【正文】 相關(guān)技術(shù)人員組成項(xiàng)目專家咨詢組，指導(dǎo)項(xiàng)目 的具體實(shí)施。 財(cái)務(wù)狀況 橫山綠原養(yǎng)殖有限責(zé)任公司成立于 2020 年， 2020 年資產(chǎn)總計(jì)4133萬元 ，其中固定資產(chǎn) 979萬元，流動(dòng)資 產(chǎn) 3154萬元；主營業(yè)務(wù)收入 3665萬元，實(shí)現(xiàn)利潤 651萬元。 目前公司財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況良好，盈虧平衡，負(fù)債率 低 。 該公司多次獲得 榆林市 信用體系建設(shè)單位、誠信服務(wù)最佳單位、守合同重信用企業(yè) 和 優(yōu)秀先進(jìn)單位 ， 銀行信用等級(jí)為 A 級(jí)。 法人代表基本情況 公司法定代表人 曹培君，男，生于 1967年，大專文化，現(xiàn)任橫 12 山縣 橫山鎮(zhèn)李界溝村黨支部書記 、橫山縣 斯格養(yǎng)殖專業(yè)合作社 理事長、橫山綠原養(yǎng)殖 有限責(zé)任公司董事長兼總經(jīng)理。曹培君有頭腦，有遠(yuǎn)見，科技意識(shí)強(qiáng)，懂經(jīng)營，會(huì)管理，多年來苦心鉆研養(yǎng)植技術(shù)，總結(jié)了一整套標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)飼養(yǎng) 和油脂加工 的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，成為當(dāng)?shù)赜忻哪苋撕娃r(nóng)民增收致富帶頭人。 公司一直守法經(jīng)營、照章納稅，從未受過財(cái)政、工商、稅務(wù)、審計(jì)等部門的任何處罰。 第三章 . 項(xiàng)目 背景及必要性 項(xiàng)目提出的理由 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和 畜牧產(chǎn)業(yè)是陜西省委、省人民政府確定的 “十一五”期間重點(diǎn)發(fā)展的六大特色產(chǎn)業(yè)之一 。 “十一五” 期間，我省將大力提高 農(nóng)業(yè)和 畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn) 農(nóng)業(yè)和 畜牧業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展 ，把陜西建成西部 農(nóng)業(yè)和 畜牧業(yè)強(qiáng)省。 榆林市是陜西省傳統(tǒng)油料生產(chǎn)基地，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，幾乎每縣都有一個(gè)國有小型油料加工廠。由于體制、加工量、技術(shù)等原因，這些小廠逐漸破產(chǎn)倒閉，代之而起的是一批民營股份制企業(yè)。橫山作為全國優(yōu)質(zhì)大豆、油葵 種植 基地市之一，縣委、縣政府高度重視大豆、油葵 種植加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；該縣大豆種植資源豐富，品質(zhì)優(yōu)良，獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候條件造就了陜北大豆、油葵出油率高、水份小、酸價(jià)低、油質(zhì)清亮、雜質(zhì)少、質(zhì)量好的特點(diǎn)，深受廣大用戶的好評(píng)，市場需求量大。副產(chǎn)品豆粕、葵粕是飼料業(yè)、種植業(yè)的主要原料和肥料，市場始終處于供不應(yīng)求的局面。 橫山縣綠原養(yǎng)殖有限責(zé)任公司提出的 《 橫山縣 3萬噸大豆、油葵深加工 技術(shù)改造 項(xiàng)目 》 符合國家調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng) 13 濟(jì)發(fā)展的要求，有利于資源優(yōu)勢的發(fā)揮、利用，對(duì)橫山乃至陜北地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著巨大的促進(jìn)作用。本項(xiàng)目依據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策，根據(jù)陜北獨(dú)特的地理環(huán)境和利于油料優(yōu)生的氣候條件，市政府把油料種植作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)來抓。近年來，油料種植面積迅速擴(kuò)大，該公司計(jì)劃率先在本縣推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油料，實(shí)行公司 +農(nóng)戶發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式， 積極推進(jìn)新型綠色保健油料品種的大面積種植。向全市 12縣區(qū)推廣種植優(yōu)質(zhì)油料。既為企業(yè)油脂深加工提供了充足的原料保證，又為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收創(chuàng)造了優(yōu)越的條件，同時(shí)順應(yīng)了人們追求健康、注重食用綠色食品、科學(xué)的飲食方式。同時(shí)市場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，榆林地區(qū)地下資源豐富、人口逐年密集，隨著生活水平的提高，群眾對(duì)肉、蛋、奶的需求日益增加。 