【正文】 政府先后召開兩次禁毒工作會議進行部署，李希書記、陳強市長、高春義常務副市長、曾嵐書記多次作出重要批示，要求全市各級黨委、政府、禁毒工作部門務必全力抓好《禁毒法》的貫徹實施。市禁毒委員會多次召開全體委員會議，專題研究部署社區(qū)戒毒（康復）工作，制定了《延安市社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作實施意見（試行）》。曾嵐書記還多次帶領市禁毒委成員、市禁毒辦工作人員深入寶塔、富縣、**等縣區(qū)開展調查研究，具體指導社區(qū)戒毒（康復）工作。市委、市政府領導高度重視，有力地促進了全市社區(qū)戒毒（康復）工作的順利開展。市公安局黨委非常重視禁毒及社區(qū)戒毒（康復）工作，牟曉良局長多次主持召開會議，聽取有關工作進展情況匯報，研究解決推行社區(qū)戒毒（康復）工作中存在的問題。**縣開展社區(qū)戒毒工作以來，抓早動快，在縣委書記祁玉江同志、縣政府縣長白小平同志高度重視和主管領導的具體組織、領導下，先后制定出臺了《**縣社區(qū)戒毒實施方案》、《**縣社區(qū)戒毒實施辦法》、《**縣社區(qū)戒毒（康復）工作細則（試行）》等文件，規(guī)定了各有關部門在開展社區(qū)戒毒工作中的職責和任務，提出了具體的操作、銜接辦法，保障了社區(qū)戒毒（康復）工作的順利開展。去年8月以來，縣上先期在保安鎮(zhèn)橋北社區(qū)、橋南社區(qū)、紅都社區(qū)、旦八鎮(zhèn)建立戒毒（康復）試點工作站，并按照當地吸毒人員總數5：1的比例配備兼職工作人員。今年8月24日，在總結試點社區(qū)成功經驗的基礎上，召開了全縣社區(qū)戒毒（康復）工作會議，以點帶面，全面鋪開了全縣的社區(qū)戒毒（康復）工作。**、寶塔、子長、安塞等縣區(qū)黨委、政府對開展社區(qū)戒毒（康復）試點工作給予了極大的重視與支持，采取了一系列有力措施，使社區(qū)戒毒（康復）試點工作取得了明顯成效，為全面推動此項工作奠定了扎實的基礎。（二）建立機構開展試點工作。4月，隨著《禁毒法》的即將實施，市上就及早成立了社區(qū)戒毒和社區(qū)康復試點工作領導小組，由市委常委、市委政法委書記、市公安局黨委書記、市禁毒委副主任曾嵐同志任組長，市委政法委副書記、綜治辦主任、市禁毒委委員呼延江同志、市公安局副局長、市禁毒辦主任石毅同志任副組長。同時，確定**縣和**縣為我市社區(qū)戒毒（康復）工作試點單位，分別由市禁毒辦和市綜治辦負責聯系抓點。其余各縣區(qū)（除黃龍外）也要成立相應的機構，選擇2個以上有代表性的城市街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點單位開展工作。今年6月4日，全市禁毒工作電視電話會議后，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按照市禁毒委的部署和要求，進一步充實完善了社區(qū)戒毒（康復）工作領導小組及辦公室，配齊配強了禁毒工作人員。截止目前，全市共建立社區(qū)戒毒（康復）工作站117個，配備工作人員700余名，其中：專職工作人員105名，兼職工作人員595名（國家公務員或正式職工593名），公益性崗位46名，合同臨時人員61名，使610名吸毒人員接受社區(qū)戒毒，127名戒毒出所人員接受社區(qū)康復。（三）加強培訓學習，努力提高社區(qū)戒毒工作能力。