【正文】 重要議事日程，并把它作為“建設(shè)新型農(nóng)村，構(gòu)建和諧xx”的重要內(nèi)容。（三）深化文明創(chuàng)建工作。黨委、政府每年召開一次專題會(huì)議，研究部署、動(dòng)員創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作，在創(chuàng)建工作中積極為群眾辦實(shí)事、辦好事，提出了17項(xiàng)重大民生工程，實(shí)現(xiàn)了村村都有大項(xiàng)目的發(fā)展格局。制定創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的長期規(guī)劃、年度計(jì)劃和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實(shí)施方案，并明確責(zé)任，抓好落實(shí)，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建面達(dá)到30%以上。廣泛開展“文明農(nóng)戶”、“五好文明家庭”、“好婆媳”評(píng)選活動(dòng)和“十在農(nóng)家”、“美德在農(nóng)家”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，故縣村開展了“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)被評(píng)選上的“十星級(jí)文明戶”、“五好家庭”給予精神鼓勵(lì)和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。一都、大漠等村召開“慶三八”表彰大會(huì)，對(duì)雙學(xué)雙比女能手、五好家庭戶、好媳婦、好婆婆進(jìn)行了表彰。二、抓思想建設(shè)，樹立文明村鎮(zhèn)新風(fēng)（一）打造學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”主題活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委把抓好中心組學(xué)習(xí)作為推動(dòng)干部理論武裝工作的重中之重，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，確定了每個(gè)階段的學(xué)習(xí)主題。采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)、理論學(xué)習(xí)與討論交流、課堂講授與調(diào)查研究相結(jié)合等方式，黨委中心組先后集中學(xué)習(xí)了xx年中央一號(hào)文件、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共福建省委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)總書記總書記來閩考察重要講話精神推動(dòng)福建跨越發(fā)展的若干意見》等內(nèi)容，及時(shí)領(lǐng)會(huì)政策精神，提升理論水平。（二）加強(qiáng)形勢政策教育。圍繞發(fā)展完善形勢報(bào)告會(huì)制度，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，按照年初學(xué)習(xí)計(jì)劃，2次組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)孫春蘭書記到南平市指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作時(shí)的重要講話精神、《中共福建省委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)總書記總書記來閩考察重要講話精神推動(dòng)福建跨越發(fā)展的若干意見》等內(nèi)容，并通過遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠民政策。采取集中與分散相結(jié)合，“讀”與“看”相結(jié)合，“聽”與“講”相結(jié)合等形式，培養(yǎng)干部學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)干部學(xué)習(xí)熱情，端正干部學(xué)習(xí)風(fēng)氣。（三）強(qiáng)化公民道德建設(shè)。制定公民道德建設(shè)計(jì)劃，開展“四德”教育。以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為原則、以誠實(shí)守信為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，倡導(dǎo)“愛國守法、明理誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，引導(dǎo)廣大干部群眾在具體工作中和日常生活中遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標(biāo)。普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，在全鎮(zhèn)形成崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信的良好氛圍。發(fā)現(xiàn)和挖掘身邊典型，積極開展好“我推薦、我評(píng)議身邊的好人”活動(dòng)。