【正文】 民、致富農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì)，輸送鄉(xiāng)土人才的搖籃，我辦向市委、市政府請(qǐng)示并批準(zhǔn)成立了南充市扶貧開發(fā)培訓(xùn)中心，同時(shí)又報(bào)請(qǐng)市委、市政府?dāng)M成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，加強(qiáng)對(duì)示范基地的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)。在省扶貧辦的大力關(guān)心支持下，我市9縣(市)區(qū)全部納入省級(jí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地，并給予了540萬元扶貧資金扶持。
　　(三)爭取大量扶貧資金對(duì)南充的扶持。
　　，其中：，以工代賑資金3850萬元，信貸扶貧資金指導(dǎo)性計(jì)劃3000萬元。財(cái)政扶貧資金比去年增加762萬元?？萍挤鲐殹a(chǎn)業(yè)化扶貧、移民扶貧等項(xiàng)資金計(jì)劃也將陸續(xù)下達(dá)。
　　(四)開展了對(duì)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的中期評(píng)估和《綱要》的修訂及對(duì)“xx”規(guī)劃的建議工作
　　6月上旬，按照省扶貧辦的要求，我們組織全市9縣(市)區(qū)扶貧辦對(duì)新世紀(jì)以來實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的情況進(jìn)行了中期評(píng)估。按照求真務(wù)實(shí)、突出重點(diǎn)、方法科學(xué)的原則，采取專題調(diào)研、抽樣調(diào)查、案例調(diào)查、參與式補(bǔ)充調(diào)查等定量和定性相結(jié)合的方法，完成了對(duì)《綱要》的中期評(píng)估報(bào)告、修訂方案和專題調(diào)研工作。對(duì)“xx”規(guī)劃的制定就扶貧工作提出了建設(shè)性意見。
　　(五)組織力量
　　對(duì)20XX年度的117個(gè)扶貧新村進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，并順利通過省上驗(yàn)收今年3月初，根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對(duì)20XX年“五項(xiàng)扶貧工程”進(jìn)行抽查驗(yàn)收的通知》要求，我們立即對(duì)2019年啟動(dòng)實(shí)施的三項(xiàng)工程進(jìn)行了復(fù)查驗(yàn)收。在9縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)、村組織自查的基礎(chǔ)上，市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織扶貧辦、財(cái)政局、以工代賑辦、農(nóng)行的有關(guān)人員，采取看、查、問、訪、計(jì)的辦法，分組對(duì)20XX年度實(shí)施的新村、移民、衛(wèi)生扶貧工程進(jìn)行了到戶調(diào)查和進(jìn)村驗(yàn)收。通過驗(yàn)收，各縣(市)區(qū)在實(shí)施三項(xiàng)工程中切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、扶貧項(xiàng)目、扶貧資金三落實(shí)，取得了明顯成效。20XX年度安排實(shí)施的117個(gè)扶貧新村、623戶移民扶貧和17所衛(wèi)生扶貧項(xiàng)目己全面完成建設(shè)任務(wù)，并取得了三個(gè)方面的成效：
　　一是基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。廣泛發(fā)動(dòng)群眾以興水、修路、立產(chǎn)業(yè)為突破口，解決長期困擾貧困農(nóng)戶的路、水、電、通訊等瓶頸問題。，修建便民路119公里，打衛(wèi)生井618口，修石河堰10處，整治山平塘100處，建蓄水池744口，建供水站124處，建提灌站10處，，，改造中低產(chǎn)田土453公頃。通過新村扶貧的項(xiàng)目實(shí)施，極大地改善了這些村的基礎(chǔ)條件。
　　二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)。，稻果魚430畝，肉牛783頭，飼養(yǎng)小家禽39萬只。項(xiàng)目村實(shí)現(xiàn)了村有1—2個(gè)有一定規(guī)模和特色、覆蓋面廣、農(nóng)民穩(wěn)定增收的骨干項(xiàng)目。達(dá)到“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶達(dá)95。，為每戶培訓(xùn)有一個(gè)掌握1—。，改善637元—。
