【正文】 因深刻透徹、整改措施切實(shí)可行“四個(gè)做到”的目標(biāo)。專(zhuān)題民主生活會(huì)結(jié)束后，按照省局第三督導(dǎo)組指導(dǎo)意見(jiàn)和群眾評(píng)議意見(jiàn)，召開(kāi)班子會(huì)，專(zhuān)門(mén)研究班子和個(gè)人對(duì)照材料的修改充實(shí)。四、以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，確保專(zhuān)題民主生活會(huì)高質(zhì)量高水平在扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，局黨組于11月10日至11日召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì)，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)行積極健康的思想斗爭(zhēng)。民主生活會(huì)上，大家打消“怕”的思想，堅(jiān)持從幫助同事、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一思想、推動(dòng)工作出發(fā)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。自我批評(píng)方面，各位班子成員敢于揭短亮丑，觸及思想深處，觸及問(wèn)題實(shí)質(zhì)，不怕刺、不怕痛，不遮掩問(wèn)題、不回避矛盾，結(jié)合自己思想和工作實(shí)際，帶著問(wèn)題把自己擺進(jìn)去，深刻剖析了存在“四風(fēng)”問(wèn)題的思想根源，并提出了務(wù)實(shí)管用的整改措施；相互批評(píng)方面，大家知無(wú)不言、言無(wú)不盡，動(dòng)真碰硬、敢于交鋒，相互指出問(wèn)題、真誠(chéng)幫助提高，把平時(shí)不想講、不愿講、不敢講的批評(píng)意見(jiàn)都實(shí)事求是地講了出來(lái)，提出批評(píng)意見(jiàn)108條。（一）在形式主義方面的突出問(wèn)題。一是理論學(xué)習(xí)缺乏學(xué)以致用。理論學(xué)習(xí)不深入，“看書(shū)看皮，看報(bào)看題”，滿足于一知半解，不是完整地準(zhǔn)確的把握理論體系和精神實(shí)質(zhì)，運(yùn)用起來(lái)也斷章取義，各取所需。理論學(xué)習(xí)與實(shí)際相脫節(jié)，學(xué)歸學(xué)，做歸做。二是工作部署缺乏有的放矢。對(duì)當(dāng)前形勢(shì)把握不透，對(duì)全局工作研究不深，工作部署存在以文件傳達(dá)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以材料應(yīng)付材料的情況，工作缺乏針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。個(gè)別專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)僅是轉(zhuǎn)發(fā)文件、召開(kāi)會(huì)議、編寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)、索要材料，會(huì)議、文件簡(jiǎn)報(bào)過(guò)多，基層難以應(yīng)付。三是工作落實(shí)缺乏跟蹤問(wèn)效。有的工作部署多，督促落實(shí)少，跟蹤問(wèn)效不明顯，日常考核抓落實(shí)有待加強(qiáng)。四是調(diào)查研究缺乏客觀真實(shí)。對(duì)調(diào)研工作重視和支持不夠，不能正確處理好調(diào)研與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。缺乏調(diào)研的深度，雖發(fā)現(xiàn)和提出問(wèn)題，但缺乏全面的理性的思考，不能結(jié)合工作組織力量開(kāi)展調(diào)研，調(diào)研報(bào)告對(duì)實(shí)際工作指導(dǎo)性不強(qiáng)。五是制度落實(shí)缺乏常抓不懈。只注重建章立制，而忽視制度的有效執(zhí)行，有些制度寫(xiě)在紙上，貼在墻上，念在嘴上，而沒(méi)有去認(rèn)真貫徹執(zhí)行，制度執(zhí)行有偏差，遇到困難繞著走，怕激化矛盾不利于團(tuán)結(jié)。監(jiān)督檢查深入不夠，有些僅只是停留在表面現(xiàn)象，沒(méi)有分析實(shí)質(zhì)。（二）在官僚主義方面的突出問(wèn)題。一是思想深處缺乏群眾觀念。深入基層調(diào)查研究不夠，與基層群眾溝通聯(lián)系少。對(duì)基層工作指導(dǎo)不力，服務(wù)不夠，基層暴露的問(wèn)題和困難，沒(méi)有想方設(shè)法幫助解決。比如部分縣市局班子配備不齊的問(wèn)題至今未解決。二是履行職責(zé)缺乏擔(dān)當(dāng)精神。工作因循守舊，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神。在調(diào)研過(guò)程中對(duì)企業(yè)所需所求不了解，造成了履職不到位。在推動(dòng)工作中有好人思想、從眾心理、不敢碰硬，整體推動(dòng)力度不夠。三是完成任務(wù)缺乏求真務(wù)實(shí)。整體工作謀劃不到位，見(jiàn)子打子突出，在上級(jí)要求時(shí)，臨時(shí)向下安排工作。有的開(kāi)展工作有落實(shí)，但快節(jié)奏、質(zhì)量不夠。有的工作作風(fēng)不緊張，工作節(jié)奏不強(qiáng)，完成任務(wù)有拖拉現(xiàn)象。（三）在享樂(lè)主義方面的突出問(wèn)題。