【正文】 系統(tǒng)建設(shè)中遇到的技術(shù)問題，并對維護(hù)公司進(jìn)行有效督促。目前已有13個市州（長沙地區(qū)使用遠(yuǎn)見公司開發(fā)的系統(tǒng)）、124個縣（市、區(qū)）已全面完成實(shí)施上線工作。長沙市非稅局也已就系統(tǒng)升級形成了會議紀(jì)要，計(jì)劃在年內(nèi)根據(jù)廳里“五統(tǒng)一”的要求分步驟完成系統(tǒng)的改造和與省廳征管系統(tǒng)的對接工作。二是認(rèn)真做好省本級非稅收入征收管理系統(tǒng)的維護(hù)及升級完善工作。組織協(xié)調(diào)執(zhí)收單位、系統(tǒng)維護(hù)公司、銀行、銀聯(lián)公司、電信公司等單位，建立并完善了故障處理機(jī)制，采取上門服務(wù)和電話咨詢等方式對3000多個省直執(zhí)收單位提供技術(shù)支持，確保了省本級系統(tǒng)的穩(wěn)定。此外，為進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理，確保系統(tǒng)軟件滿足各級非稅收入征管要求，我局已統(tǒng)一部署全省的系統(tǒng)升級工作。現(xiàn)已完善了系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、票據(jù)年檢及購領(lǐng)證管理、上下級分成管理、收入預(yù)算管理等方面的功能，省、市、縣基礎(chǔ)數(shù)據(jù)同步、銀行開票方式、全省統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總等功能正在抓緊開發(fā)中。三是在市、縣逐步推廣使用銀行卡收繳非稅收入。在省本級成功推行銀行卡收繳非稅收入的基礎(chǔ)上，逐步在市、縣兩級進(jìn)行推廣，經(jīng)與廳信息中心協(xié)調(diào)和與銀聯(lián)公司洽談，統(tǒng)一了非稅收入征管系統(tǒng)和銀聯(lián)的接口標(biāo)準(zhǔn)，掃除在全省推行銀行卡收繳非稅收入的障礙。目前，株洲、湘潭及常德等市、縣已開始了試點(diǎn)工作。三、加強(qiáng)票據(jù)管理，發(fā)揮以票管收的作用一是全面完成了XX年度票據(jù)年檢工作。省直單位應(yīng)參加年檢的共347家，已參加年檢的有342家，其中22家單位被評為票據(jù)管理優(yōu)秀單位，315家單位為年檢合格單位，1家單位年檢不合格，4家單位被注銷購領(lǐng)證。年檢共檢查一般繳款書5152426份，核對收入23,865,844,737 元。檢查專用收據(jù)144879782份。二是順利啟動非稅收入票據(jù)及其他財(cái)政票據(jù)購領(lǐng)證的換發(fā)工作，目前全省各級非稅收入管理機(jī)構(gòu)已基本啟動新版購領(lǐng)證的換發(fā)工作。三是為市州非稅收入管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配備了專用票據(jù)防偽驗(yàn)證儀器，更換了部分票據(jù)管理設(shè)備，為進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)管理打下了基礎(chǔ)。四是集中銷毀了市州空白廢止非稅收入票據(jù)。將市州本級及所轄縣（市、區(qū)）的空白廢止票據(jù)回收，統(tǒng)一組織銷毀。上半年共計(jì)銷毀財(cái)政庫存和部分單位空白作廢手工票據(jù)29083本，電腦票據(jù)103663份。 四、加強(qiáng)收入核算，確保資金安全一是積極催收分成收入，對下級上解分成收入進(jìn)行集中清理。至6月底，共計(jì)結(jié)算下級上解分成收入5182萬元，與去年同期2720萬元相比，%。二是按時完成了XX年度非稅收入代理銀行的綜合考核工作。會同廳國庫處、支付局召開了省本級代理銀行代理財(cái)政業(yè)務(wù)總結(jié)暨表彰會，完成了省本級11家代理銀行代理非稅收入業(yè)務(wù)的協(xié)議續(xù)簽工作。同時，我局已批復(fù)民生銀行、中國郵政儲蓄銀行取得代理省級非稅收入業(yè)務(wù)的資格，下半年通過系統(tǒng)驗(yàn)收后，即可正式簽訂代收協(xié)議。三是積極配合審計(jì)工作。上半年，我局接受了審計(jì)廳、審計(jì)署的財(cái)政審計(jì)檢查，并積極配合，詳細(xì)提供審計(jì)人員所需的各種財(cái)務(wù)資料，順利地通過了各項(xiàng)審計(jì)。對審計(jì)提出的意見和建議，我局拿出了整改方案，獲得廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定。四是加強(qiáng)了資金安全管理。通過與人民銀行長沙中心支行的溝通，省本級非稅收入建立了月度對賬機(jī)制，定期核對繳庫收入。五、加強(qiáng)監(jiān)督管理，認(rèn)真抓好非稅收入稽查工作一是全面開展了非稅收入分成劃解情況稽查。對全省14個市州xx年度和XX年度的非稅收入分成劃解情況進(jìn)行了稽查，重點(diǎn)稽查了礦業(yè)權(quán)價款、育林基金等8項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金分成項(xiàng)目。我局以廳文責(zé)成各地于6月30日前足額將欠解上級分成收入全額劃解至省非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。二是對非稅收入規(guī)范管理盲區(qū)開展了稽查。對韶山管理局xx年度和XX年度的非稅收入執(zhí)收情況開展了稽查?；榘l(fā)現(xiàn)該局xx 年度應(yīng)繳未繳非稅收入166萬元，責(zé)成該局認(rèn)真進(jìn)行了整改。