【正文】 基礎(chǔ)上取得更好的成績(jī)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照縣委、縣政府確定的包村幫扶任務(wù)，縣廣播電影電視局包村幫扶工作組于3月初進(jìn)駐棋坪鎮(zhèn)羅坊村。工作組深入村組、農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查研究，在廣泛聽取村組干部和群眾的意見的基礎(chǔ)上，對(duì)幫扶項(xiàng)目進(jìn)行了反復(fù)論證，與村黨支部、村委會(huì)及全體村民一道，根據(jù)水平村的實(shí)際情況，特制定2015年包村工作計(jì)劃。一、年度工作目標(biāo)按照本局制定的2013年至2015年三年包村工作總體目標(biāo)，圍繞“打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、有發(fā)展”的要求，努力做到:羅坊村黨支部建設(shè)達(dá)到“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，農(nóng)民人均純收有增長(zhǎng)，各項(xiàng)主要工作列入所在鎮(zhèn)先進(jìn)行列，使全村工作在整體上有所推進(jìn)，有所提高。二、具體工作打算認(rèn)真抓好黨的十八屆三中、四中全會(huì)及中央、省、市“兩會(huì)”、總書記系列重要講話精神等重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)羅坊村黨支部思想作風(fēng)建設(shè)，不斷提高黨員隊(duì)伍和村組干部的素質(zhì)和工作能力。今年，要按照全縣的統(tǒng)一部署，扎扎實(shí)實(shí)抓好村級(jí)思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。其次要扎實(shí)抓好問題的整改。針對(duì)在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中查擺的問題，幫助他們認(rèn)真分析原因，著重在思想觀念、工作作風(fēng)上找差距，制定切實(shí)可行的整改措施，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)，一條一條地抓整改。第三要加強(qiáng)班子的建設(shè)。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上發(fā)展黨員一名，培養(yǎng)兩名入黨積極分子；要加大黨員隊(duì)伍的教育管理力度。第四要協(xié)助村委會(huì)完善制度建設(shè)，重點(diǎn)要建立和完善解決加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)際問題的工作制度政務(wù)村務(wù)公開等方面的制度，使各項(xiàng)工作始終處于上級(jí)和群眾監(jiān)督之下。切實(shí)抓好扶村富民工作，幫助羅坊村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是要根據(jù)羅坊村的實(shí)際情況，進(jìn)一步理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展路子，制定好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；二是要選準(zhǔn)項(xiàng)目，積極扶助，抓住羅坊村山好水好的優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取國(guó)家、省、市、縣對(duì)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)的資金支持；三是認(rèn)真組織開展好農(nóng)村政策，科技、信息“三入戶”活動(dòng)。四是要進(jìn)一步擴(kuò)大正面影響，充分利用廣播、電視的優(yōu)勢(shì)，為羅坊村積極宣傳，同時(shí)提供資金、物資、技術(shù)、生產(chǎn)、購(gòu)銷等方面的信息服務(wù)。抓好廣播電視戶戶通進(jìn)村入戶的工作，以此作為加強(qiáng)羅坊村精神文明建設(shè)的重要舉措，提高廣大農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)。在三年規(guī)劃的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，積極籌集資金，加快廣播電視戶戶通進(jìn)村入戶的步伐，幫助羅坊村盡快開通廣播電視，力爭(zhēng)到年底使全村100%以上的村民全部看上多頻道、高清晰度的電視。三、落實(shí)工作的措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把包村工作擺上重要議事日程。局黨組要對(duì)包村工作高度重視，常議常抓，把包村工作列入本局的年度目標(biāo)管理的一項(xiàng)重要工作。做到年初對(duì)包村工作有研究、有部署，年中有檢查，年底有考評(píng)。黨組成員每月要到包村點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公一次，幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，分工包村的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常帶領(lǐng)包村人員進(jìn)村入戶，面對(duì)面的解決具體問題，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好工作落實(shí)。舍得投入，不斷加大對(duì)包村點(diǎn)資金上的扶持。今年，要在去年的基礎(chǔ)上，對(duì)扶持羅坊村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資金上有提高，確保扶持的項(xiàng)目有產(chǎn)出，有發(fā)展。