【正文】 重要議事日程，并把它作為“建設新型農(nóng)村，構建和諧xx”的重要內容。（三）深化文明創(chuàng)建工作。黨委、政府每年召開一次專題會議，研究部署、動員創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作，在創(chuàng)建工作中積極為群眾辦實事、辦好事，提出了17項重大民生工程，實現(xiàn)了村村都有大項目的發(fā)展格局。制定創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的長期規(guī)劃、年度計劃和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實施方案，并明確責任，抓好落實，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建面達到30%以上。廣泛開展“文明農(nóng)戶”、“五好文明家庭”、“好婆媳”評選活動和“十在農(nóng)家”、“美德在農(nóng)家”、“婚育新風進萬家”活動，故縣村開展了“十星級文明戶”評選活動，對被評選上的“十星級文明戶”、“五好家庭”給予精神鼓勵和一定的物質獎勵。一都、大漠等村召開“慶三八”表彰大會，對雙學雙比女能手、五好家庭戶、好媳婦、好婆婆進行了表彰。二、抓思想建設，樹立文明村鎮(zhèn)新風（一）打造學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極開展“爭創(chuàng)學習型黨組織、爭當學習型干部”主題活動，鎮(zhèn)黨委把抓好中心組學習作為推動干部理論武裝工作的重中之重，落實“一把手”負責制，確定了每個階段的學習主題。采取集中學習與分散自學、理論學習與討論交流、課堂講授與調查研究相結合等方式，黨委中心組先后集中學習了xx年中央一號文件、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中共福建省委關于進一步貫徹落實總書記總書記來閩考察重要講話精神推動福建跨越發(fā)展的若干意見》等內容，及時領會政策精神，提升理論水平。（二）加強形勢政策教育。圍繞發(fā)展完善形勢報告會制度，堅持中心組學習制度，按照年初學習計劃，2次組織全鎮(zhèn)機關干部進行集中學習。學習孫春蘭書記到南平市指導抗災救災工作時的重要講話精神、《中共福建省委關于進一步貫徹落實總書記總書記來閩考察重要講話精神推動福建跨越發(fā)展的若干意見》等內容，并通過遠程教育系統(tǒng)學習黨在農(nóng)村的各項惠民政策。采取集中與分散相結合，“讀”與“看”相結合，“聽”與“講”相結合等形式，培養(yǎng)干部學習興趣，激發(fā)干部學習熱情，端正干部學習風氣。（三）強化公民道德建設。制定公民道德建設計劃，開展“四德”教育。以為人民服務為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，倡導“愛國守法、明理誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，引導廣大干部群眾在具體工作中和日常生活中遵守基本行為準則的基礎上，追求更高的思想道德目標。普及科學知識，弘揚科學精神，在全鎮(zhèn)形成崇尚科學、反對迷信的良好氛圍。發(fā)現(xiàn)和挖掘身邊典型，積極開展好“我推薦、我評議身邊的好人”活動。組織開展好第七個“公民道德宣傳日”活動。持續(xù)開展“六提倡、六反對”活動，破除封建迷信、革除大操大辦等陋習。（四）抓好廉政文化建設。結合反腐倡廉工作實際，以“讀書思廉、躬行踐廉、家庭助廉、談話促廉”教育為抓手，積極探索加強廉政文化建設的有效途徑和方法，力求實現(xiàn)廉政教育經(jīng)常化。讀書思廉，每月召開一次黨委中心組理論學習會、每季召開一次支部學習會或讀書會、每半年召開一次研討交流會。躬行踐廉，在各村委會所在地制作了大型廉政公益廣告牌11個、廉政文化長廊2個，張貼廉政宣傳畫154張、廉政標語1026條，懸掛了廉政橫幅15條。在各村老年活動中心、文化俱樂部、文化中心戶等場所設立了廉政文化圖書角。家庭助廉，年終組織鎮(zhèn)兩委領導、各村書記、主任及配偶60余人進行了座談，從正反兩方面集中進行廉政宣傳教育，鼓勵家屬當好賢內助。（五）加強未成年人教育。進一步完善未成年人思想道德建設工作機制，把工作成效作為基層基礎創(chuàng)建的重要內容抓緊抓實。經(jīng)常組織未成年人開展健康有益的文體、科普、道德實踐社會實踐等活動。通過家長、學校對他們進行思想道德和《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)教育，讓他們懂得遵紀守法，勤奮學習，從小樹立正確的人生觀、世界觀。同時，嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，對農(nóng)村文化娛樂場所，特別是網(wǎng)吧、電子游藝廳等實施有效管理。做好留守、流動兒童的入學、日常管理工作，關心留守、流動兒童的健康成長。三、抓陣地建設，發(fā)揮文明村鎮(zhèn)功能（一）推進俱樂部建設。