對省國土資源廳xx年度和XX年度非稅收入執(zhí)收情況開展了稽查，現(xiàn)正在辦理后續(xù)工作。三是認(rèn)真開展稽查“回頭看”。為確?；檎囊庖娐涞綄?shí)處，對以前稽查過的執(zhí)收單位整改情況進(jìn)行了“回頭看”。四是積極開展了打擊非稅收入票據(jù)違法犯罪專項(xiàng)行動。根據(jù)國務(wù)院、省政府的相關(guān)精神，結(jié)合規(guī)范非稅收入管理工作要求，以湘財(cái)非稅〔XX〕11號文及時下發(fā)了《關(guān)于開展打擊非稅收入票據(jù)違法犯罪活動專項(xiàng)行動的通知》。此專項(xiàng)行動實(shí)行專人負(fù)責(zé)，具體組織，狠抓落實(shí)。據(jù)了解，婁底市婁星區(qū)已偵破一個制販假票重大案件，公安機(jī)關(guān)現(xiàn)已拘留涉案人員2人。六、加強(qiáng)調(diào)查研究，提高非稅收入管理理論水平積極發(fā)揮參謀服務(wù)職能作用，針對非稅收入征管中存在的主要問題開展調(diào)研，完成了《關(guān)于省本級政府性捐贈收入管理情況的調(diào)研報(bào)告》，進(jìn)一步加強(qiáng)了政府性捐贈收入的征收管理；完成了《政府非稅收入對兩型社會建設(shè)重要作用的調(diào)查與研究》，進(jìn)一步明確了政府非稅收入在兩型社會建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用；會同省國土部門就省審批發(fā)證的礦業(yè)權(quán)出讓價款的直接征收問題開展了深入研究，積極尋找解決礦業(yè)權(quán)價款省級分成收入征收不到位等問題的有效措施。同時，想方設(shè)法積極挖掘可用財(cái)力，在認(rèn)真分析前兩年我局直接征收的非稅收入情況的基礎(chǔ)上，提出了從直接征收收入中，省級財(cái)政適當(dāng)統(tǒng)籌一部分作為保障重點(diǎn)支出的建議，以緩解財(cái)政支出矛盾。七、加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平一是認(rèn)真做好文稿起草工作。匯總并起草了省局《XX年工作總結(jié)及XX年工作思路》，撰寫完成了廳領(lǐng)導(dǎo)在全國部分省非稅收入征管系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求座談會和全省非稅收入管理工作會上的講話文稿，以及向財(cái)政部匯報(bào)我省14月份非稅收入征管情況的匯報(bào)材料。二是較好地完成了會務(wù)服務(wù)工作，主要是全國部分省非稅收入征管系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求會和全省非稅收入管理工作會議暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)的會務(wù)工作。三是精心組織并具體承辦了慶?！稐l例》頒布實(shí)施五周年相關(guān)工作，如已編輯出版發(fā)行《敢為人先—湖南規(guī)范非稅收入管理紀(jì)實(shí)》（含dvd宣傳片）和《規(guī)范非稅收入管理初探》兩本專輯；下發(fā)了開展《條例》學(xué)習(xí)宣傳活動的文件，制定了宣傳月活動方案，以確保宣傳月活動順利開展。四是開展了非稅收入征管考核工作。對XX年非稅收入征管工作進(jìn)行了全面考核，印發(fā)了《關(guān)于表彰XX年度省直非稅收入征收管理工作先進(jìn)單位的通報(bào)》、《關(guān)于表彰XX年度非稅收入征收管理工作先進(jìn)單位的通報(bào)》，對省直、市州非稅收入征管工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，提高了省直各單位和各地進(jìn)一步規(guī)范非稅收入征管工作的積極性。上半年還完成了對市州分成收入上解情況的考核。五是完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的整改方案，并狠抓督查落實(shí)。與此同時，認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政教育活動，使黨員干部牢固樹立勤政促發(fā)展、廉政保平安的理念，提高了干部職工廉潔自律的自覺性。六是做好了XX年度文件清理歸檔等工作，并在《廳機(jī)關(guān)檔案管理辦法》基礎(chǔ)上分別按不同文件整理，提出了我局文件材料歸檔范圍和文書檔案期的意見方案上報(bào)檔案室。做好了全局文檔管理、報(bào)刊收發(fā)、來客接待、車輛行駛安全管理等日常工作。七是做好了非稅收入研究會和湖南非稅收入網(wǎng)站管理的相關(guān)工作。做到了網(wǎng)站信息收集廣泛、更新及時，確保網(wǎng)站運(yùn)行良好。上半年，非稅網(wǎng)的點(diǎn)擊率超過10萬次。完成了我局及非稅收入研究會XX年度年檢工作。下半年，我們在鞏固上半年工作成果的同時，將繼續(xù)圍繞年初制定的工作目標(biāo)，落實(shí)書記、省長及廳長有關(guān)指示精神，確保今年收入任務(wù)的完成。著力抓好以下幾方面的工作：一、切實(shí)加強(qiáng)非稅收入征收管理工作 一是努力抓好省直歸口單位XX年度國有資產(chǎn)占用費(fèi)的征收工作，將征收任務(wù)落實(shí)到人，努力完成年度征收計(jì)劃。二是認(rèn)真開展省直單位的土地處置批復(fù)及收益清繳工作，確保國家土地收入政策的貫徹落實(shí)和省直國有土地收益的應(yīng)收盡收。三是切實(shí)加強(qiáng)防洪保安資金的征收工作，加強(qiáng)與各代征部門的聯(lián)系，協(xié)助市州做好中央駐湘單位、省直單位防洪保安資金征收工作，確保完成年度征收目標(biāo)。四是進(jìn)一步規(guī)范罰沒物資管理。