此外，在廣播電視戶戶通工程的實(shí)施上也要給予優(yōu)惠政策。加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)包村工作的支持。首先，要認(rèn)真接受縣委村建辦的領(lǐng)導(dǎo)，多請(qǐng)示、多匯報(bào)，完成好包村各項(xiàng)任務(wù)；其次，要加強(qiáng)與縣直其他部門的橫向聯(lián)系和溝通，以取得這些部門(如供電、教育等)在工作上的支持和幫助；三是具體包村的同志要經(jīng)常、及時(shí)把包村工作的階段進(jìn)展情況、遇到的問題向黨組匯報(bào)好，以便取得黨組對(duì)包村工作的支持，使整個(gè)包村工作在黨組領(lǐng)導(dǎo)下順利進(jìn)行。為全面貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為建設(shè)“幸福銅鼓”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我局根據(jù)（銅組通2015]11號(hào)）文件精神，結(jié)合體育局和祿田村實(shí)際情況，特制定如下包村工作計(jì)劃：一、目標(biāo)任務(wù) 我局包村工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十八大會(huì)議精神，以“樹形象、解民憂、辦實(shí)事、促和諧、保平安”為目標(biāo)，以服務(wù)群眾為切入點(diǎn)，以縣鄉(xiāng)干部“進(jìn)村入戶”為抓手，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求，加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，切實(shí)改變經(jīng)濟(jì)薄弱村組面貌，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)祿田村黨組織建設(shè)，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，樹立文明村風(fēng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)民主管理，提升農(nóng)民生活水平，促進(jìn)祿田各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二、工作措施（一）包村工作制度化、規(guī)范化。首先，成立包村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由體育局局長(zhǎng)劉繼明任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)于國(guó)平任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室。其次，制定切實(shí)可行的包村工作制度，明確分工、細(xì)化職責(zé)，層層抓落實(shí)。第三，細(xì)化工作，統(tǒng)一印制《服務(wù)聯(lián)系卡》，由進(jìn)村入戶干部發(fā)放至群眾手中，讓群眾能隨時(shí)隨地聯(lián)系上、找得到，并采取“一組一帳”的方法，真實(shí)記錄“進(jìn)村入戶”服務(wù)群眾活動(dòng)開展情況，形成《民情日記》，對(duì)能夠解決的問題盡力解決，并建立《解決問題工作臺(tái)帳》。明確要求包村干部經(jīng)常進(jìn)村訪戶，定期聽取包村工作情況匯報(bào)。到聯(lián)系戶家中走訪每季度不少于1次；單位包村領(lǐng)導(dǎo)干部駐村現(xiàn)場(chǎng)辦公平均每月至少1次，其他干部要到駐點(diǎn)村輪換開展“三同四民”，每季度在1次以上，每次不得少于3天。每季度組織召開一次包村工作座談會(huì)，了解動(dòng)態(tài)，交流經(jīng)驗(yàn)，分析問題，研究辦法，提出要求。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，積極為包村點(diǎn)辦好事，辦實(shí)事。（二）采取有效措施，全方位促進(jìn)包村點(diǎn)各項(xiàng)事業(yè)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化班子凝聚力。協(xié)助駐點(diǎn)村抓好黨支部建設(shè)、黨員教育培訓(xùn)、黨員發(fā)展等工作。通過舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、外出參觀考察等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)換屆后村“兩委”班子建設(shè)工作。督促村“兩委”堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)12次，認(rèn)真學(xué)xxx省、市、縣對(duì)農(nóng)村工作有關(guān)精神，及時(shí)做好宣傳；指導(dǎo)、幫助“兩委”加強(qiáng)學(xué)習(xí)，舉辦一期以上培訓(xùn)班、組織一次以上外出考察學(xué)習(xí)，幫助村組干部和50歲以下有勞動(dòng)能力的黨員掌握12門實(shí)用致富技術(shù)，拓寬創(chuàng)業(yè)視野；指導(dǎo)、幫助村黨支部認(rèn)真執(zhí)行“兩會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員目標(biāo)管理、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員聯(lián)系戶等制度，關(guān)心特困群眾，多為民辦實(shí)事，密切黨群干群關(guān)系，黨組織活動(dòng)正常開展，增強(qiáng)凝聚力；指導(dǎo)、幫助村干部和黨員組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，發(fā)揮帶頭致富的示范作用。