該項(xiàng)目的實(shí)施，適應(yīng)人們目前的飲食需求，該產(chǎn)品的生產(chǎn)填補(bǔ)了陜北乃至陜西省油料深加工的短缺，具有廣闊的市場前景，同時(shí)又帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增源 都具 有重要的作用。建設(shè)大豆、油葵深加工廠，可真正把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)效益非常顯著。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 豆油是從大豆中提取出來的油脂，具有一定粘稠度，呈半透明液體狀，其顏色因大豆種皮及大豆品種不同而異，從淡黃色至深褐色，具有大豆香味。豆油的應(yīng)用范圍很廣，人們很早就開始利用大 14 豆加工豆油。豆油的主要成分為甘三酯，還含有微量磷酯、固醇等成分。甘三酯中含有不飽和酸中的油酸 (%)、亞油酸豆 (%)、亞麻酸和飽和脂肪酸中的硬脂酸 (%)、軟脂酸 (%)及少量的木酸和花生酸。一 克豆油的熱量約為 9386卡，消化率高達(dá) %。豆油的酸值一般在 mg KOH/g以下 ,皂化值 190～ 195mg KOH/g, 凝固點(diǎn)為 150C～ 190C，碘價(jià)為 120～ 135(g/100g)。此外，豆油中還富含維生素 E 和維生素 A。其中維生素 E 的含量在所有油脂中是最高的。作為一種營養(yǎng)成分高、產(chǎn)源豐富的油料，豆油以其物美價(jià)廉的特點(diǎn)受到世界人民的喜愛。 隨著我國人口的增長 ,人民生活水平及生活質(zhì)量的不斷提高 ,食用植物油脂的消費(fèi)量越來越大，特別是進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，對(duì)食用油脂的質(zhì)量提出了更高的要求，食 用植物油與人體健康的關(guān)系亦普遍受到了人們的關(guān)注，按照國家最新食用油標(biāo)準(zhǔn)，顏色深、煙點(diǎn)低的四級(jí)油已不再受到人們的青睞，而對(duì)二級(jí)油、一級(jí)油的需求則越來越大。到二十世紀(jì)末，我國食用植物油生產(chǎn)總量已達(dá)到 1040 萬噸，年人均消費(fèi)食用植物油 8 公斤。按照全國人大會(huì)議批準(zhǔn)的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃和 2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》要求，我國年食用植物油需求總量將達(dá)到 1120 萬噸，人均約 9 公斤。與此同時(shí)，隨著行業(yè)用煎炸油、起酥油、人造奶油、各種調(diào)和油、食品專用油脂需求的逐年增加，精煉植物油及其制品有著非常 廣闊的發(fā)展前景。 目前，我國糧油工業(yè)的發(fā)展綱要是：以一級(jí)油、二級(jí)油產(chǎn)品替 15 代四級(jí)油，使產(chǎn)品質(zhì)量和檔次上一個(gè)大臺(tái)階；發(fā)展重點(diǎn)是：發(fā)展高級(jí)食用油的生產(chǎn)，逐步走向營養(yǎng)型，穩(wěn)妥地開發(fā)專用油脂和油料蛋白產(chǎn)品，在技術(shù)上引進(jìn)國外先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提高油脂精煉工藝和裝備水平。利用新技術(shù)，提高技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，配置新項(xiàng)目，形成規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展規(guī)模效益，加強(qiáng)市場中的競爭能力，爭創(chuàng)自己的名牌，以自己的實(shí)力占領(lǐng)市場。 豆粕是大豆經(jīng)過提取豆油后得到的一種副產(chǎn)品，按照提取的方法不同，可以分為一浸豆粕和二浸豆粕二種。 其中以浸提法提取豆油后的副產(chǎn)品為一浸豆粕，而先以壓榨取油，再經(jīng)過浸提取油后所得的副產(chǎn)品稱為二浸豆粕。在整個(gè)加工過程中，對(duì)溫度的控制極為重要，溫度過高會(huì)影響到蛋白質(zhì)含量，從而直接關(guān)系到豆粕的質(zhì)量和使用；溫度過低會(huì)增加豆粕的水份含量，而水份含量高則會(huì)影響儲(chǔ)存期內(nèi)豆粕的質(zhì)量。一浸豆粕的生產(chǎn)工藝較為先進(jìn)，蛋白質(zhì)含量高，是國內(nèi)目前現(xiàn)貨市場上流通的主要品種。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，豆粕分為三個(gè)等級(jí)，一級(jí)豆粕、二級(jí)豆粕和三級(jí)豆粕。從目前國內(nèi)豆粕現(xiàn)貨市場的情況看，目前年國內(nèi)豆粕加工總量（不含進(jìn)口豆粕）大約為 1000萬噸，其中一級(jí)豆粕 大約占 20%，二級(jí)豆粕占 75%左右，三級(jí)豆粕約占 5%，三個(gè)等級(jí)豆粕流通量的變化主要與大豆的品質(zhì)有關(guān)。從不同等級(jí)豆粕的市場需求情況看，國內(nèi)少數(shù)有實(shí)力的大型飼料廠使用一級(jí)豆粕，大多數(shù)飼料廠目前主要使用二級(jí)豆粕 (蛋白含量43%)，二級(jí)豆粕仍是國內(nèi)豆粕消費(fèi)市場的主流產(chǎn)品，三級(jí)豆粕已很少使用。 