治安聯(lián)防計劃-文庫吧
2024-11-19 02:49 本頁面
【正文】 國”憲法理念的一項重要舉措。害群之馬破壞公安形象公安部政治部隊伍管理處處長李遂芳告訴《瞭望東方周刊》，導致公安部作出此決定的導火索是今年3月26日發(fā)生在深圳的治安員打死犯罪嫌疑人事件以及鄭州公安局治安員系列搶劫殺人案。案件發(fā)生后，胡錦濤、羅干、***等中央領(lǐng)導先后作出批示，要求公安部采取有力措施，切實加強治安員隊伍建設(shè)和管理。從媒體公開報道看，近年來，治安聯(lián)防隊中的害群之馬嚴重破壞了公安形象。治安員濫用治安處罰權(quán)已直接威脅到公民的人身安全。在影響全國的“夫妻看黃碟”案中，深夜闖入民宅搜查的人就是不具備執(zhí)法權(quán)的治安員。事實上，公安部早在1993年5月17日就發(fā)出通知加強治安聯(lián)防隊伍建設(shè)。當年2月21日，安徽省利辛縣紀王場鄉(xiāng)路營村農(nóng)民丁作明因與本村副村長丁延樂發(fā)生糾紛，被該鄉(xiāng)派出所關(guān)進一間屋子里，3名治安聯(lián)防隊員對丁拳打腳踢，并用電警棍、木棍毒打近兩個小時，丁由于傷勢過重于22日死亡。1993年的這份通知要求從這一起事件出發(fā)，各地進行清理整頓。而10年過去了，依然發(fā)生類似的嚴重侵犯人權(quán)事件。2003年6月20日，在深圳市寶安區(qū)某村，湖北籍打工者沈國洪及另外3人與治安員陳錦明發(fā)生摩托車追尾事故，陳錦明召集10余名治安員將沈國洪等人當街毆打。沈國洪被打得口吐白沫、全身抽搐，于次日凌晨死亡。治安員有組織犯罪也時有發(fā)生。鄭州警方曾經(jīng)打掉一個重大涉黑團伙，該團伙涉嫌搶劫、綁架、販毒、傷害等各類刑事案件達103起，團伙成員大都是鄭州市邙山區(qū)花園口鎮(zhèn)弓莊村的治安員。一位公安系統(tǒng)權(quán)威人士在總結(jié)治安聯(lián)防的問題時認為，本來警察是執(zhí)法主體，但不少地方的執(zhí)法者卻把執(zhí)法權(quán)有意無意地“轉(zhuǎn)讓”給了治安聯(lián)防隊。一旦釀出事端，公安機關(guān)就可以推脫責任。這位人士還認為，部分治安聯(lián)防隊伍加重了群眾負擔。這些治安員多數(shù)由公安機關(guān)依靠罰款供養(yǎng)。“部分治安員隊伍已經(jīng)成為滋生黑、惡勢力的土壤。很多隊員缺乏起碼法律知識、未經(jīng)嚴格培訓，往往好逸惡勞，吃、喝、嫖、賭等無師自通，久而久之，不但維護不了社會治安，反而成為不穩(wěn)定因素。”中共中央政治局委員、公安部部長***早在2003年7月召開的公安部黨委理論中心組擴大會議上就提出：“堅決杜絕再發(fā)生傷天害理、激起民憤的惡性事件，堅決停止濫用侵犯人權(quán)、侮辱人格的強制措施。” 清退后如何解決警力不足警力不足是長期困擾中國社會治安的一個重要問題。
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