幫助村黨支部發(fā)展2名以上35歲以下黨員，培養(yǎng)3名以上入黨積極分子；幫助抓好村黨支部活動(dòng)室的規(guī)范化建設(shè)，做到制度齊全、設(shè)施健全。扶持支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。指導(dǎo)、幫助該村兩委鞏固原有村級(jí)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，盤活村集體資產(chǎn)，開發(fā)石陽優(yōu)質(zhì)石場(chǎng)，興修水庫，發(fā)展立體養(yǎng)殖項(xiàng)目，力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)年純收入增長(zhǎng)5000元以上。協(xié)助發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品流通服務(wù)組織，在技術(shù)、信息上給予扶持。注重思想政治工作，形成文明村風(fēng)。積極抓好群眾思想政治工作，指導(dǎo)和幫助村“兩委”搞好法律法規(guī)宣傳，特別是開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宣傳，提高村民的道德法律素質(zhì)和參與建設(shè)新農(nóng)村的熱情；指導(dǎo)和幫助村支部教育黨員、村干部帶頭遵紀(jì)守法，在維護(hù)穩(wěn)定、執(zhí)行政策等方面發(fā)揮模范帶頭作用，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象，遠(yuǎn)離邪教、毒品和低級(jí)庸俗；協(xié)助包村點(diǎn)組織開展好一次全村農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)；組建以老黨員、老村干部、在職村干部和村民代表為主體的村務(wù)理事會(huì)，在宣傳、參與、督促村風(fēng)民風(fēng)及村級(jí)其他各項(xiàng)工作中發(fā)揮積極作用，興社會(huì)主義新時(shí)期文明村風(fēng)。以新農(nóng)村建設(shè)為規(guī)劃。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)宜居村莊。按照“立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、適度超前”的規(guī)劃要求，指導(dǎo)幫助搞好村莊規(guī)劃，幫助修建村組道路、橋梁、水利設(shè)施，幫助開展“三清六改”，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)村莊美化、綠化、亮化。引導(dǎo)村民按規(guī)劃布局改造現(xiàn)有住房結(jié)構(gòu)布置或建設(shè)新型住房；鼓勵(lì)村民使用潔凈能源，摒棄砍柴燒火陋習(xí)。把祿田村打造成村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、安全穩(wěn)定的先進(jìn)村。完善黨務(wù)村務(wù)公開，促進(jìn)村建工作。指導(dǎo)祿田村“兩委”班子充分發(fā)揮“兩委”班子會(huì)、村組干部會(huì)議、村民代表大會(huì)等組織的民主議事作用，規(guī)范落實(shí)“一事一議”制度；指導(dǎo)、幫助做好黨務(wù)、村務(wù)公開，發(fā)揮村務(wù)、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組的作用；加強(qiáng)村級(jí)檔案工作，使村級(jí)檔案更加規(guī)范。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度，促進(jìn)村建工作不斷鞏固發(fā)展。（三）嚴(yán)于律己，實(shí)心辦事，牢固樹立務(wù)實(shí)、廉潔的工作理念 組織全局人員，特別是包村工作人員，加強(qiáng)政治理論和農(nóng)村管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)。認(rèn)真抓好包村工作計(jì)劃的落實(shí)，積極完XX縣委、縣政府布置的各項(xiàng)中心工作任務(wù)；在駐村工作中聯(lián)系群眾，謙虛謹(jǐn)慎、勤政務(wù)實(shí)，廉潔自律，嚴(yán)守紀(jì)律，樹立形象，不準(zhǔn)搞特殊化、影響村組正常工作；不妨礙群眾正常生產(chǎn)生活；不打牌賭博和公款?yuàn)蕵?、大吃大喝；不吃拿卡要、增加基層和群眾的?fù)擔(dān)。在群眾家中食宿要如數(shù)繳納伙食和住宿費(fèi)用。不參加與黨員、干部身份和形象不符的各種活動(dòng)，在群眾樹立良好形象，為駐點(diǎn)村的致富奔小康無私奉獻(xiàn)；按要求及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)包村工作各種材料、報(bào)表，每季度向縣委村建辦和包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋包村工作進(jìn)展情況，每半年對(duì)包村工作進(jìn)行小結(jié)，全年進(jìn)行總結(jié)，積極參加村級(jí)各項(xiàng)組織活動(dòng)。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，局領(lǐng)導(dǎo)小組把“進(jìn)村入戶”服務(wù)群眾工作作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和干部作風(fēng)建設(shè)考評(píng)的重要內(nèi)容，從嚴(yán)考核，對(duì)工作扎實(shí)有效的干部，予以表揚(yáng)、褒獎(jiǎng)，對(duì)工作不到位或弄虛作假的，給予通報(bào)批評(píng)，并視情況追究具體人的責(zé)任。