按照規(guī)劃序時推進村級文化陣地建設，投資近50萬元，新建村級文化俱樂部2個，青少年室外活動場所4個，青少年室外燈光籃球場1個，新建農(nóng)家書屋3個、青少年電子圖書室2個。注重提升一都、故縣等村的原建村級俱樂部功能，如一都村有原有“三校四榜”的基礎上，結合新時期農(nóng)村工作的特點，在村俱樂部打造農(nóng)村宣傳思想文化工作與與維護農(nóng)村穩(wěn)定相聯(lián)系、農(nóng)村宣傳思想文化工作與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟相聯(lián)系、農(nóng)村宣傳思想文化工作與加強民主法制相聯(lián)系的“三聯(lián)”機制，用農(nóng)村宣傳思想文化工作影響帶動全村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。（二）發(fā)展中心戶建設。結合各村實際情況，以農(nóng)戶為依托、以農(nóng)民為骨干、以文化為主題、以服務為宗旨，重點培育打造了11個文化中心戶。11個文化中心戶各具特色，各有所長，他們既是信息員，又是宣傳員，還是聯(lián)絡員。如故縣村文化中心戶長劉月花熱愛舞蹈，組織村上的婦女成立了腰鼓隊、健身操隊，還代表南平隊參加全省村級文化協(xié)管員技能比賽總決賽獲三等獎，劉月花個人獲才藝獎。大乾村的文化中心戶長張金生熱愛歌唱，經(jīng)常參與市藝術團的巡回演出；大漠村的文化中心戶杜小毛熱愛水產(chǎn)養(yǎng)殖，對水產(chǎn)養(yǎng)殖有心得，每年都要組織村里的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶進行經(jīng)驗交流等等。在這些文化中心戶的帶動下，鄉(xiāng)村文化生活日益豐富。（三）開展文體娛活動。繼續(xù)發(fā)展民間文藝隊伍，舞龍隊、秧歌隊、腰鼓隊、管樂隊等群眾文藝隊伍逐漸壯大成熟。故縣村舉辦了“七一”、“中秋”文藝晚會，大乾村舉辦了“福善王”文化藝術節(jié)。市藝術團演員和業(yè)余文藝工作者先后到一都、大乾等村慰問演出，群眾性文體活動豐富多彩。組織全體機關女干部、女村主干共19人在漠口部隊舉行了一場別開生面的“三八”節(jié)慶?；顒?。舉辦xx片老年人地擲球友誼賽，組建了隊伍參加我市第二屆龍舟邀請賽及全國選撥賽。積極開展“弘揚和培育民族精神月”、“全民讀書月”等教育活動，積極參與“福建省迎特奧講文明樹新風禮儀知識有獎競答”、“紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利65周年暨國防教育知識（有獎）競答”和“全國百名優(yōu)秀志愿者網(wǎng)上投票”等活動，鎮(zhèn)、村干部、群眾等580余人參與了競答，200余人參與了投票。四、抓村鎮(zhèn)建設，樹立文明鎮(zhèn)村形象（一）快速推進災后重建。受今年“”洪災影響，我鎮(zhèn)共有災后重建戶80戶，分布在6個村，11個村民小組，其中集中重建點1個25戶，分散重建戶55戶。為確保元旦前讓重建戶住進新居，我鎮(zhèn)在災后迅速成立了重建工作領導小組，確定重建方案，科學選擇異地重建地址，人員、資金、材料、設備迅速到位。針對重建過程中出現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)領導及時與市相關職能部門協(xié)調聯(lián)系，在短時間內解決了復雜的廣電、電信、聯(lián)通、移動、供電、軍用光纜等桿線的移和施工臨時用電協(xié)調等，對群眾提出的大門過小、規(guī)劃不合理等問題，及時與市重建辦聯(lián)系進行合理的調整。重建戶也自發(fā)成立了災后重建理事會和建材物資供應組，統(tǒng)一采購部分建筑材料，統(tǒng)籌協(xié)調儲備物資，對大門、琉璃瓦、瓷磚、涂料等外墻裝修實行統(tǒng)一招投標。目前80戶重建戶中已有2戶搬遷入住新居，50%完成三層封頂，98%正在三層以上建設。（二）穩(wěn)步推進中心村建設。按照科學發(fā)展觀的要求，堅持“科學規(guī)劃、典型帶動、分類推進、整體提高”的思路，穩(wěn)步發(fā)展中心村建設。在中心村建房方面主要采取統(tǒng)規(guī)自建的做法，嚴格做到“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一設計、統(tǒng)一戶型、統(tǒng)一外墻裝修、統(tǒng)一責任押金、統(tǒng)一承諾、統(tǒng)一建設期限。戶型主要采取徽派建筑風格，體現(xiàn)文化內涵，提升建設品位。目前，故縣中心村一期項目已投資3000余萬元，工程規(guī)劃建設18幢，已開工建設11幢，其中6幢已封頂進入裝修階段，其余5幢均在緊張施工中。龍斗中心村二期工程原計劃建房27幢，洪災后新增建房2幢，二期工程建房總數(shù)達到29幢，原有27幢徽派建筑已進入內部裝修階段，10余戶已入住新居；因災重建的2幢建房工作也已接近尾聲。