【正文】 商引資活動(dòng)。成功組織召開了2020年中國廣元紅色旅游發(fā)展大會(huì)。組團(tuán)參加了西洽會(huì)、渝洽會(huì)、廣元女兒節(jié)、西博會(huì)等重大招商引資活動(dòng)，簽訂了投資額總計(jì)近40億元的招商引資項(xiàng)目，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和進(jìn)一步提升招商引資工作水平奠定了厚實(shí)的基礎(chǔ)。
始終堅(jiān)持把又好又快發(fā)展作為招商引資工作的永恒主題,大抓環(huán)境、抓大環(huán)境。
在環(huán)境建設(shè)上以效能建設(shè)為抓手，開創(chuàng)了項(xiàng)目實(shí)施的旺蒼速度。一是強(qiáng)化效能問責(zé)，落實(shí)首問責(zé)任制的同時(shí)，加大檢查監(jiān)督力度。杜絕了辦事拖拉、服務(wù)意識(shí)淡薄等現(xiàn)象發(fā)生。二是完善目標(biāo)考核，堅(jiān)持把招商引資工作納入以事論官、選賢任能目標(biāo)體系進(jìn)行考核，定期檢查分析招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況。三是強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)倒排工期制度，在執(zhí)行一站式代理服務(wù)的同時(shí)，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中涉及的相關(guān)問題。縣主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入項(xiàng)目現(xiàn)場辦公和調(diào)研，解決難題，研究發(fā)展。到目前年內(nèi)實(shí)施項(xiàng)目已有27個(gè)完工或一期工程竣工，其完工率達(dá)73%。其中當(dāng)年新開工項(xiàng)目完工14個(gè)。特別是焦化、球墨鑄管等重大項(xiàng)目在雨水天氣偏多、場平工作量巨大等情況下，能基本完成計(jì)劃進(jìn)度，來之不易，成效顯著。同時(shí)硬環(huán)境建設(shè)突飛猛進(jìn)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，城市服務(wù)功能明顯提升。
一大批招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目的順利建設(shè)成為全縣經(jīng)濟(jì)一路上揚(yáng)的助推器，極大地推動(dòng)了我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，確保了我縣在經(jīng)歷嚴(yán)重地震災(zāi)害和面臨世界金融危機(jī)、內(nèi)需不足等嚴(yán)峻形勢下國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。這與縣委、縣政府始終堅(jiān)持大招商、招大商，產(chǎn)業(yè)招商的正確舉措和持續(xù)不懈堅(jiān)持是密不可分的。
(三)問題和不足
一是全縣招商引資氛圍還不夠濃厚，絕大部分目標(biāo)責(zé)任單位任務(wù)完成不理想。其主要原因是客觀上認(rèn)為自己的職能工作也是做的發(fā)展的事，招商引資條件差，是全縣的事情能做點(diǎn)就做點(diǎn)。其次不熟悉項(xiàng)目工作，沒有具體研究能推出什么，去對接洽談什么。因此主動(dòng)招商引資的積極性不高，沒有形成人人參與的全員招商引資的局面。
二是項(xiàng)目研究工作滯后。一方面全縣項(xiàng)目研究人才缺乏，工作靠領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)。如今年幾個(gè)小區(qū)規(guī)劃編制、項(xiàng)目研究都是縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次安排，親自召集會(huì)議完成的。另一方面沒有充分發(fā)揮各部門項(xiàng)目專才的力量，從全局出發(fā)進(jìn)行逐個(gè)產(chǎn)業(yè)的梳理，提出項(xiàng)目、研究項(xiàng)目。同時(shí)項(xiàng)目工作人員的能力還需要提高。
三是招商引資的競爭日益激烈。我們在建材、能源、冶煉等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域再招大商的條件有限，化工受國家產(chǎn)業(yè)政策的制約明顯，食品行業(yè)找大商更難。因此明年及十二五的招商引資工作如不認(rèn)真謀劃，將面臨嚴(yán)峻形勢。
四是國際金融危機(jī)、內(nèi)需不振等因素對業(yè)主投資積極性的影響還將持續(xù)一定時(shí)期，這必將制約特別是我們這樣條件相對較差地區(qū)的招商引資工作。
二、開拓創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃明年及十二五期間的招商工作
從今年實(shí)施未完工項(xiàng)目的情況看，明年續(xù)建投入可達(dá)3億元，今年簽約的大多數(shù)項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施，目前正加快前期工作和對接洽談的大項(xiàng)目不多。鑒于此，根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和要求，明年全縣招商引資到位資金目標(biāo)建議為：15億元。十二五期間累計(jì)完成引進(jìn)資金80億元以上，基本建成煤資源綜合利用、釩鈦鐵資源綜合利用兩個(gè)工業(yè)小區(qū)，能源綜合利用、低碳經(jīng)濟(jì)示范兩個(gè)工業(yè)小區(qū)的建設(shè)有較大進(jìn)展。龍頭帶基地的畜牧、茶葉、林果、繭絲、中藥等支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。以旅游為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。
為完成以上目標(biāo)任務(wù)，我們必須緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，加大服務(wù)力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，拓展招商渠道，堅(jiān)持質(zhì)與量并舉，不斷提高我縣利用外來投資的整體水平。
(一)明確工作重點(diǎn)，提高招商引資針對性
堅(jiān)持整合理念，以大項(xiàng)目為推手，以大集團(tuán)、大企業(yè)為主攻目標(biāo)招大商，積極引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大、關(guān)聯(lián)度高、輻射能力強(qiáng)的優(yōu)勢項(xiàng)目，推動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。依托產(chǎn)業(yè)和已引進(jìn)企業(yè)，突出抓好產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、完善產(chǎn)業(yè)配套。充分利用差異化發(fā)展思想，引企業(yè)、育品牌，建立優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
(二)創(chuàng)新工作方法，拓展招商引資方式
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，招商選資，確保招商項(xiàng)目的針對性和可操作性。突出抓好產(chǎn)業(yè)招商、以商招商的同時(shí)，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)的大型節(jié)會(huì)招商作用，進(jìn)一步提高各類專題招商活動(dòng)實(shí)際效果。積極依托市駐外招商分局、浙江對口幫扶等載體，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，深化政府層面合作招商。營造良好氛圍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)在外旺蒼籍企業(yè)家回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。探索建立行業(yè)或產(chǎn)業(yè)專業(yè)招商組織，利用專業(yè)人員自身專業(yè)知識(shí)、行業(yè)管理優(yōu)勢以及相關(guān)信息資源優(yōu)勢，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)的招商引資工作。完善中介招商、委托招商，積極開展網(wǎng)上招商，不斷擴(kuò)大我縣對外知名度和影響力。
(三)夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)，利用平臺(tái)宣傳推介
強(qiáng)化招商引資保障,充實(shí)招商引資和項(xiàng)目工作隊(duì)伍,確保該項(xiàng)工作必要的人力、物力和財(cái)力。整合項(xiàng)目研究力量，針對國家產(chǎn)業(yè)政策及我縣十二五發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真研究項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫，科學(xué)編制、儲(chǔ)備、包裝和推出一批招商引資項(xiàng)目，并從中擇優(yōu)進(jìn)行深度研究。結(jié)合我縣實(shí)際，及時(shí)更新我縣招商引資宣傳資料和編制產(chǎn)業(yè)招商手冊。充分利用節(jié)會(huì)豐富的客商資源、廣泛的宣傳效應(yīng)和良好