一是精神狀態(tài)缺乏進(jìn)取意識(shí)。部分同志革命意志消沉，精神懈怠、小進(jìn)即滿，消極應(yīng)付，滿足于現(xiàn)有的學(xué)識(shí)和見(jiàn)解，不求有功但求無(wú)過(guò)。部分同志特別是年輕同志思想信念不堅(jiān)定，對(duì)待工作避重就輕，講條件，求回報(bào)，怕吃苦，不作為，缺乏朝氣和活力。二是自我要求缺乏慎獨(dú)慎微。個(gè)別同志斤斤計(jì)較個(gè)人待遇，大局意識(shí)淡薄。干部職工精神文化生活單一，熱衷于發(fā)揚(yáng)地方特色酒文化，奉行“寧傷身體、不傷感情”，有時(shí)影響了單位和個(gè)人的形象。（四）在奢靡之風(fēng)方面的突出問(wèn)題。突出表現(xiàn)在鋪張浪費(fèi)。思想認(rèn)識(shí)不到位，公務(wù)接待不規(guī)范，受當(dāng)前社會(huì)風(fēng)氣影響，怕丟面子，有時(shí)略顯鋪張浪費(fèi)，安排食宿存在超標(biāo)準(zhǔn)、講排場(chǎng)的情況。整個(gè)民主生活會(huì)氣氛和諧、批評(píng)真誠(chéng)友善，達(dá)到了加深理解、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。11月22日局黨組召開(kāi)副科級(jí)以上干部專(zhuān)題會(huì)議對(duì)民主生活會(huì)情況進(jìn)行了通報(bào)，同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦公在全系統(tǒng)進(jìn)行了公開(kāi)通報(bào)。五、整改方向明確，整改措施務(wù)實(shí)有力針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，局黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，確定了下一階段“抓理論學(xué)習(xí)，抓政治紀(jì)律，抓聯(lián)系群眾，抓整改落實(shí)，抓制度建設(shè)”，切實(shí)克服形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)，邊學(xué)邊改、邊查邊改、立說(shuō)立行，從自己做起，從現(xiàn)在做起，從身邊事情做起的總體思路，制定了八個(gè)方面的整改措施。（一）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)際效果。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高。政治上的堅(jiān)定來(lái)自于理論認(rèn)識(shí)上的高度清醒，只有勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅(jiān)定的政治信念和判別是非的能力。要把學(xué)習(xí)提高放在重要位置，處理好工學(xué)矛盾，采取“自學(xué)互講”、定期組織學(xué)習(xí)交流等方式，提高素養(yǎng)，提升境界，學(xué)用結(jié)合，學(xué)有所成。二是注重調(diào)研效果。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研要有目的性、針對(duì)性、有主題、有重點(diǎn)、查實(shí)情、聽(tīng)真話、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、解決困難、指導(dǎo)工作，多同群眾座談，多與干部談心，多商量討論，多解剖典型。州局班子成員專(zhuān)題調(diào)研后，每年向局黨組寫(xiě)出高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。（二)堅(jiān)決改進(jìn)會(huì)風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)。一是嚴(yán)格控制會(huì)議。堅(jiān)持減人數(shù)、開(kāi)短會(huì)、求實(shí)效。本著務(wù)實(shí)高效的原則，嚴(yán)格清理、切實(shí)減少各類(lèi)會(huì)議活動(dòng)。全系統(tǒng)能不開(kāi)的會(huì)堅(jiān)決不開(kāi)，能合并的會(huì)堅(jiān)決合并，不涉密的會(huì)議盡可能采用視頻會(huì)議形式召開(kāi)。縣市局召開(kāi)的工作會(huì)議，不請(qǐng)州局領(lǐng)導(dǎo)參加。一般性會(huì)議，講話不念稿子。未經(jīng)州局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各縣市局和直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員不出席各類(lèi)剪彩、奠基活動(dòng)和其他部門(mén)及地方主辦的慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)及各類(lèi)論壇，州局領(lǐng)導(dǎo)一律不出席各類(lèi)社團(tuán)組織、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)舉辦的營(yíng)利性活動(dòng)。二是嚴(yán)格會(huì)議審批。嚴(yán)格執(zhí)行州局會(huì)議計(jì)劃，按計(jì)劃列明的會(huì)議類(lèi)別、時(shí)間、地點(diǎn)和規(guī)模等組織召開(kāi)會(huì)議。州局召開(kāi)的一類(lèi)會(huì)議和舉行的重大活動(dòng)，經(jīng)辦公室請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)同意后統(tǒng)籌安排。