王亭中心村一期全面動工，防洪堤工程建設已完成三分之二；村部建設（含文化俱樂部、老年活動室）已完成三層封頂，38戶村民建房已基本完成三層封頂，部分進入外墻裝修。黃厝窠中心村是我市“”洪災后七個集中安置點之一，目前25戶重建戶也已基本完成三層封頂。（三）逐步完善基礎設施。7個村3000萬元15000畝的農(nóng)田改造項目，已完成改造8000多畝。11個村14個安全飲水項目已竣工9個，正在施工5個。投入近300萬元，修復了大乾村鐵壩、羊角壩等工程36處，恢復農(nóng)田灌溉畝，改善農(nóng)田灌溉5000畝；爭取項目資金260萬元，完成了水毀煙基和農(nóng)田平整工程的災后修復工作。長100米寬5米的大乾中橋重建工作也已順利推進，總投資近300萬元，橋臺已打了四層，1號橋墩水泥已倒至兩層，工程所需要的砂石料、鋼筋等材料也已全部備齊，并著手橋面水泥預制，將按計劃于xx年1月底前完工。其他水毀通組道路、橋梁、農(nóng)田水利等修復工程將于12月內完成。推進“家園清潔行動”，新建沼氣池60口，全鎮(zhèn)共建沼氣池600多口。（四）啟動生態(tài)環(huán)境建設。投入近400萬元，新建垃圾清運站22個，垃圾池240個，垃圾筒64個，全鎮(zhèn)生活垃圾處理率達93%。建立了衛(wèi)生保潔制度，各村設有12名的保潔員，實現(xiàn)全天候保潔，保證了村貌整潔。堅持路建到哪里樹就種到哪里，在各村主干道、村民房前屋后栽種名貴樹種8600棵以上。投入50萬元，整治鄉(xiāng)村環(huán)境，拆除房前屋后的違章建筑，規(guī)范村民禽畜養(yǎng)殖。在故縣、龍斗、二都等村新裝路燈180盞。開展省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作，申報了省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大乾、龍斗、上坪三個村申報了省級生態(tài)村。四村農(nóng)村環(huán)境連片整治工作有序推進，合計投資額達450萬元以上，施工方案正在制定，年底前所有項目都將開工。五、抓事業(yè)發(fā)展，形成文明村鎮(zhèn)合力（一）優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。在鎮(zhèn)、村財力緊張的情況下，擠出10余萬元支持學校校舍維修、節(jié)日表彰、幼師工資、學生返往車費等。啟動中、小學教學綜合樓建設項目。狠抓控輟保學，小學入學率100%，%。狠抓教學質量，xx年升入中學普高人數(shù)60人，其中一中7人；小學畢業(yè)班學生考入明鴻中學27人。掃除青壯年文盲20人,文盲率降為0%。落實“兩免一補”政策，對純女戶繼續(xù)實行計生補助政策。重視校園安全管理，對校園及周邊環(huán)境進行整治，為中小學各配備了2名專職保安員，5個村完小和1個教學點也配備了一名安保人員。（二）深化醫(yī)療服務體系建設。加強制度管理，深化機制改革，充分利用精神科?？铺亻L，挖掘潛力，提高水平。啟動中國殘聯(lián)專項彩票公益金救助貧困精神病患者項目，為100名貧困精神病患者免費提供每人每年400元的精神病治療藥物，接收治療297名重性精神病患者及28名流浪精神病患者。加強農(nóng)村衛(wèi)技隊伍建設，農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡進一步健全。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，截至12月20日，全鎮(zhèn)新農(nóng)合參合人數(shù)19245人，參合率98%；新農(nóng)保登記數(shù)12410人，%。（三）扎實開展計生工作。穩(wěn)定低生育水平，廣泛開展宣傳教育、獎勵扶助、生育關懷、獎罰并舉等活動。全鎮(zhèn)共出生226人，其中政策內出生211人，‰，%。獨生子女領證83本，其中一女領證11本，%。貢獻獎勵人數(shù)266人，獎勵扶助139人。狠抓雙查，落實四術，全鎮(zhèn)“雙查”%，“四術”落實326例。嚴格執(zhí)法，依法征收社會撫養(yǎng)費45人。強化流動人口管理，流動人口辦證95人，%，驗證率100%。開展生育關懷，利用省上小額貼息政策為20戶計生困難戶辦理貼息補助16498元。（四）強化社會保障建設。認真做好防災救災工作，“”洪災發(fā)放救災款25萬元。做好農(nóng)村最低生活保障工作，發(fā)放“五老”。做好優(yōu)撫安置工作和優(yōu)撫對象定補資金發(fā)放工作。組織21名殘疾人參加市殘聯(lián)組織的殘疾人就業(yè)招聘會，幫助15位白內障患者進行了復明手術，為4位重度殘疾人發(fā)放居家托養(yǎng)費每人3000元。開展捐款活動，為抗雹救災捐款9150元，為抗洪救災捐款23756元。獎勵、資助了百名高考優(yōu)秀學子和貧困中小學生，慰問了300多名高齡老人。（五）兵青婦等同步發(fā)展。加大了經(jīng)費投入，鎮(zhèn)武裝部和各村民兵營建設步入規(guī)范化。“八一”期間，召集37名預備役士兵進行集中點驗。做好征兵工作，篩選出8名優(yōu)秀青年到部隊入伍。深