為了促進我市社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作健康發(fā)展，3月，市禁毒辦組織寶塔、子長、延川、安塞、**、**等六個縣區(qū)的禁毒辦副主任，赴上海市浦東新(來源：公務員在線 ）區(qū)張江鎮(zhèn)、浙江省杭州市上城區(qū)紫陽街道辦事處，對該省市開展社區(qū)戒毒（康復）工作進行了深入細致的考察、學習，為我市開展社區(qū)戒毒（康復）工作學到了經驗，掌握了具體工作方法。7月，**縣禁毒委副主任趙曉林同志帶領禁毒辦工作人員赴蘭州市七里河區(qū)實地考察學習了社區(qū)戒毒（康復）工作。寶塔區(qū)還專門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）禁毒辦工作人員、禁毒社工、派出所分管禁毒副所長、禁毒專管員進行專題業(yè)務培訓，使他們全面熟悉、掌握社區(qū)戒毒（康復）工作業(yè)務，提高了社區(qū)戒毒工作能力和水平。（四）社區(qū)戒毒措施到位。一是宣傳到位。我市緊緊抓住深入學習貫徹《禁毒法》和“626”國際禁毒日的有利時機,積極開展全市禁毒宣傳活動。據不完全統(tǒng)計，共印發(fā)了《禁毒法》小冊子5萬余本，禁毒宣傳畫冊余套，懸掛禁毒橫幅300余條，制作宣傳圖片、展板60余套，發(fā)放禁毒宣傳傳單30余萬份，受教育群眾達50余萬人次。二是工作條件建設到位。各縣區(qū)為社區(qū)戒毒試點工作站解決了辦公用房，印制了《社區(qū)戒毒（康復）人員登記冊》等檔案資料，配置了必要的辦公用具和醫(yī)療設備。6月，市禁毒辦給各縣區(qū)禁毒辦發(fā)放了社區(qū)戒毒（康復）人員一年用量的尿檢試劑。**縣在財政十分困難的情況下，一次撥款6萬元購置了物理治療儀器、微機等必要的辦公設施。三是工作機制健全。各縣區(qū)統(tǒng)一制作了《社區(qū)戒毒（康復）工作分工流程圖》、《社區(qū)戒毒（康復）工作職責》、《社區(qū)戒毒（康復）人員守則》、《社區(qū)戒毒（康復）人員尿檢制度》、《禁毒社工工作職責》等制度，制定了《社區(qū)戒毒（康復）人員花名冊》、《社區(qū)戒毒（康復）協議書》、《公安機關》、《社區(qū)戒毒（康復）人員簽到冊》、《社區(qū)戒毒（康復）人員定期尿檢登記冊》等基礎臺帳，規(guī)范了社區(qū)戒毒工作。**縣建立完善了“三個定期”和“六個幫教”制度。即：要求社區(qū)戒毒康復人員做到定期匯報、定期尿檢、定期學習?！傲鶄€幫教”制度即幫教責任制、守法承諾制、親屬協管制、心語輔導制、走訪調查制、困難救助制等六項制度，使社區(qū)戒毒試點工作更為規(guī)范。**縣雙河鄉(xiāng)社區(qū)戒毒（康復）工作站，創(chuàng)新工作方法，推出了“10+20+30”工作法，即：每10天給社區(qū)戒毒（康復）人員打一次電話，每20天家訪一次，每30天尿檢一次，有效地促進了社區(qū)戒毒（康復）工作的順利開展。（五）社區(qū)戒毒（康復）成效初步顯現。今年以來，全市公安機關對685名吸毒人員作出了社區(qū)戒毒決定，對738名吸毒人員作出了強制隔離戒毒決定。目前共有610名吸毒人員接受社區(qū)戒毒，占決定社區(qū)戒毒人員的89%，有127名強制隔離戒毒出所人員接受社區(qū)康復。據統(tǒng)計，有298名吸毒人員和73名戒毒出所人員能自覺堅持接受社區(qū)戒毒和社區(qū)康復。**縣先后掛牌成立了19個社區(qū)戒毒（康復）工作站，有104名吸毒人員正在接受社區(qū)戒毒，77名強制隔離戒毒出所人員接受社區(qū)康復，有89名吸毒人員和60名戒毒出所人員能自覺堅持接受社區(qū)戒毒和社區(qū)康復，%%。有