一類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議每年只召開(kāi)1次，參會(huì)正式代表不超過(guò)80人，時(shí)間不超過(guò)2天。各科室召開(kāi)的二類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議每年不超過(guò)2次，只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的部門(mén)參加，綜合部門(mén)的會(huì)議人數(shù)不超過(guò)50人，業(yè)務(wù)部門(mén)的會(huì)議不超過(guò)40人，時(shí)間不超過(guò)1天。凡未列入計(jì)劃的州局二類(lèi)以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定；三類(lèi)以下會(huì)議，需報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。各科室舉行的重要活動(dòng)，須經(jīng)州局辦公室審核報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。全系統(tǒng)各單位不得違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)，嚴(yán)禁以各種名義和方式變相公款旅游。三是嚴(yán)控會(huì)議經(jīng)費(fèi)。全系統(tǒng)舉報(bào)會(huì)議活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)禁提高會(huì)議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)、健身活動(dòng)。會(huì)議住宿費(fèi)用一律由參會(huì)人員自行支付后回原單位報(bào)銷(xiāo)。（三）堅(jiān)決改進(jìn)文風(fēng)，精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)。一是嚴(yán)控文件簡(jiǎn)報(bào)。凡國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件。無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)布可發(fā)的文件和簡(jiǎn)報(bào)以及能夠通過(guò)通訊方式傳達(dá)、部署的事項(xiàng)，一律不發(fā)文。凡需質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)貫徹執(zhí)行的公文，已經(jīng)媒體公開(kāi)發(fā)布或注明公開(kāi)發(fā)布的一般不再翻印，確需轉(zhuǎn)發(fā)的，必須結(jié)合實(shí)際，能綜合的要綜合，并提出切實(shí)可行的貫徹意見(jiàn)，防止照抄照搬，層層轉(zhuǎn)發(fā)。規(guī)范管理簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)工作，對(duì)現(xiàn)有簡(jiǎn)報(bào)清理壓縮，州局報(bào)送省局、州委、州人大、州政府、州政協(xié)的一般性簡(jiǎn)報(bào)只保留《德宏州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局簡(jiǎn)報(bào)》1種并統(tǒng)一編號(hào)，重大緊急問(wèn)題以專(zhuān)報(bào)或《德宏質(zhì)監(jiān)要情》形式報(bào)送；各縣市局、直屬事業(yè)單位報(bào)送州局的簡(jiǎn)報(bào)只保留1種，嚴(yán)格控制發(fā)送范圍和印數(shù)。二是嚴(yán)格文稿發(fā)表。黨組班子成員個(gè)人不得公開(kāi)發(fā)表涉及重大敏感問(wèn)題的講話和文章，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字，不為公開(kāi)出版物作序。（四）結(jié)合實(shí)際需要，嚴(yán)控出訪活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行省局要求，嚴(yán)控出訪經(jīng)費(fèi)，不得以任何形式由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助，不得向下屬單位、企業(yè)和縣市局?jǐn)偱?、轉(zhuǎn)嫁出國(guó)（境）費(fèi)用。出國(guó)（境）團(tuán)組的各種費(fèi)用一律不得超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制出訪規(guī)模，嚴(yán)格控制因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，嚴(yán)格控制計(jì)劃外出訪，不得以任何名義進(jìn)行一般性考察和參加儀器設(shè)備安裝培訓(xùn)，杜絕重復(fù)考察，嚴(yán)禁公款出國(guó)（境）旅游。（五）堅(jiān)持貼近基層，改進(jìn)新聞報(bào)道。州局領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，嚴(yán)控報(bào)道數(shù)量、字?jǐn)?shù)。重視和加強(qiáng)新聞宣傳工作，嚴(yán)禁有償新聞，嚴(yán)禁有償發(fā)表文章。積極改進(jìn)之間網(wǎng)站新聞報(bào)