【正文】 要講話(huà)豐富和深化了實(shí)現(xiàn)廣西、**又好又快發(fā)展的具體部署。胡錦濤總書(shū)記的重要講話(huà)對(duì)廣西實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作出了具體部署。在廣西全區(qū)傳達(dá)全國(guó)“兩會(huì)”精神大會(huì)上，自治區(qū)黨委書(shū)記劉奇葆對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹好胡錦濤總書(shū)記講話(huà)精神、奮力建設(shè)富裕文明和諧新廣西提出了明確要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記的重要講話(huà)精神，按照自治區(qū)黨委的部署和要求，始終把發(fā)展放在第一位，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力，大力推進(jìn)資源節(jié)約，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。要堅(jiān)持以工業(yè)化城鎮(zhèn)化為主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體素質(zhì)。要大力加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持把解決民生問(wèn)題放在各項(xiàng)工作的首位，積極擴(kuò)大就業(yè)，建立健全社會(huì)保障體系，大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。抓住多區(qū)域合作的新興機(jī)遇，建設(shè)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。扎實(shí)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，為抓住機(jī)遇，加快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二、積極參與區(qū)域合作，打造承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要抓住機(jī)遇，積極參加區(qū)域合作，要擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易和利用外資的規(guī)模，要打造好交流合作的平臺(tái)。這對(duì)**而言，是一個(gè)振奮人心的消息。在經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化的大潮中，任何一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，都必須主動(dòng)融入?yún)^(qū)域合作的大格局。劉奇葆書(shū)記提出中國(guó)—東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略構(gòu)想，把廣西帶入了中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)加快建設(shè)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作、大湄公河次區(qū)域合作、泛珠三角區(qū)域合作、西南六省區(qū)市區(qū)域合作等國(guó)際、國(guó)內(nèi)的多區(qū)域合作中。自治區(qū)第九次黨代會(huì)明確了**的定位。**與廣東毗鄰，兩地在歷史、文化、習(xí)俗等方面都有相通之處；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，**是廣西的輕工業(yè)發(fā)源地，以勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)為主；從經(jīng)濟(jì)能力來(lái)看，目前，我市林產(chǎn)林化、日用化工、制藥、食品、寶石加工等支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一定規(guī)模，出口和利用外資總額均超億美元。當(dāng)前，珠三角等東部地區(qū)正在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)明顯的轉(zhuǎn)移趨勢(shì)。**要緊抓珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，努力將區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在區(qū)域合作中贏得先機(jī)，加快發(fā)展。一是要加快交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建大通道，形成中心樞紐，切實(shí)轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式，調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，大力吸引外資，二是要根據(jù)**工業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，有重點(diǎn)的在林產(chǎn)林化、日用化工、制藥、食品、寶石加工等十大支柱產(chǎn)業(yè)加大招商力度，改造提升**的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系，做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)、做精產(chǎn)品，從而在與珠三角的要素配置過(guò)程中拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成有特色的競(jìng)爭(zhēng)；三是改變招商引資方式，通過(guò)政府招商、企業(yè)招商、以商招商，政府與政府合作推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引更多的珠三角產(chǎn)業(yè)進(jìn)入**；四是以工業(yè)園區(qū)為載體，努力引進(jìn)珠三角的高新產(chǎn)業(yè)、企業(yè)到**落戶(hù)，在工業(yè)園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)聚集和規(guī)模效益，帶動(dòng)和輻射全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展。通過(guò)吸引珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和提升自身產(chǎn)業(yè)水平，使**成為與泛珠三角一體化的區(qū)域性研發(fā)制造中心。三、扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，為**又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境胡錦濤總書(shū)記對(duì)廣西近年來(lái)取得的成績(jī)給予了充分肯定，對(duì)廣西今后發(fā)展寄予了厚望，句句話(huà)語(yǔ)見(jiàn)真情，讓全區(qū)人民備受鼓舞，深受感動(dòng)。不辜負(fù)胡總書(shū)記的殷切期望，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)再提速發(fā)展，努力建設(shè)富裕文明和諧新**。謀事在人，成事在人。只有充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性，共同參與，才能實(shí)現(xiàn)**又好又快發(fā)展；只有凝聚了力量，提高了工作效率，才能把富裕文明和諧新**建設(shè)推上科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái)。