（四）認(rèn)真做好幫扶工作，把溫暖送到最需要的地方每名科級(jí)干部在包村點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶一名貧困戶，實(shí)施一對(duì)一幫扶，關(guān)心他們的生產(chǎn)生活情況，切實(shí)解決幫扶對(duì)象生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。本年度單位科級(jí)干部對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行走訪慰問2次以上，并幫助幫扶對(duì)象選準(zhǔn)一項(xiàng)種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目。包村工作任重道遠(yuǎn)，我局包村工作組在包村工作中，決心發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，當(dāng)好參謀，做好助手，做到“幫忙不添亂，包村不包辦”。我們有理由相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委村建辦的具體指導(dǎo)下，與鄉(xiāng)、村緊密配合，充分利用各種有利條件，一定能圓滿完成包村工作任務(wù)，為祿田村的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。為做好2015年包村掛點(diǎn)工作，3月12日，陳兆發(fā)局長(zhǎng)帶領(lǐng)包村工作組深入到三都鎮(zhèn)三都村，與村“兩委”班子成員座談，廣泛聽取了鎮(zhèn)、村干部和群眾的意見，對(duì)幫扶重點(diǎn)進(jìn)行反復(fù)論證。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特制定2015年包村工作計(jì)劃如下： 一、三都村基本情況三都村地處三都集鎮(zhèn)，距縣城8公里，距縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)園5公里，距高速入口6公里，交通通訊便利。轄11個(gè)村民小組，行政區(qū)域總面積725公頃，其中山林面積8040畝，都是國(guó)家生態(tài)公益林，坐落“大連山”、“七重門”兩個(gè)縣級(jí)旅游規(guī)劃景點(diǎn)；耕地面積1067畝，其中集鎮(zhèn)規(guī)劃內(nèi)面積約280畝。種植業(yè)以蔬菜、苗木、有機(jī)水稻為主，尤其蓮藕與苗木在縣內(nèi)小有名氣。二、工作目標(biāo)工作組要認(rèn)真落實(shí)中央和省市關(guān)于農(nóng)村工作的方針政策，以加強(qiáng)服務(wù)型村黨支部建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善基礎(chǔ)設(shè)施、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，搞好必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難，協(xié)助三都村做好以下五件實(shí)事，圓滿完成今年的工作任務(wù)。修好邊山組中坡水圳500m：投資約5萬元蘭圳橋、路投資約10萬元完善井頭坑水庫維修工程做好柘溪新農(nóng)村建設(shè)一期工作增加投資，繼續(xù)推進(jìn)完善清潔工程三、工作措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。我局把包村扶貧工作為全局重要工作之一，成立包村扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，親自抓包村扶貧工作。一是每年有一名副局長(zhǎng)分管包村扶貧工作，負(fù)責(zé)落實(shí)和解決包村的全面事務(wù)。二是每年確定一個(gè)科室，落實(shí)一名同志負(fù)責(zé)包村扶貧工作計(jì)劃的制定，聯(lián)系相關(guān)部門和單位解決資金的籌措和任務(wù)的落實(shí)等。三是嚴(yán)明包村扶貧工作紀(jì)律，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每月進(jìn)村不少于四次。加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系和協(xié)作，形成多方聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面。局領(lǐng)導(dǎo)和各科室的全體同志要齊心協(xié)力，凡是與包村扶貧工作有關(guān)的事都應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，積極與各有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金，尋求幫助和支持，為共同完成包村扶貧工作任務(wù)創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的積極帶頭作用，為三都村的扶貧開發(fā)，積極努力，主動(dòng)爭(zhēng)取，共同為包村扶貧獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。按照縣委、縣政府確定的包村幫扶任務(wù)，我委今年繼續(xù)對(duì)排埠鎮(zhèn)排埠村實(shí)施包村幫扶工作。我委結(jié)合中央一號(hào)文件精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“支農(nóng)促發(fā)展、幫農(nóng)促增收；群眾得實(shí)惠、干部受教育”的原則，結(jié)合排埠村實(shí)際情況，特制定2015年包村工作計(jì)劃如下：一、排埠村基本情況排埠鎮(zhèn)排埠村共有15個(gè)村民小組，358戶農(nóng)戶，人口總數(shù)1520人，其中勞動(dòng)力人數(shù)821人，農(nóng)用耕地10