【正文】 裝，即正本單獨(dú)裝在一個(gè)密封袋中，所有副本再裝在一個(gè)或幾個(gè)密封袋中， 并 在封皮右上角標(biāo)明 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字樣，這些 “ 正本 ” 和 “ 副本 ” 再 統(tǒng)一 封裝 于 一個(gè)密封袋中。 內(nèi)外層密封袋均應(yīng)： ⑴ 按 “ 投標(biāo)人須知前附表 ” 注明的地址發(fā)至招標(biāo)人。 ⑵ 注明項(xiàng)目名稱、采購(gòu)編號(hào)、正本或副本及 “ 請(qǐng)勿在 年 月 日 時(shí) 分（開標(biāo)時(shí)間，詳見 ‘ 投標(biāo)人須知前附表 178。 序號(hào) 8’ ）之前啟封 ”字樣。 投標(biāo)人應(yīng)在內(nèi)外密封袋上 寫明自己 的 名稱和地址，以便其投標(biāo)文件晚于投標(biāo)截止時(shí)間 送 達(dá)招標(biāo)人時(shí)，能原封退回。 16． 投標(biāo)人遲交的投標(biāo)文件 將 原封退回。 17． 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回，并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章 、密封、標(biāo)記、發(fā)送， 并作為投標(biāo)文件的組成部分 。（五）開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 18．開標(biāo) 招標(biāo)人將在 “ 投標(biāo)人須知前附表 ” 規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開 開標(biāo)，投標(biāo)人須委派授權(quán)代表參加 。 開標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有投標(biāo)人或其推 選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情 況，也可以由公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。 19． 評(píng)標(biāo) 開標(biāo)會(huì)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)隨即開始 。 評(píng)標(biāo)工作由為該項(xiàng)目專門組織的、五人以上單數(shù)組成的評(píng)標(biāo)委 員會(huì) （ 以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì) ） 進(jìn)行 。 評(píng)委會(huì)按以下程序進(jìn)行評(píng)標(biāo) ： ⑴ 投標(biāo)文件初審。 ⑵ 澄清有關(guān)問題。 ⑶ 比較和評(píng)價(jià)。 ⑷ 確定 （或推薦） 中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。 ⑸ 編 寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。 投標(biāo)文件屬于下列情況之一的，按無(wú)效投標(biāo)處理 ： ⑴ 應(yīng)交而未交投標(biāo)保證金的。 ⑵ 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的。 ⑶ 不具備招標(biāo)文件規(guī)定資格要求的。 ⑷ 不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 評(píng)標(biāo)方法 ： 最低評(píng)標(biāo)價(jià) 法 評(píng)標(biāo)細(xì)則 ： 以價(jià)格為主要因素確定中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià)，以提出寧夏政府采購(gòu)中心 貨物采購(gòu) — 公開招標(biāo)文件 10 最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為 中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)有效投標(biāo)人（實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)，報(bào)價(jià)低于成本的除外）的投標(biāo)報(bào)價(jià)按照招標(biāo)文件確定的統(tǒng)一價(jià)格要素評(píng)定投標(biāo)人的最終評(píng)標(biāo)價(jià)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在有效投標(biāo)人范圍按最終評(píng)標(biāo)價(jià)由低向高推薦中標(biāo)候選人，并明確排名順序。 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以與排位在中標(biāo)供應(yīng)商之后的第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同，以此類推。 20． 評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性 開標(biāo)后直到授予中標(biāo)人合同止，凡是 與標(biāo)書審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較以及授標(biāo)建議等方面有關(guān)的情況，均不得向投標(biāo)人或其他無(wú)關(guān)人員透露。 