通過 《 橫山縣 3萬噸大豆、油葵深加工 技術(shù)改造 項(xiàng)目 》 ,可擴(kuò)大 16 當(dāng)?shù)刂参镉图坝土系纳a(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，為當(dāng)?shù)丶爸苓吶嗣裉峁└邫n次的食用油及高蛋白飼料等，同時(shí)可充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，激發(fā)農(nóng)民種植油料作物的積極性，并可解決本地勞動(dòng)力就 業(yè)，拉動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和職工的收入，提高人民的生活水平。 第 四 章 建設(shè)條件 項(xiàng)目區(qū)概況 地理位置 橫山縣綠原養(yǎng)殖有限責(zé)任公司提出的 《 橫山縣 3 萬噸大豆、油葵深加工 技術(shù)改造 項(xiàng)目 》 所在行政區(qū)域?yàn)橛芰质袡M山縣， 橫山縣地理位置東經(jīng) 108度 65秒 110 度 02秒，北緯 37度 22秒 38度 74秒。地處陜西省北部，榆林市中南部，毛烏素沙漠南緣，無定河的中游。其東鄰榆陽區(qū)、米脂縣，南接子洲縣和延安市的子長縣，西與靖邊縣接壤，北靠內(nèi)蒙古自治區(qū)烏審旗。全縣轄 10個(gè)鎮(zhèn) 8 個(gè)鄉(xiāng)， 358個(gè)行政村， 2511 個(gè)村民小組，總?cè)丝跒?328228 人，其中：農(nóng)業(yè)人口299580人。人口密度為每平方公里 72人。 全縣土地面積 4282平方公里，地勢大致呈西南高而東北低。長城沿線為毛烏素沙漠南緣風(fēng)沙區(qū)，連綿起伏的荒沙漫無邊際，水泊、灘、濕地星羅棋布，約占全縣總面積的三分之一。南部為丘陵溝壑區(qū)，地形破碎梁峁，溝壑縱橫，水土流失嚴(yán)重，約占全縣總面積的三分之二。 17 復(fù)雜遼闊的地域和多變的氣候，造就了豐富的地上地下資源。已探明的礦產(chǎn)資源有煤、天然氣、石油、礦鹽、高嶺土等近 10種。全縣總土地面積 650 萬畝，農(nóng)耕地 100 萬畝，林業(yè) 用地 270 萬畝，牧業(yè)用地 250 萬畝。植物資源有農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物、樹木和野生植物 1500多種 ,其中 140多種植物資源載育著 40多萬 頭 大家畜和羊子，其存欄數(shù)據(jù)全市縣區(qū)之首。由于 橫山 縣有發(fā)展農(nóng)林牧業(yè)得天獨(dú)厚的條件，出產(chǎn)有大明綠豆遠(yuǎn)銷歐洲、日本等東南亞國家。農(nóng)牧漁業(yè)部確定橫山為羊板皮基地縣，檸條采種基地縣、陜北白絨山羊基地縣。 自然資源狀況 橫山地處大陸深部， 屬溫帶大陸性季風(fēng)半 干 旱草原氣候，素有“ 早穿皮襖午穿紗，抱著火爐吃西瓜 ” 之說。年平均降雨量 390 毫米左右，且多集中在七、八、九 月 三個(gè)月，年平均氣溫 ， 年極端最高氣溫 度，極端最低氣溫零下 29 度。平均日照時(shí)數(shù)為2815小時(shí)。年總輻射量為每平方厘米 ，是我省多日照強(qiáng)輻射區(qū)。無霜期為 146 天左右，其氣候特點(diǎn)是：春季干旱秋季澇，風(fēng)沙霜凍加冰雹，無霜期短溫差大，日照充足降雨少。 畜牧業(yè)是項(xiàng)目區(qū)重要的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 2020 年項(xiàng)目區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá) ，占到大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的 45%。豬、牛、羊等牲畜飼養(yǎng)量達(dá) 900 余萬頭（只），家禽飼養(yǎng)量近 1000 萬只。肉、蛋、奶產(chǎn)量達(dá) 14萬噸、 3 萬噸和 。同時(shí)種植業(yè)發(fā)展也較快，全市有農(nóng) 耕地 1000余萬畝， 2020年糧食產(chǎn)量達(dá) 105萬噸，其中玉米產(chǎn) 18 量占 60%，為發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的飼料原料。但飼料工業(yè)發(fā)展較緩慢。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 橫山縣地處 陜西北部毛烏素沙漠南緣 山區(qū)，項(xiàng)目區(qū)雖然土地資源、光照資源優(yōu)越，但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。主要種植土豆、玉米和小米等農(nóng)作物，并有少量的經(jīng)濟(jì)林，農(nóng)民人均純收入較低，群眾生活水平較低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長緩慢，項(xiàng)目建成后有利于進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平。為了吸引外部投資，該區(qū)還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定了許多投資優(yōu)惠政策。特別是近年來，縣 委、縣政府結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，使地方財(cái)政收入、城鄉(xiāng)面貌、農(nóng)民人均收入、居民的生活水平有了明顯提高和改善。 