組織開展好第七個(gè)“公民道德宣傳日”活動(dòng)。持續(xù)開展“六提倡、六反對(duì)”活動(dòng)，破除封建迷信、革除大操大辦等陋習(xí)。（四）抓好廉政文化建設(shè)。結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，以“讀書思廉、躬行踐廉、家庭助廉、談話促廉”教育為抓手，積極探索加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法，力求實(shí)現(xiàn)廉政教育經(jīng)?；?。讀書思廉，每月召開一次黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、每季召開一次支部學(xué)習(xí)會(huì)或讀書會(huì)、每半年召開一次研討交流會(huì)。躬行踐廉，在各村委會(huì)所在地制作了大型廉政公益廣告牌11個(gè)、廉政文化長廊2個(gè)，張貼廉政宣傳畫154張、廉政標(biāo)語1026條，懸掛了廉政橫幅15條。在各村老年活動(dòng)中心、文化俱樂部、文化中心戶等場所設(shè)立了廉政文化圖書角。家庭助廉，年終組織鎮(zhèn)兩委領(lǐng)導(dǎo)、各村書記、主任及配偶60余人進(jìn)行了座談，從正反兩方面集中進(jìn)行廉政宣傳教育，鼓勵(lì)家屬當(dāng)好賢內(nèi)助。（五）加強(qiáng)未成年人教育。進(jìn)一步完善未成年人思想道德建設(shè)工作機(jī)制，把工作成效作為基層基礎(chǔ)創(chuàng)建的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)。經(jīng)常組織未成年人開展健康有益的文體、科普、道德實(shí)踐社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。通過家長、學(xué)校對(duì)他們進(jìn)行思想道德和《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)教育，讓他們懂得遵紀(jì)守法，勤奮學(xué)習(xí)，從小樹立正確的人生觀、世界觀。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)村文化娛樂場所，特別是網(wǎng)吧、電子游藝廳等實(shí)施有效管理。做好留守、流動(dòng)兒童的入學(xué)、日常管理工作，關(guān)心留守、流動(dòng)兒童的健康成長。三、抓陣地建設(shè)，發(fā)揮文明村鎮(zhèn)功能（一）推進(jìn)俱樂部建設(shè)。按照規(guī)劃序時(shí)推進(jìn)村級(jí)文化陣地建設(shè)，投資近50萬元，新建村級(jí)文化俱樂部2個(gè)，青少年室外活動(dòng)場所4個(gè)，青少年室外燈光籃球場1個(gè)，新建農(nóng)家書屋3個(gè)、青少年電子圖書室2個(gè)。注重提升一都、故縣等村的原建村級(jí)俱樂部功能，如一都村有原有“三校四榜”的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)期農(nóng)村工作的特點(diǎn)，在村俱樂部打造農(nóng)村宣傳思想文化工作與與維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定相聯(lián)系、農(nóng)村宣傳思想文化工作與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系、農(nóng)村宣傳思想文化工作與加強(qiáng)民主法制相聯(lián)系的“三聯(lián)”機(jī)制，用農(nóng)村宣傳思想文化工作影響帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。（二）發(fā)展中心戶建設(shè)。結(jié)合各村實(shí)際情況，以農(nóng)戶為依托、以農(nóng)民為骨干、以文化為主題、以服務(wù)為宗旨，重點(diǎn)培育打造了11個(gè)文化中心戶。11個(gè)文化中心戶各具特色，各有所長，他們既是信息員，又是宣傳員，還是聯(lián)絡(luò)員。如故縣村文化中心戶長劉月花熱愛舞蹈，組織村上的婦女成立了腰鼓隊(duì)、健身操隊(duì)，還代表南平隊(duì)參加全省村級(jí)文化協(xié)管員技能比賽總決賽獲三等獎(jiǎng)，劉月花個(gè)人獲才藝獎(jiǎng)。大乾村的文化中心戶長張金生熱愛歌唱，經(jīng)常參與市藝術(shù)團(tuán)的巡回演出；大漠村的文化中心戶杜小毛熱愛水產(chǎn)養(yǎng)殖，對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖有心得，每年都要組織村里的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流等等。在這些文化中心戶的帶動(dòng)下，鄉(xiāng)村文化生活日益豐富。（三）開展文體娛活動(dòng)。繼續(xù)發(fā)展民間文藝隊(duì)伍，舞龍隊(duì)、秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)、管樂隊(duì)等群眾文藝隊(duì)伍逐漸壯大成熟。故縣村舉辦了“七一”、“中秋”文藝晚會(huì)，大乾村舉辦了“福善王”文化藝術(shù)節(jié)。市藝術(shù)團(tuán)演員和業(yè)余文藝工作者先后到一都、大乾等村慰問演出，群眾性文體活動(dòng)豐富多彩。