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人如向評(píng)委會(huì)成員施加任何影響，都將會(huì) 導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 21． 在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予以廢標(biāo)： 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的（同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品只能由一家供應(yīng)商參加，如果有多家代理商參加同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算）。 發(fā)生 影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的。 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超出了采購(gòu)預(yù)算，采 購(gòu)人不能支付的。 因重大 變 故，采購(gòu)任務(wù)取消的。 22． 投標(biāo)人有下列情形之一的，處以采購(gòu)金額 5? 以上 10? 以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年 內(nèi) 禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有違法所得的，并處沒收違法所 得 ，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照 。 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任 ： 提供虛假材料謀取中標(biāo) 的 。 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他 投標(biāo)人 的。 寧夏政府采購(gòu)中心 貨物采購(gòu) — 公開招標(biāo)文件 11 與采購(gòu) 人 、其他 投標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 惡意串通的。 向采購(gòu) 人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 行賄或者提供其 他 不正當(dāng)利益的。 在 招標(biāo)過(guò)程中與采購(gòu) 人 進(jìn)行協(xié)商談判的。 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 招標(biāo)人有上述 ~ 項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)無(wú)效。 （六）授 予合同 23． 合同的授予 采購(gòu)人 應(yīng)當(dāng) 按評(píng)委會(huì)推薦中標(biāo)供應(yīng)商排序，確定排序第一的中 標(biāo)候選供應(yīng)商為中標(biāo)人。中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以與排位在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同，以此類推。 24． 中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 中標(biāo)人在與采購(gòu) 人 簽訂合同的同時(shí)，須向政府采購(gòu)中心繳納 “ 投 標(biāo)人須知前附表 ” 中規(guī)定 數(shù)額的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。 25． 中標(biāo)公告和中標(biāo)通知書 中標(biāo)結(jié)果將在發(fā)布招標(biāo)公告的媒體上公布，公告內(nèi)容包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、中標(biāo)供應(yīng)商名單、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、招標(biāo)人名稱和電話。 在發(fā)布 中標(biāo) 公告 2 個(gè)工作日后 ，招標(biāo)人將向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中 標(biāo)通知書、《政府采購(gòu)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》 ； 中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力，并同時(shí)書面通知所有未中標(biāo)供應(yīng)商。 26． 合同簽訂及履約 中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同時(shí)，須向采購(gòu)人提供招標(biāo)文件要求的 重要資質(zhì)證明材料原件 ； 采購(gòu)人在驗(yàn)證中標(biāo)人資質(zhì)證明材料后，方可與該中標(biāo)人 簽訂合同。 中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書指定的時(shí)間與采購(gòu) 人 簽訂合同。 