去年，**開(kāi)展以“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、整治投資環(huán)境”為主要內(nèi)容的“兩整”活動(dòng)，將干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能方面存在的問(wèn)題進(jìn)行曝光，廣大干部提高了認(rèn)識(shí)，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。但不可否認(rèn)，一些政府部門(mén)在為企業(yè)服務(wù)過(guò)程中，時(shí)間拖得長(zhǎng)、行政效率低，甚至“吃拿卡要”等問(wèn)題仍然存在，甚至有蔓延之勢(shì)，如不及時(shí)制止，勢(shì)必打壓了外來(lái)投資空間，嚴(yán)重挫傷了投資者的積極性，影響到**的發(fā)展大局。自治區(qū)黨委、政府提出在全區(qū)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切需要，是執(zhí)政為民，加快發(fā)展的必然之舉。目前，**的發(fā)展思路已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，但如何具體落實(shí)還沒(méi)有新的突破。通過(guò)近段時(shí)間活動(dòng)的開(kāi)展情況來(lái)看，干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題仍然很?chē)?yán)重，一些干部的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位，查找問(wèn)題還不徹底，活動(dòng)與工作的結(jié)合還不夠緊密，如人口與計(jì)劃生育工作雖然有所好轉(zhuǎn)，但與自治區(qū)的要求還有很大的距離；雨季即將到來(lái)，地質(zhì)災(zāi)害整治進(jìn)展仍相對(duì)緩慢；城鄉(xiāng)清潔工程還有反彈的現(xiàn)象。為此，必須在總結(jié)和借鑒“兩整”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，實(shí)施以行政效能建設(shè)為核心的軟環(huán)境建設(shè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，切實(shí)增強(qiáng)干部參與發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，努力打造一支創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。要以三項(xiàng)制度建設(shè)為突破口，健全首問(wèn)負(fù)責(zé)制，全面推行限時(shí)辦結(jié)制，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，用制度管事、管人，為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)提供保障。要經(jīng)常派出巡視組進(jìn)行暗訪(fǎng)，主要媒體要配合巡視組對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行曝光，充分發(fā)動(dòng)群眾，將干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)問(wèn)題置于群眾的監(jiān)督之下，主動(dòng)接受群眾的批評(píng)，把“言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)”的要求落實(shí)到具體的工作中、落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，從根本上解決問(wèn)題。要建立高效、開(kāi)放、誠(chéng)信、服務(wù)政府，在法律、法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)最大限度保障投資者的利益，促使機(jī)關(guān)工作人員按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律、按國(guó)際商業(yè)規(guī)則去思維去為經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)。四、高度關(guān)注民生，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) 胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真解決民生問(wèn)題，堅(jiān)持從解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。關(guān)注民生是構(gòu)建和諧社會(huì)的首要前提，而關(guān)注民生的關(guān)鍵是堅(jiān)持利為民所謀，在協(xié)調(diào)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)人民群眾利益。由于**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底子薄、基礎(chǔ)差，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，盡管近年來(lái)取得了較大的成績(jī)，但仍處于艱難爬坡、打好基礎(chǔ)、搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的階段，以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力還不強(qiáng)，創(chuàng)造的物資基礎(chǔ)還不雄厚，還不能滿(mǎn)足廣大群眾共享發(fā)展成果的需要?！啊碧卮蠛樗?、“”地質(zhì)災(zāi)害造成的影響，一些威脅人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的隱患還沒(méi)有徹底消除。要堅(jiān)持以人為本，始終把人民利益放在首位，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益。各級(jí)干部要時(shí)刻將群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全牢記于心，從**的實(shí)際出發(fā)，加快地質(zhì)災(zāi)害整治進(jìn)度，切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全自然災(zāi)害、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和應(yīng)急救援機(jī)制，提高全民防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)及應(yīng)對(duì)、處置防災(zāi)救災(zāi)能力。要以增加農(nóng)民收入為核心，進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”工作的投入，把新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)成為農(nóng)村的示范基地，學(xué)習(xí)的榜樣，以帶動(dòng)促進(jìn)廣大農(nóng)村、農(nóng)民走新農(nóng)村建設(shè)之路。要結(jié)合**市勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，抓好以企業(yè)為主體的招商引資工作，加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化建設(shè)。要千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，著力解決零就業(yè)家庭和就業(yè)困難家庭人員的就業(yè)，用就業(yè)援助和社會(huì)救助聯(lián)動(dòng)的方式為困難群眾、下崗失業(yè)人員提供幫助，切實(shí)解決城鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)生活困難，實(shí)