組織全體機(jī)關(guān)女干部、女村主干共19人在漠口部隊(duì)舉行了一場別開生面的“三八”節(jié)慶?；顒?dòng)。舉辦xx片老年人地?cái)S球友誼賽，組建了隊(duì)伍參加我市第二屆龍舟邀請(qǐng)賽及全國選撥賽。積極開展“弘揚(yáng)和培育民族精神月”、“全民讀書月”等教育活動(dòng)，積極參與“福建省迎特奧講文明樹新風(fēng)禮儀知識(shí)有獎(jiǎng)競答”、“紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利65周年暨國防教育知識(shí)（有獎(jiǎng)）競答”和“全國百名優(yōu)秀志愿者網(wǎng)上投票”等活動(dòng)，鎮(zhèn)、村干部、群眾等580余人參與了競答，200余人參與了投票。四、抓村鎮(zhèn)建設(shè)，樹立文明鎮(zhèn)村形象（一）快速推進(jìn)災(zāi)后重建。受今年“”洪災(zāi)影響，我鎮(zhèn)共有災(zāi)后重建戶80戶，分布在6個(gè)村，11個(gè)村民小組，其中集中重建點(diǎn)1個(gè)25戶，分散重建戶55戶。為確保元旦前讓重建戶住進(jìn)新居，我鎮(zhèn)在災(zāi)后迅速成立了重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定重建方案，科學(xué)選擇異地重建地址，人員、資金、材料、設(shè)備迅速到位。針對(duì)重建過程中出現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，在短時(shí)間內(nèi)解決了復(fù)雜的廣電、電信、聯(lián)通、移動(dòng)、供電、軍用光纜等桿線的移和施工臨時(shí)用電協(xié)調(diào)等，對(duì)群眾提出的大門過小、規(guī)劃不合理等問題，及時(shí)與市重建辦聯(lián)系進(jìn)行合理的調(diào)整。重建戶也自發(fā)成立了災(zāi)后重建理事會(huì)和建材物資供應(yīng)組，統(tǒng)一采購部分建筑材料，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)儲(chǔ)備物資，對(duì)大門、琉璃瓦、瓷磚、涂料等外墻裝修實(shí)行統(tǒng)一招投標(biāo)。目前80戶重建戶中已有2戶搬遷入住新居，50%完成三層封頂，98%正在三層以上建設(shè)。（二）穩(wěn)步推進(jìn)中心村建設(shè)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、典型帶動(dòng)、分類推進(jìn)、整體提高”的思路，穩(wěn)步發(fā)展中心村建設(shè)。在中心村建房方面主要采取統(tǒng)規(guī)自建的做法，嚴(yán)格做到“六個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一戶型、統(tǒng)一外墻裝修、統(tǒng)一責(zé)任押金、統(tǒng)一承諾、統(tǒng)一建設(shè)期限。戶型主要采取徽派建筑風(fēng)格，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，提升建設(shè)品位。目前，故縣中心村一期項(xiàng)目已投資3000余萬元，工程規(guī)劃建設(shè)18幢，已開工建設(shè)11幢，其中6幢已封頂進(jìn)入裝修階段，其余5幢均在緊張施工中。龍斗中心村二期工程原計(jì)劃建房27幢，洪災(zāi)后新增建房2幢，二期工程建房總數(shù)達(dá)到29幢，原有27幢徽派建筑已進(jìn)入內(nèi)部裝修階段，10余戶已入住新居；因?yàn)?zāi)重建的2幢建房工作也已接近尾聲。王亭中心村一期全面動(dòng)工，防洪堤工程建設(shè)已完成三分之二；村部建設(shè)（含文化俱樂部、老年活動(dòng)室）已完成三層封頂，38戶村民建房已基本完成三層封頂，部分進(jìn)入外墻裝修。黃厝窠中心村是我市“”洪災(zāi)后七個(gè)集中安置點(diǎn)之一，目前25戶重建戶也已基本完成三層封頂。（三）逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施。7個(gè)村3000萬元15000畝的農(nóng)田改造項(xiàng)目，已完成改造8000多畝。11個(gè)村14個(gè)安全飲水項(xiàng)目已竣工9個(gè)，正在施工5個(gè)。投入近300萬元，修復(fù)了大乾村鐵壩、羊角壩等工程36處，恢復(fù)農(nóng)田灌溉畝，改善農(nóng)田灌溉5000畝；爭取項(xiàng)目資金260萬元，完成了水毀煙基和農(nóng)田平整工程的災(zāi)后修復(fù)工作。長100米寬5米的大乾中橋重建工作也已順利推進(jìn)，總投資近300萬元，橋臺(tái)已打了四層，1號(hào)橋墩水泥已倒至兩層，工程所需要的砂石料、鋼筋等材料也已全部備齊，并著手橋面水泥預(yù)制，將按計(jì)劃于xx年1月底前完工。其他水毀通組道路、橋梁、農(nóng)田水利等修復(fù)工程將于12月內(nèi)完成。推進(jìn)“家園清潔行動(dòng)”，新建沼氣池60口，全鎮(zhèn)共建沼氣池600多口。（四）啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。投入近400萬元，新建垃圾清運(yùn)站22個(gè)，垃圾池240個(gè)，垃圾筒64個(gè)，全鎮(zhèn)生活垃圾處理率達(dá)93%。