【正文】 生產(chǎn) 管理體系見《 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理保證體系 框圖》。 XX 大學(xué)民生學(xué)院新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 安全施工組織設(shè)計(jì) XX省第五建筑安裝工程（集團(tuán)） 有限公司 7 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理保證體系框圖 鄭州市軌道交通1號(hào)線0 1標(biāo)段河南五建項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系安全生產(chǎn)管理目標(biāo)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制認(rèn)真貫徹 安全 第一、預(yù)防為 主、綜合治理 的方針和 管生 產(chǎn)必須管安全 的原則；2 、施工項(xiàng)目部各 類人員各職能 部門的安全生 產(chǎn)責(zé)任制；3 、對(duì)職工進(jìn)行經(jīng) 常性安全教育， 樹立安全意識(shí)。4 、堅(jiān)持安全檢查 制度；5 、堅(jiān)持安全事故 四不放過 原則。組織保證施工前檢查1 、施工項(xiàng)目部是 否辦理安全備 案手續(xù)；2 、施工組織是否 有安全設(shè)計(jì)或 安全技術(shù)措施；3 、是否對(duì)危險(xiǎn)源 進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn) 控制；4 、是否制定重大 危險(xiǎn)源的控制 預(yù)防方案；5 、各級(jí)各類人員 安全責(zé)任制是 否落實(shí)。6 、安全防護(hù)措施 是否符合要求。7 、施工人員是否 經(jīng)過安全教育、 培訓(xùn)考核。8 、施工方案是否 嚴(yán)格執(zhí)行審批 手續(xù)、專家論證、 安全交底。9 、施工機(jī)械機(jī)具 是否符合技術(shù) 和安全規(guī)定。10 、是否編制應(yīng)急 救援預(yù)案。施工過程檢查1 、安全施工方案 交底是否到位；2 、施工生產(chǎn)過程 中各種不安全 因素是否得到 控制；3 、施工機(jī)具是否 定期安全檢查、 維修保養(yǎng)；4 、安全操作規(guī)程 是否認(rèn)真執(zhí)行；5 、現(xiàn)場(chǎng)有無違章 指揮、違規(guī)作業(yè)；6 、施工現(xiàn)場(chǎng)安全 檢查是否到位；7 、重大危險(xiǎn)源是 否得到有效地 控制；8 、安全隱患是否 落實(shí) 三定 原 則，是否限期 整改；9 、安全內(nèi)業(yè)資料 是否與施工同步；10 、是否對(duì)應(yīng) 急 救援預(yù)案的 培訓(xùn)、演練、 評(píng)價(jià)；11 、信息反饋是否 準(zhǔn)確及時(shí)。1 、總結(jié)施工生 產(chǎn)過程中安 全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)， 對(duì)于成功的 經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總 結(jié)推廣；2 、找出施工過 程中的安全 管理的薄弱 環(huán)節(jié)，提出 改進(jìn)措施；3 、做好總結(jié)、 評(píng)比工作。收尾工作檢查制度保證工作保證國家安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)省、市有關(guān)安全生產(chǎn)地有關(guān)規(guī)定 集團(tuán)公司質(zhì)量/ 安全/ 環(huán)境管理體系文件1 、安全生產(chǎn)責(zé) 任制；2 、安全教育與 培訓(xùn)制度；3 、安全生產(chǎn)責(zé) 任考核制度；4 、安全檢查制度；5 、安全文明施 工管理制度；6 、環(huán)境保護(hù)管 理制度；7 、安全生產(chǎn)獎(jiǎng) 懲制度；8 、消防安全管 理制度；9 、工傷事故報(bào) 告、調(diào)查處 理和統(tǒng)計(jì)制 度；10 、安全技術(shù)交 底制度。 安全生產(chǎn)目標(biāo)無重大傷亡事故無重大設(shè)備事故無重大火災(zāi)事故無交通死亡事故無重大環(huán)境事故安全全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)省級(jí)安全文 明工地安全生產(chǎn)保證體系XX 大學(xué)民生學(xué)院新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 安全施工組織設(shè)計(jì) XX省第五建筑安裝工程（集團(tuán)） 有限公司 8 安全管理 河南大學(xué)民生學(xué)院新校區(qū)建設(shè)工程 項(xiàng)目部 自建立和運(yùn)行安保體系后，通過執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，通過提供體系所提供的結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)化的運(yùn)行機(jī)制，基于策劃（ P）實(shí)施（ D）檢查（ C）改進(jìn)（ A）構(gòu)成的動(dòng)態(tài)循環(huán)過程，能夠有效地控制好本項(xiàng)目施工中可能對(duì)安全、環(huán)境有負(fù)面影響的各種危害和環(huán)境因素，使本工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)和系統(tǒng)地控制自身設(shè)立的安全管理目標(biāo)，從而達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的最終目的。 