中標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)保證金不予退還 ， 情節(jié)嚴(yán)重的，寧夏政府采購(gòu)中心 貨物采購(gòu) — 公開招標(biāo)文件 12 由財(cái)政部門 將 其 列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以 通報(bào) ： ⑴ 中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的 ； ⑵ 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未 作 說(shuō)明，且未經(jīng)采 購(gòu)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包他人的 ； ⑶ 拒絕履行合同義務(wù)的。 （七）服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 按照寧夏回族自治區(qū)物價(jià)局寧價(jià)費(fèi) [2021]149 號(hào)文件執(zhí)行。 服務(wù)類型 費(fèi)率 中標(biāo) 金額 貨物 招標(biāo) 服務(wù) 招標(biāo) 工程 招標(biāo) 100 萬(wàn)元以下 % % % 100500 萬(wàn)元 % % % 5001000 萬(wàn)元 % % % 10005000 萬(wàn)元 % % % 500010000 萬(wàn)元 % % % 10000100000 萬(wàn)元 % % % 100000 萬(wàn)元以上 % % % 備注： 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為 6000萬(wàn)元，計(jì) 算方式為： 100 萬(wàn)元 %= 萬(wàn)元 （ 500100） %= 萬(wàn)元 （ 1000500） %=4萬(wàn)元 （ 50001000） ％ =20萬(wàn)元 （ 60005000） %= 萬(wàn)元 合計(jì)收費(fèi) =++4+20+= 萬(wàn)元 寧夏政府采購(gòu)中心 貨物采購(gòu) — 公開招標(biāo)文件 13 （八） 質(zhì)疑與投訴 序號(hào) 受理內(nèi)容 受理部門 聯(lián)系電話 1 招標(biāo) 文件質(zhì)疑 寧夏政府采購(gòu)中心采購(gòu)一處 09515033931，5039809 2 評(píng)標(biāo) 結(jié)果質(zhì)疑 寧夏政府采購(gòu)中心采購(gòu)二處 09515051130，5031320 3 廉政 紀(jì)律 投訴 寧夏招標(biāo)管理服務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察室 09516086706，5031124 4 行政 監(jiān)督投訴 寧夏財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處 09515069346，5069348 三、 合同主要條款 （一） 定義 本合同下列術(shù)語(yǔ)應(yīng)解釋為： 1．“ 合同價(jià) ” 系指根據(jù)合同規(guī)定，賣方在完全履行合同義務(wù)后 買方應(yīng)支付給賣方的價(jià) 格 。 2．“ 貨物 ” 系指根據(jù)合同規(guī)定，賣方須向買方提供的一切產(chǎn)品和技術(shù)資料及其他材料。 （二） 技術(shù)規(guī)格 賣方提供和交付的貨物技術(shù)規(guī)格應(yīng)與 采購(gòu)文件 規(guī)定的技術(shù)要求以及所附的技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表相一 致。 （三） 專利權(quán) 賣方應(yīng)保證買方在使用該貨物或其任何一部分時(shí)，不受第三方提出侵犯其專利權(quán) ﹑ 商標(biāo)權(quán) ﹑ 版權(quán)和工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的指控 ﹐ 一旦任何第三方提出侵權(quán)指控 ，賣 方必須 對(duì) 可能發(fā)生的 后果 承擔(dān)全部責(zé)任。 （四） 包裝要求 1． 除合同另有規(guī)定外，賣方供應(yīng)的全部貨物均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝。該包裝應(yīng)適應(yīng)遠(yuǎn)距離運(yùn)輸 ， 防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸，寧夏政府采購(gòu)中心 貨物采購(gòu) — 公開招標(biāo)文件 14 確保貨物安全無(wú)損運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)。由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失 ， 均由賣方承擔(dān)。 2． 每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱 清 單和質(zhì)量合格證 。 屬制造廠家包裝的貨物，賣方 須 得到 買方 同 意方能拆封。 （五） 裝運(yùn) 要求 1． 賣方負(fù)責(zé)安排運(yùn)輸 并 承擔(dān) 全部 運(yùn)輸費(fèi)。 2． 賣方裝運(yùn)的貨物不應(yīng)超過(guò)合同規(guī)定的數(shù)量或重量 ， 否則，賣方應(yīng)對(duì)超交數(shù)量或重量而產(chǎn)生的一切后果負(fù)責(zé)。 （六） 合同款的支付 1． 賣方 須 按合同條款規(guī)定交貨 ， 買方 應(yīng) 按合同條款規(guī)定進(jìn)行貨物驗(yàn)收，并出具《政府采購(gòu)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。 