建立了衛(wèi)生保潔制度，各村設(shè)有12名的保潔員，實(shí)現(xiàn)全天候保潔，保證了村貌整潔。堅(jiān)持路建到哪里樹就種到哪里，在各村主干道、村民房前屋后栽種名貴樹種8600棵以上。投入50萬元，整治鄉(xiāng)村環(huán)境，拆除房前屋后的違章建筑，規(guī)范村民禽畜養(yǎng)殖。在故縣、龍斗、二都等村新裝路燈180盞。開展省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作，申報(bào)了省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大乾、龍斗、上坪三個(gè)村申報(bào)了省級(jí)生態(tài)村。四村農(nóng)村環(huán)境連片整治工作有序推進(jìn)，合計(jì)投資額達(dá)450萬元以上，施工方案正在制定，年底前所有項(xiàng)目都將開工。五、抓事業(yè)發(fā)展，形成文明村鎮(zhèn)合力（一）優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。在鎮(zhèn)、村財(cái)力緊張的情況下，擠出10余萬元支持學(xué)校校舍維修、節(jié)日表彰、幼師工資、學(xué)生返往車費(fèi)等。啟動(dòng)中、小學(xué)教學(xué)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目。狠抓控輟保學(xué)，小學(xué)入學(xué)率100%，%。狠抓教學(xué)質(zhì)量，xx年升入中學(xué)普高人數(shù)60人，其中一中7人；小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生考入明鴻中學(xué)27人。掃除青壯年文盲20人,文盲率降為0%。落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)純女戶繼續(xù)實(shí)行計(jì)生補(bǔ)助政策。重視校園安全管理，對(duì)校園及周邊環(huán)境進(jìn)行整治，為中小學(xué)各配備了2名專職保安員，5個(gè)村完小和1個(gè)教學(xué)點(diǎn)也配備了一名安保人員。（二）深化醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)制度管理，深化機(jī)制改革，充分利用精神科?？铺亻L，挖掘潛力，提高水平。啟動(dòng)中國殘聯(lián)專項(xiàng)彩票公益金救助貧困精神病患者項(xiàng)目，為100名貧困精神病患者免費(fèi)提供每人每年400元的精神病治療藥物，接收治療297名重性精神病患者及28名流浪精神病患者。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)技隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，截至12月20日，全鎮(zhèn)新農(nóng)合參合人數(shù)19245人，參合率98%；新農(nóng)保登記數(shù)12410人，%。（三）扎實(shí)開展計(jì)生工作。穩(wěn)定低生育水平，廣泛開展宣傳教育、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、生育關(guān)懷、獎(jiǎng)罰并舉等活動(dòng)。全鎮(zhèn)共出生226人，其中政策內(nèi)出生211人，‰，%。獨(dú)生子女領(lǐng)證83本，其中一女領(lǐng)證11本，%。貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)266人，獎(jiǎng)勵(lì)扶助139人。狠抓雙查，落實(shí)四術(shù)，全鎮(zhèn)“雙查”%，“四術(shù)”落實(shí)326例。嚴(yán)格執(zhí)法，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)45人。強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，流動(dòng)人口辦證95人，%，驗(yàn)證率100%。開展生育關(guān)懷，利用省上小額貼息政策為20戶計(jì)生困難戶辦理貼息補(bǔ)助16498元。（四）強(qiáng)化社會(huì)保障建設(shè)。認(rèn)真做好防災(zāi)救災(zāi)工作，“”洪災(zāi)發(fā)放救災(zāi)款25萬元。做好農(nóng)村最低生活保障工作，發(fā)放“五老”。做好優(yōu)撫安置工作和優(yōu)撫對(duì)象定補(bǔ)資金發(fā)放工作。組織21名殘疾人參加市殘聯(lián)組織的殘疾人就業(yè)招聘會(huì)，幫助15位白內(nèi)障患者進(jìn)行了復(fù)明手術(shù)，為4位重度殘疾人發(fā)放居家托養(yǎng)費(fèi)每人3000元。開展捐款活動(dòng)，為抗雹救災(zāi)捐款9150元，為抗洪救災(zāi)捐款23756元。獎(jiǎng)勵(lì)、資助了百名高考優(yōu)秀學(xué)子和貧困中小學(xué)生，慰問了300多名高齡老人。（五）兵青婦等同步發(fā)展。加大了經(jīng)費(fèi)投入，鎮(zhèn)武裝部和各村民兵營建設(shè)步入規(guī)范化?！鞍艘弧逼陂g，召集37名預(yù)備役士兵進(jìn)行集中點(diǎn)驗(yàn)。做好征兵工作，篩選出8名優(yōu)秀青年到部隊(duì)入伍。深