本安保計(jì)劃從各控制要點(diǎn)、控制內(nèi)容上進(jìn)行了分類分析；各個(gè)項(xiàng)目部就各要素的實(shí)施與控制均落實(shí) 了到責(zé)任人。 在安保體系運(yùn)行中，應(yīng)正確處理好四種關(guān)系，堅(jiān)持六項(xiàng)基本原則。 正確處理四種關(guān)系 （ 1）安全與工程施工過程的統(tǒng)一。在施工過程中，如果人、物、環(huán)境等都處于危險(xiǎn)狀態(tài)，則施工生產(chǎn)無法順利進(jìn)行。所以，安全是施工的客觀要求，工程有了安全保障才能持續(xù)、穩(wěn)定的進(jìn)行。 （ 2）安全與質(zhì)量的包涵。從廣義看，質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量，安全概念也包含著質(zhì)量，交互作用，互為因果。安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)要素的角度出發(fā)，而質(zhì)量第一則是從關(guān)心產(chǎn)生成果的角度出發(fā)。安全為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全保證。 （ 3）安全與進(jìn)度互保。進(jìn)度應(yīng)以安 全作保障，安全就是進(jìn)度。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)追求安全加速度，盡量避免安全減速度。當(dāng)進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)暫時(shí)減緩進(jìn)度，保證安全。 （ 4）安全與效益兼顧。安全技術(shù)措施的實(shí)施，會(huì)改善作業(yè)條件，帶來經(jīng)濟(jì)效益。所以，安全與效益是完全一致的，安全促進(jìn)了效益的增長(zhǎng)。當(dāng)然，在安全管理中，投入應(yīng)適當(dāng)，既要保證安全，又要經(jīng)濟(jì)合理。 堅(jiān)持六項(xiàng)基本原則 （ 1）管項(xiàng)目同時(shí)管安全。安全管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分，安全與項(xiàng)目實(shí)施兩者存在密切的聯(lián)系，存在著進(jìn)行共同管理的基礎(chǔ)。管項(xiàng)目的同時(shí)管安全是各級(jí)有關(guān)人員的安全管理責(zé)任。 （ 2）堅(jiān)持安全管理的目的性。安全管理的內(nèi)容是對(duì)項(xiàng)目中人、物、環(huán)境因素的狀態(tài)，有效控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除和避免事故，達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康的目的。安全管理必須明確其目的，無明確目的的安全管理是一種盲目行為。 （ 3）貫徹預(yù)防為主的方針。安全管理的方針是“安全第一、預(yù)防為主”。安全管理不僅是處理事故，而更重要的是在工程施工中，針對(duì)工程的特點(diǎn)，對(duì)人、物等采取管理措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴(kuò)大，將可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)。 （ 4）堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理。安全管理與工程施工的所有人員有關(guān) ，涉及到施工生產(chǎn)的方方面面，涉及到施工的全過程及一切生產(chǎn)要素。因此，應(yīng)堅(jiān)持全員、全過程、全方位、全天候的“四全”動(dòng)態(tài)管理。 （ 5）安全管理重在控制。安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故，防止或消除事故危害，保護(hù)人員的安全與健康。安全管理有多項(xiàng)內(nèi)容，但對(duì)生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，與安全管理目的直接相關(guān)。所以，對(duì)施工中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，是安全管理的重點(diǎn)。 （ 6）堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)的原則。管理活動(dòng)應(yīng)適應(yīng)不斷變化的條件，消除新的危險(xiǎn)因素；應(yīng)不斷地搜索新的規(guī)律，總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)新的變化后的管理，從而 使安全管理不斷地上升到新的高度。 XX 大學(xué)民生學(xué)院新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 安全施工組織設(shè)計(jì) XX省第五建筑安裝工程（集團(tuán)） 有限公司 9 第 二 節(jié) 安全組織結(jié)構(gòu)及職責(zé) 安全 組織機(jī)構(gòu) 為切實(shí)做好項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。 