾工程，務(wù)必在今年9月1日開學(xué)前完工交付使用。四是在國慶節(jié)之前***醫(yī)院擴(kuò)建工程進(jìn)入施工招投標(biāo)，確保年內(nèi)動工。整治和完善鎮(zhèn)主干道市政設(shè)施。根據(jù)年初安排，鎮(zhèn)黨委政府計(jì)劃在國慶期間舉辦龍舟賽等一系列喜慶活動，但目前我鎮(zhèn)為民路、同樂大街等多條主干道兩旁市政設(shè)施欠缺或損壞嚴(yán)重，針對這個問題，7月3日我召集了住建局、建設(shè)發(fā)展總公司等城建部門負(fù)責(zé)人開會，專門研究了如何推進(jìn)此項(xiàng)工作，要求城建部門集中精力在國慶節(jié)前完成如下工程。一是同樂大街的同心公園和同德公園。二是中部排水渠旁邊的龍舟看臺。三是修復(fù)為民路至中順大堤到游艇碼頭的道路。四是整治為民路兩旁的違章建筑和亂堆亂放?？梢钥吹剑衲晡益?zhèn)建設(shè)重點(diǎn)工程多，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求高，必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，科學(xué)組織、精心施工，把每個重點(diǎn)項(xiàng)目都建成精品工程。三要堅(jiān)持精細(xì)管理。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)反映水平，細(xì)節(jié)折射城市的品位?！疤煜麓笫?，必作于細(xì)”，城市管理于細(xì)微之處見功力。一堆垃圾影響一條馬路的清潔，一處占道堵塞一條街道的交通，一座破舊建筑損害一個街巷的景觀。城鎮(zhèn)管理工作必須從粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，要大處著眼，小處著手，不僅要關(guān)注面上的干凈整治，更要把精力和重點(diǎn)放在這些小事、小節(jié)上，一件一件抓，一處一處掃，一個一個查，一樣一樣管，不干則己，干則必成。三、強(qiáng)化措施，明確任務(wù)，切實(shí)打好城鎮(zhèn)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)城鎮(zhèn)的建設(shè)與管理，是“三分建、七分管”。建設(shè)城鎮(zhèn)難，但是管理好城鎮(zhèn)更難。建設(shè)如果按規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工的要求有效地組織，很快就可以看到成效，但要管理好很不容易。如果管理不好，管理不到位，即使建好了也會出問題，造成社會財(cái)富巨大浪費(fèi)，最終也不能夠真正贏得廣大群眾的擁護(hù)和支持。我們看到，一些道路和公共設(shè)施因?yàn)楣茏o(hù)不到位，或者出了問題不及時處置，年久失修造成民怨的例子時有發(fā)生。另一方面，城鎮(zhèn)管理出效益、出生產(chǎn)力，整潔的城鎮(zhèn)、文明的市民本身就是最好的投資環(huán)境，一個“臟、亂、差”的城鎮(zhèn)，一個不文明的城鎮(zhèn)，要發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，大規(guī)模引進(jìn)外來投資是不可能的。針對我鎮(zhèn)實(shí)際，當(dāng)前和今后一個時期要突出抓好以下四個方面工作 (一)圍繞鎮(zhèn)容潔凈，致力提高城鎮(zhèn)衛(wèi)生水平。鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生是城鎮(zhèn)的臉面，是反映城鎮(zhèn)管理水平高低最直接的表現(xiàn)。一個地方美不美，直接的印象、第一印象就是看這個地方干凈不干凈，整潔不整潔。我們必須始終抓住這個主攻方向，全面建立市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理，進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，從而做到大街小巷一個樣，白天晚上一個樣，檢查與不檢查一個樣。一是致力于通過強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔治理臟亂差。大力推行主要街路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法，重點(diǎn)路段實(shí)行雙班保潔制度，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施及鎮(zhèn)中心區(qū)周邊環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行30分鐘巡回保潔制度，確保主要街路的清掃保潔率達(dá)到100%，生活垃圾日產(chǎn)日清。要科學(xué)確定保潔范圍和保潔時間，組織對全鎮(zhèn)保潔區(qū)域調(diào)查摸底，科學(xué)確定保潔范圍和時段，努力實(shí)現(xiàn)“兩個延伸”，即：環(huán)衛(wèi)作業(yè)范圍從主干道向背街小巷延伸，道路清掃保潔18小時、24小時作業(yè)進(jìn)一步向全鎮(zhèn)延伸。進(jìn)一步擴(kuò)大“牛皮癬”專業(yè)清除范圍，全面提升保潔水平。要加強(qiáng)立面保潔，消除衛(wèi)生死角，組織業(yè)主開展對屋頂?shù)那謇砬鍜吆蛪γ妗伱娴那逑椿顒?。要認(rèn)真抓好清掃清洗和監(jiān)管制度落實(shí)，創(chuàng)新改革清掃清洗方式，加大機(jī)械清掃、清洗力度，提高保潔質(zhì)量，確保城鎮(zhèn)道路見本色。二是致力通過解決源頭問題治理臟亂差。以治理臟亂差為根本，深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境整治。各村社區(qū)和各相關(guān)部門要立足實(shí)際和部門職能，積極組織開展治臟治亂活動。要重點(diǎn)對舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、105國道沿線的垃圾進(jìn)行清理，全面消除城市臟源。要嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，重點(diǎn)對門前環(huán)境衛(wèi)生、綠化、車輛停放等三個方面進(jìn)行包管。大力推進(jìn)垃圾袋裝化工作，沿街所有門店都要實(shí)行垃圾袋裝化，定時收集，從根本上解決垃圾亂倒問題。相關(guān)責(zé)任單位要互相配合，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決整治“亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂行、亂倒亂扔、亂堆亂放、亂挖亂占、亂栓亂掛”等違法、違章