【正文】 尚未就此項(xiàng)工作深入基層開(kāi)展過(guò)調(diào)研，對(duì)工作進(jìn)展情況掌握不多，對(duì)基層工作缺少有針對(duì)性的指導(dǎo)，等等。
　　二是基層保障條件還不完善。破解基層黨建保障方面難題的方法不多，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，比如，%，%。市級(jí)財(cái)政對(duì)基層黨建工作投入不足，近幾年，市級(jí)財(cái)政僅在村干部一村一名大學(xué)生學(xué)歷教育上投入XXXX萬(wàn)元，非公企業(yè)和城市社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有完全納入財(cái)政預(yù)算，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)還很滯后，有待進(jìn)一步完善，全市200平方米以下的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所還有320個(gè)，部分社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所還依靠租賃等。對(duì)基層干部的激勵(lì)措施太少，比如我市從優(yōu)秀村干部中招錄事業(yè)單位工作人員、選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子等工作一直還沒(méi)有開(kāi)展。
　　三是一些黨組織和黨員發(fā)揮作用不夠。對(duì)抓服務(wù)型黨組織建設(shè)缺乏深刻認(rèn)識(shí)，精力投入不夠，基層黨組織服務(wù)群眾能力不強(qiáng)。比如，非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨建活動(dòng)主要還是以文體活動(dòng)為主，調(diào)動(dòng)出資人、企業(yè)主抓黨建活動(dòng)措施不多。一些基層黨組織和基層干部不懂不會(huì)的問(wèn)題比較突出，進(jìn)入不了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，當(dāng)不了帶領(lǐng)群眾致富的排頭兵。還有的協(xié)調(diào)利益關(guān)系不到位，失去群眾信任，說(shuō)話沒(méi)人聽(tīng)、辦事沒(méi)人跟。一些基層黨員缺乏應(yīng)有的黨性鍛煉，身份意識(shí)不強(qiáng)，把自己等同于普通群眾，先鋒模范作用沒(méi)有充分發(fā)揮，不能很好地保持純潔性和先進(jìn)性。20xx市委書(shū)記基層黨建工作述職報(bào)告(3篇)20xx市委書(shū)記基層黨建工作述職報(bào)告(3篇)。同時(shí)，一些基層黨組織成員結(jié)構(gòu)不合理，后繼乏人、年齡較大、素質(zhì)偏低現(xiàn)象較為突出。比如，今年我市村兩委換屆后，%的村沒(méi)有合適的黨組織書(shū)記人選，只能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派或跨村任職。%，%。個(gè)別村落實(shí)四議兩公開(kāi)工作法等民主管理制度還有差距，制度落實(shí)流于形式等。
　　四是服務(wù)平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后。流動(dòng)黨員雙向帶動(dòng)、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、為民服務(wù)全程代理等載體建設(shè)還不完善。有些村村室狹小破舊，設(shè)施落后，作用發(fā)揮不明顯。有些村開(kāi)展組織生活，黨員參與積極性不高，覺(jué)得誤事誤工。有些村黨組織設(shè)置模式不盡合理，專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社黨組織沒(méi)能發(fā)揮應(yīng)有作用。社會(huì)組織黨建短板突出，黨組織覆蓋率較低，目前僅有律師、會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師行業(yè)能正常開(kāi)展黨建活動(dòng)。
　　經(jīng)過(guò)認(rèn)真反思，主要存在以下幾個(gè)方面的原因。一是落實(shí)主體責(zé)任有偏差。在內(nèi)心深處，沒(méi)有把黨建工作擺在最大政績(jī)的高度，存在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬抓基層黨建軟的現(xiàn)象。對(duì)自己作為黨建工作第一責(zé)任人的角色定位存在模糊認(rèn)識(shí)。二是工作推進(jìn)存在慢熱現(xiàn)象。面對(duì)新形勢(shì)新要求，對(duì)抓基層黨建工作沒(méi)有及時(shí)認(rèn)上、跟上，有停一停、歇一歇、等一等的思想，沒(méi)有做到抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。對(duì)縣(市、區(qū))委書(shū)記抓基層黨建督查不到位，盯得不緊、抓得不細(xì)、要求不嚴(yán)，對(duì)基層干部存在的問(wèn)題，問(wèn)責(zé)不到位、失之于寬、失之于軟。三是工作方式方法有欠缺。對(duì)新形勢(shì)下基層黨建工作缺少前瞻性統(tǒng)籌謀劃，沒(méi)有處理好抓基層黨建工作與抓其它工作的關(guān)系，沒(méi)有把抓基層黨建工作有效融入到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中考慮，導(dǎo)致破解基層黨建困難和障礙的招數(shù)不多，效果不好。四是組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)。自己對(duì)黨內(nèi)組織生活的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)照上級(jí)要求和蘭考標(biāo)準(zhǔn)，批評(píng)和自我批評(píng)辣味不夠，制度執(zhí)行不到位，導(dǎo)致一些基層黨組織組織生活不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，甚至出現(xiàn)了燈下黑。
　　下步工作思路和主要措施
　　一是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。我將進(jìn)一步履行好第一責(zé)任人責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)建立定期研究基層黨建工作制度和基層黨建工作調(diào)研制度。落實(shí)完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，切實(shí)把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。實(shí)行基層黨建工作目標(biāo)管理，層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)工作落實(shí)。改進(jìn)完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，突出一把手履行管黨治黨責(zé)任考核。組織開(kāi)展縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，督促縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。
　　二是完善基層黨建工作保障體系建設(shè)。堅(jiān)持重心下移、資源下沉，使基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。建立市級(jí)財(cái)政對(duì)縣(市、區(qū))基層黨建經(jīng)費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)充機(jī)制，提高基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)，把服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并逐年提高標(biāo)準(zhǔn)。以縣(市、區(qū))為單位，建立村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制，逐步推進(jìn)為現(xiàn)任村干部統(tǒng)一辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。加強(qiáng)薄弱村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，確保到20xx年底所有村(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所面積達(dá)200平方米以上。
　　三是強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展村黨組織帶頭人523工程。采取選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人、開(kāi)展學(xué)歷教育雙技培訓(xùn)