項(xiàng)目部 成立 以 項(xiàng)目 經(jīng)理為組長(zhǎng)的 安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的日常工作。項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下： 組 長(zhǎng)： 鄭林群 副組長(zhǎng)： 候則偉、卞新建 組 員： 李建華 、張立坤、張海峰、崔留兵、劉合乾、陶金志 、王勇、王國清、劉明新 安全組織體系如下： 安全職責(zé) 項(xiàng)目 （執(zhí)行） 經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）代表行政主管領(lǐng)導(dǎo)行使項(xiàng)目施工的安全管理，對(duì)項(xiàng)目施工安全負(fù)全面責(zé)任。 （ 2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)和生產(chǎn)安全應(yīng)急體系的建立，保證項(xiàng)目安全管理體系和應(yīng)急管理體系的正常運(yùn)行。 （ 3）在施工過程中貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、政策及規(guī)章制度，規(guī)劃項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)工作。 （ 4）組織制定（修改）并 頒發(fā)項(xiàng)目安全管理辦法、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案（現(xiàn)場(chǎng)處置方案）、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全技術(shù)方案和安全操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。 （ 5）規(guī)劃項(xiàng)目安全教育、培訓(xùn)、評(píng)比、檢查活動(dòng)，分析安全形勢(shì)，召開項(xiàng)目安全會(huì)議，實(shí)施安全獎(jiǎng)懲辦法。 項(xiàng)目 執(zhí)行 經(jīng)理 鄭林群 材 料 負(fù) 責(zé) 人 ： 張 立 坤 現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)施工隊(duì) 專職安全員 卞新建 施 工 負(fù) 責(zé) 人 ： 候 則 偉 技 術(shù) 負(fù) 責(zé) 人 ： 張 海 峰 資 料 負(fù) 責(zé) 人 ： 王 珍 珍 試 驗(yàn) 負(fù) 責(zé) 人 ： 岳 亞 飛 質(zhì) 檢 負(fù) 責(zé) 人 ： 劉 合 乾 XX 大學(xué)民生學(xué)院新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 安全施工組織設(shè)計(jì) XX省第五建筑安裝工程（集團(tuán)） 有限公司 10 （ 6）按規(guī)定提取、撥付項(xiàng)目生產(chǎn)安全費(fèi)用，改善現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)條件，完善安全防護(hù)措施，治理事故隱患。 （ 7）及時(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故，組織或協(xié)助生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)和調(diào)查處理。 項(xiàng)目安全生產(chǎn) 專職人員 的安全職責(zé) （ 1） 負(fù)責(zé)建立健全項(xiàng)目安全管理體系，組織制定項(xiàng)目安全管理規(guī)章制度。 （ 2） 負(fù)責(zé)辨識(shí)、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源，并 制定、監(jiān)督實(shí)施預(yù)防措施或管理方案；組織編制應(yīng)急預(yù)案，并參與實(shí)施演練、評(píng)價(jià)和改進(jìn)工作；協(xié)助組織制定現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)難題解決方案和重難點(diǎn)工程安全技術(shù)方案。 （ 3） 負(fù)責(zé)組織開展對(duì)員工進(jìn)行開工前、施工中、轉(zhuǎn)序、換崗和復(fù)工安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。 （ 4） 組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動(dòng)，開展安全檢查，落實(shí)安全預(yù)防措施，分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，落實(shí)安全責(zé)任。每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)控，制止“三違”； 監(jiān)督落實(shí)安全技術(shù)方案和整改安全隱患。 （ 5） 及時(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故，參與或協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。 項(xiàng)目 生產(chǎn) 副經(jīng)理的安 全職責(zé) （ 1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理搞好項(xiàng)目施工過程中的安全管理工作，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理工作。 （ 2）具體對(duì)項(xiàng)目部及施工單位（隊(duì)級(jí)單位和分承包商隊(duì)伍）的施工安全進(jìn)行管理。 （ 3）組織開展安全教育、培訓(xùn)、評(píng)比、檢查等活動(dòng)，落實(shí)項(xiàng)目安全管理辦法，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理治理事故隱患；制止“三違”現(xiàn)象；發(fā)生事故時(shí)，組織緊急救援和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)工作，并按規(guī)定報(bào)告事故，按“四不放過”對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理，落實(shí)整改措施。 （ 4）參與項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)方案評(píng)審，編制安全管理辦法、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案（現(xiàn)場(chǎng)處置方案）、專項(xiàng)安全技術(shù)方案和安全操作規(guī) 程，并具體實(shí)施；審批施工單位的實(shí)施性施工組織方案和安全保證體系。 （ 5）參與項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)培訓(xùn)，向施工單位進(jìn)行安全技術(shù)交底，考核分承包商施工能力。 項(xiàng)目 技術(shù)負(fù)責(zé)人 的安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）在單位工程開工前或轉(zhuǎn)序前組織編制施工組織設(shè)計(jì)方案，將安全措施滲透到施工組織設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)方案的組織評(píng)審、上報(bào)，組織施工單位進(jìn)行技術(shù)安全交底并指導(dǎo)和監(jiān)督執(zhí)行。 （ 2）每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工組織設(shè)計(jì)方案中的安全保證措施跟蹤監(jiān)控，不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案，保證施工組織設(shè)計(jì)方案中的安全技術(shù)措施切實(shí)可行。 （ 3）嚴(yán)格 執(zhí)行“先設(shè)計(jì)后施工，先變更后施工”的原則。 （ 4）開展安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，對(duì)新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、開發(fā)組織可行性分析和研究；采用“四新”技術(shù)時(shí)必須采取專門的安全教育和培訓(xùn)等措施，把好安全技術(shù)關(guān)。 （ 5）經(jīng)常對(duì)員工及所分管的職能部門進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)教育和培訓(xùn)。 安環(huán)部安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1） 部門負(fù)責(zé)人在本部職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任 ,其他安全管理人員在相應(yīng)職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)相應(yīng)的管理責(zé)任。 （ 2） 貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法規(guī)、條例和公司的安全規(guī)章制度，負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的日常管理工作，監(jiān)督部門安全 生產(chǎn)責(zé)XX 大學(xué)民生學(xué)院新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 安全施工組織設(shè)計(jì) XX省第五建筑安裝工程（集團(tuán)） 有限公司 11 任制的落實(shí)。 （ 3） 對(duì)上級(jí)頒發(fā)的安全生產(chǎn)方面的有關(guān)文件、通知等及時(shí)傳達(dá)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，并認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行。 （ 4） 負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各工種操作規(guī)程，安全文明施工組織設(shè)計(jì)、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度以及安全生產(chǎn)考核辦法、安全事故調(diào)查報(bào)告制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案等，并監(jiān)督檢查落實(shí)。 （ 5） 做好安全生產(chǎn)的宣傳、總結(jié)、交流和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 （ 6） 參加審查施工組織設(shè)計(jì)中安