2．實(shí)行財(cái)政集中支付的，當(dāng) 賣方忠實(shí)履行了合同， 買 方 應(yīng)向財(cái)政部門提交 《 中標(biāo) 通知書》《供貨合同》《政府采購(gòu)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》和《政府采購(gòu)履約驗(yàn)收資金結(jié)算書》 ，由 財(cái)政部門 按本“ 合同款的支付 4” 規(guī)定 向賣方支付合同 款 。 3． 實(shí)行買方直接支付的， 當(dāng) 賣方忠實(shí)履行了合同，并向買方提交了付款所必須的憑證和相關(guān)文件 ， 買方 對(duì)賣方所提供貨物驗(yàn)收合格后， 應(yīng)按 本“ 合同款的支付 4” 規(guī)定 向賣方支付合同 款 。 4．付款 人首次 向賣方支付合同款的 90%， 其余 10%作為質(zhì)量保證金（質(zhì)量保證 期 為一年），自 驗(yàn)收合格之日起一年 （特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)，最長(zhǎng)不超過(guò)兩 年）內(nèi) ，無(wú)質(zhì)量 糾紛的 ， 質(zhì)量保證期屆滿后 10 日內(nèi)支付余款 。 （七） 技術(shù)資料 1． 賣方在交貨的同時(shí)，最遲應(yīng) 在 不晚于項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)束時(shí)，向買方移交所有與項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)資料，如樣本、圖紙、操作手冊(cè)、使用指南、應(yīng)用軟件開發(fā)文檔、維修指南等。 寧夏政府采購(gòu)中心 貨物采購(gòu) — 公開招標(biāo)文件 15 2． 如合同的標(biāo)的物為進(jìn)口貨物，賣方除必須向買方提供一套完整的原版技術(shù)資料外，還必須向買方提供一套與原版技術(shù)資料完全一致的中文技術(shù)資料。 （八） 質(zhì)量保證 1． 賣方應(yīng)保證貨物是全新 的 、未使用過(guò)的，完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能要求的正品 ；保證其貨物的正確安裝，在壽命期內(nèi)正常使用和保養(yǎng)條件下，具有滿意的性能。 在貨物最終驗(yàn)收后的 一 年質(zhì)量保證期內(nèi)，賣方應(yīng)對(duì) 產(chǎn)品的所有質(zhì)量問題（包括但不限于因 設(shè)計(jì)、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何故障 等）負(fù)全責(zé) ， 因質(zhì)量問題所產(chǎn)生的故障、事故、人身?yè)p害、經(jīng)濟(jì)損失等責(zé)任均由賣方承擔(dān)，由此產(chǎn) 生的所有 費(fèi)用也均 由賣方負(fù)擔(dān)。 2． 賣方 須 在收到買方關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量問題的通知 后 7 天內(nèi)， 妥善解決完畢相關(guān)質(zhì)量問題（包括但不限于維修、更換有 缺陷的貨物或部件 等），由此產(chǎn)生的費(fèi)用均由賣方自行承擔(dān)。 3． 如賣方 未能或怠于按上述第 2 條約定的期限及內(nèi)容履行義務(wù)，買方有權(quán)在該條約定的期限屆滿后自行采取有效的補(bǔ)救措施（包括但不限于委托第三方解決質(zhì)量問題等），因質(zhì)量問題產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)、違約責(zé)任及買方自行補(bǔ)救所產(chǎn)生的費(fèi)用等均由賣方 承擔(dān) 。 （九） 檢驗(yàn) 在發(fā)貨前，賣方應(yīng)對(duì)貨物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量 、 重量 、技術(shù)資料、質(zhì)量證明文件 等進(jìn)行 準(zhǔn)確而全面的自我檢驗(yàn)，并出具一份證明貨物符合合同規(guī)定的自我檢驗(yàn)報(bào)告 ， 作為向買方要求付款時(shí)提交的付款單據(jù)之一。 （十） 索賠 1． 如果貨物的質(zhì)量和規(guī)格與合同不符，或在質(zhì)量保證期內(nèi)證實(shí)其貨物是有缺陷的，包括潛在缺陷或使用不符合要求的材料，買方應(yīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)寧夏政府采購(gòu)中心 貨物采購(gòu) — 公開招標(biāo)文件 16 地技術(shù)監(jiān)督局或 相 關(guān)部門進(jìn)行檢查，并有權(quán)憑質(zhì)檢證書向賣方提出索賠(應(yīng)由保險(xiǎn)公司或運(yùn)輸部門承擔(dān)責(zé)任的除外 )。 2． 在合同質(zhì)量保證期內(nèi)，如果賣方對(duì)質(zhì)量問題負(fù)有責(zé)任，當(dāng)買方提出索賠時(shí)，賣方應(yīng)按照 買方 同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜： ⑴ 賣方同意退貨，將貨款退還給 買方 ，并 承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，包括利息、銀行手續(xù)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)