近年來， 橫山縣發(fā)展 大豆和油葵種植、 生豬養(yǎng)殖業(yè) 雖然取得了輝煌的成就，但其自然資源尚未得以充分的發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)本身具有的潛能還未完全釋放，仍然具有廣闊的發(fā)展前景。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的村民民風(fēng)純正，社會(huì)治安狀況良好，政府對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)給予高度重視和極大幫助。因此，項(xiàng)目區(qū)社會(huì)環(huán)境良好， 《 橫山縣 3 萬噸大豆、油葵深加工 技術(shù)改造 項(xiàng)目 》 的實(shí)施、管理和發(fā)展。 交通 通訊 條件 橫山 縣交通便利， “ 兩縱 兩橫 ” 公路貫通城鄉(xiāng)， “ 榆靖 ” 高速公路，神延鐵路穿境而過，出口暢通 ， 使 橫山 的交通十分便利發(fā)達(dá) 。 19 開通了程控電話、無線尋呼、移動(dòng)電話、數(shù)據(jù)通信；信息傳輸，及時(shí)快捷。 全 縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，日新月異，服務(wù)功能較為完善。 水源條件和電力供應(yīng)條件 橫山縣境內(nèi)主要河流屬黃河水系，有無定河、蘆灌、大理河、小理河、黑木頭河等大小河流 115條，年自產(chǎn)水 ，過境水流量 ，年均流量 2924萬立方米 /秒，年徑流量 億立方米，水利資源蘊(yùn)藏量 7322千瓦，地下水可利用開采量達(dá) 7277萬立方米。 同時(shí) 擬建水井一口，出水量 150m179。/h，其可完全滿足生產(chǎn)、生活用水的需要； 榆林 市是國家重要的電力能源基地，西北水電網(wǎng)覆蓋 橫山 境內(nèi) , 縣城建成 110千伏變電站，電網(wǎng)改造即將完成，初步實(shí)現(xiàn)村村通電目標(biāo)。 電力資源豐富 ,設(shè)備條件良好。 項(xiàng)目 建設(shè)條件的落實(shí)情況 項(xiàng)目建設(shè)是在原有的小型油脂加工廠的基礎(chǔ)上 ,從 2020 年開始策劃技術(shù)改造項(xiàng)目 ,旨在提高生產(chǎn)加工能力 。 目前 , 《 橫山縣 3萬噸大豆、油葵深加工 技術(shù)改造 項(xiàng)目 》 各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒 .占地 20畝用地已經(jīng)國土部門審批 ,圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和工程招標(biāo)已完成 ,260 萬元的大型加工設(shè) 備已定購 ,項(xiàng)目同時(shí)由縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局備案登記 ,環(huán)保部門已作了環(huán)評(píng)報(bào)告 ,整個(gè)廠區(qū)建設(shè)做到了水電路三通一平 . 項(xiàng)目建設(shè)的 有利條件 政府政策支持和農(nóng)戶參與的優(yōu)勢 ：黨中央在關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì) 20 和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議中指出：要按照 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 的要求，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要大力發(fā)展 特色農(nóng)業(yè)和 畜牧業(yè)，不斷提高農(nóng)民收入水平。陜西省委、省政府也出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加快 農(nóng)業(yè)、 畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見，把 農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)列為全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè) 。市、縣 各及黨委、政府遵照中、省精神，都把 農(nóng)業(yè)、 畜牧業(yè)列入重要議事日程，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定出臺(tái)了一系列政策措施，給項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。 橫山縣委、縣政府也出臺(tái)了《關(guān)于大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬，促進(jìn)農(nóng)民增收的意見》 和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策，并在土地出讓、規(guī)劃布局、水電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予企業(yè)最大的方便。 種植業(yè)和 養(yǎng)殖業(yè) 是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的重要收入來源，實(shí)施 《 橫山縣 3萬噸大豆、油葵深加工 技術(shù)改造 項(xiàng)目 》 后 ， 公司