　　三是人居環(huán)境發(fā)生變化。按照“一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境”的總體思路，對(duì)新村內(nèi)的農(nóng)戶住房實(shí)行“三建”(建家、建園、建池)，“五改”(改路、改水、改廚、改廁、改圈)，“五通”(通路、通水、通電、通廣播電視、通電話)，“三化”(院壩硬化、廚廁衛(wèi)生化、居住環(huán)境美化)建設(shè)，著力打造扶貧新村的亮點(diǎn)。扶貧新村完成五改三建的總戶數(shù)達(dá)11639戶。其中：，，改圈147902萬平方米，建沼氣池842口。實(shí)現(xiàn)了社間、戶間道路通暢。新村農(nóng)戶都用上了清潔衛(wèi)生水，房前屋后建有庭院經(jīng)濟(jì)，住房裝飾一新，院落干凈、整潔，環(huán)境美化。2019年實(shí)施的如高坪的青林村、白山溝村，營山的寨門村、窯口村，順慶的石元壩村等，這些村不僅在基礎(chǔ)條件上得到了極大改善，支柱產(chǎn)業(yè)基本形成，而且農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件明顯改善，人居環(huán)境發(fā)生了很大變化。
　　(六)加大了庫區(qū)扶貧力度。
　　今年以來把升鐘水庫淹沒區(qū)扶貧擺在了突出位置，制定了“打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)素質(zhì)、抓生態(tài)”的十二字扶貧開發(fā)方針，確立了“自力更生、生產(chǎn)自救、多方支持、共同富?！钡闹笇?dǎo)思想。6月中旬，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市級(jí)相關(guān)部門到升鐘水庫現(xiàn)場辦公，具體落實(shí)了對(duì)庫區(qū)貧困群眾交通難、用水難、用電難、增收難的扶持問題。我辦又積極向上爭取扶持，通過努力，已爭取省政府批轉(zhuǎn)國家財(cái)政部請(qǐng)求加大對(duì)庫區(qū)的扶持力度。
　　(七)提出了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的工作思路
　　今年以來，根據(jù)市委三屆三次全會(huì)和全省扶貧工作會(huì)議精神，針對(duì)南充的實(shí)際情況，和中、省扶貧辦對(duì)南充的要求，我們在探索中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展，在堅(jiān)持“一體兩翼”戰(zhàn)略的前提下，提出了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的“五六七”工作思路，即：著力構(gòu)建“五種模式”(“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五民主和諧”的整村推進(jìn)模式?！罢龑?dǎo)、龍頭帶動(dòng)、基地配合、農(nóng)戶參與、協(xié)會(huì)服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式?！岸▎问?、定位式、定向式”的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)模式?！邦I(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門幫村、干部駐村”的定點(diǎn)扶貧模式。“科學(xué)規(guī)劃、搭建平臺(tái)、落實(shí)項(xiàng)目、整合資源、強(qiáng)化職能”的合力扶貧模式)、突出“六個(gè)結(jié)合”(扶貧開發(fā)與基層民主法制相結(jié)合。與公平正義相結(jié)合。與誠信友愛相結(jié)合。與充滿活力相結(jié)合。與安定有序相結(jié)合。與人與自然和睦相處相結(jié)合)、創(chuàng)新“七大機(jī)制”(強(qiáng)化扶貧責(zé)任制。健全多元投入機(jī)制。建立項(xiàng)目資金管理機(jī)制。建立有效協(xié)調(diào)機(jī)制。建立長效幫扶機(jī)制。完善扶貧績效評(píng)價(jià)機(jī)制。推行扶貧激勵(lì)機(jī)制)。使各縣(市)區(qū)在抓整村推進(jìn)工作中做到了目標(biāo)明確、思路清晰、方法具體。上半年各縣(市)區(qū)扶貧辦圍繞這一工作思路，對(duì)重點(diǎn)貧困村精心規(guī)劃和組織實(shí)施項(xiàng)目，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
　　(八)加大了對(duì)扶貧開發(fā)工作的宣傳和調(diào)研力度，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門、社會(huì)各界更加關(guān)注和支持南充的扶貧開發(fā)工作
　　為了使黨的扶貧政策深入人心，推動(dòng)新階段扶貧開發(fā)的深入開展，今年以來，我們加大了對(duì)扶貧工作的宣傳和調(diào)研力度，積極宣傳黨的扶貧方針政策和南充的扶貧工作。
　　一是利用廣播、電視、報(bào)刊雜志等新聞媒體的宣傳作用，做到“廣播有聲，電視有影，報(bào)刊有文”，為新階段扶貧開發(fā)大造聲勢。市、縣扶貧辦積極配合省《扶貧開發(fā)》雜志、南充電視臺(tái)、南充日?qǐng)?bào)、南充晚報(bào)等新聞單位，積極撰稿、投稿和組稿，大力宣傳報(bào)道國家扶貧方針政策和全市扶貧開發(fā)工作的新典型、新經(jīng)驗(yàn)、新做法。
　　二是各縣(市)區(qū)扶貧辦都定期或不定期的編印《扶貧工作》簡報(bào)，通報(bào)交流情況、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、宣傳科技致富，推動(dòng)新階段扶貧開發(fā)的深入開展。