農(nóng)村低保相關(guān)政策概述-文庫(kù)吧
2025-11-04 23:03 本頁(yè)面
【正文】 有關(guān)規(guī)定，由區(qū)縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入?yún)^(qū)縣人民政府財(cái)政預(yù)算，納入社會(huì)救濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金支出科目，專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。（一）每年年底前，由區(qū)縣民政部門(mén)在核定農(nóng)村低保對(duì)象所需資金的基礎(chǔ)上，提出下一用款計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后列入財(cái)政預(yù)算，并于年終根據(jù)實(shí)際支出情況編制決算。（二）區(qū)縣財(cái)政部門(mén)按審核后的用款計(jì)劃，提前做出預(yù)算，按時(shí)撥付，確保農(nóng)村低保資金足額支付到位。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)保障資金的管理和監(jiān)督，嚴(yán)禁挪用、擠占、保證合理、有效使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)村委會(huì)）也應(yīng)建立農(nóng)村低保資金往來(lái)專(zhuān)賬，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度。（三）市財(cái)政將實(shí)施農(nóng)村低保制度因素納入市對(duì)區(qū)縣的轉(zhuǎn)移支付辦法中，保證財(cái)政困難地區(qū)的基本需求。區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得以任何理由降低農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，將應(yīng)保對(duì)象排斥在外。同時(shí)，應(yīng)廣泛動(dòng)員社會(huì)和民間組織以及個(gè)人為農(nóng)村低保工作提供捐贈(zèng)、資助，逐步建立多元化投入機(jī)制，增強(qiáng)保障實(shí)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委可通過(guò)各種幫扶措施，增加對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象的生活補(bǔ)貼。四 關(guān)于申請(qǐng)，審批程序（一）申請(qǐng)享受農(nóng)村低保待遇，按屬地管理原則，以家庭為單位，由申請(qǐng)人向戶(hù)籍所在地的村委會(huì)提出申請(qǐng)，同時(shí)提交以下材料： 1 申請(qǐng)書(shū)（見(jiàn)附件三）； 2 戶(hù)口簿，居民身份證； 3 家庭收入情況的有關(guān)憑據(jù)（出售農(nóng)副產(chǎn)品所得票據(jù)等）。4 相關(guān)證明材料：（1）夫妻一方為外省或者外區(qū)縣戶(hù)口，需提供結(jié)婚證和戶(hù)口證明，有子女的，同時(shí)提供子女戶(hù)口證明。（2）夫妻離婚的，需提供離婚證和離婚判決書(shū)（調(diào)解）書(shū)。（3）優(yōu)撫對(duì)象需提供能夠確認(rèn)其身份的證明材料。（4）殘疾人需提供殘疾證。（5）享受城市低保待遇的家庭成員，需提供享受城市低保待遇的證明。（6）在外務(wù)工人員，需提供有關(guān)收入證明。（7）民政部門(mén)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證明材料。（二）家庭成員戶(hù)口不在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的申請(qǐng)，要向家庭主要成員所在地（家庭長(zhǎng)期生活地）村委會(huì)提出。其他不在此地的家庭成員，由其戶(hù)口所在地的村委會(huì)提供有關(guān)證明材料，并登記備案。（三）村委會(huì)受區(qū)縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托，承擔(dān)受理本轄區(qū)農(nóng)村低保待遇的申請(qǐng)，日常管理及服務(wù)等工作。，填寫(xiě)《北京市農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)登記表》（見(jiàn)附件四），核實(shí)其家庭基本情況，并成立由村委會(huì)成員，村民代表及其他人員參加的評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議，必要時(shí)提交村民代表大會(huì)討論。，填寫(xiě)《北京市農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)審批表》（見(jiàn)附件五），并提出具體意見(jiàn)，將申請(qǐng)材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。，不符合享受農(nóng)村低保待遇條件的申請(qǐng)人做出解釋。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)村委會(huì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。通過(guò)入戶(hù)調(diào)查，鄰里訪問(wèn)等方式，對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活水平進(jìn)行核查，并根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)《北京市農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)人員家庭情況調(diào)查表》（另行印制）；主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后將申請(qǐng)材料上報(bào)區(qū)縣民政局。（五）對(duì)符合享受農(nóng)村低保待遇條件的家庭，由區(qū)縣民政局負(fù)責(zé)審批，核發(fā)《農(nóng)村最低生活保障金領(lǐng)取證》（另行印制）并填寫(xiě)《北京市農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)?。ㄍ０l(fā)）登記表》（見(jiàn)附件六）備案。（六）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院或區(qū)縣民政局審核，集中供養(yǎng)的五保戶(hù)和優(yōu)撫對(duì)象等特殊人員，由區(qū)縣民政局審核，集中辦理享受農(nóng)村低保待遇的相關(guān)手續(xù)。（七）對(duì)符合享受農(nóng)村低保待遇條件的家庭，村委會(huì)應(yīng)當(dāng)在正式受理申請(qǐng)（申請(qǐng)人提供相關(guān)材料齊備）之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成初審；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在于25個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作；區(qū)縣民政部門(mén)門(mén)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。對(duì)不符合條件的，區(qū)縣民政部門(mén)應(yīng)在正式受理申請(qǐng)后35個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人說(shuō)明不予批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇的理由。對(duì)因特殊情況造成生活困難的家庭，可視情況隨時(shí)受理申請(qǐng)和審批。（八）農(nóng)村低保待遇的審批實(shí)行公示告誡。對(duì)批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇的家庭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)采取適當(dāng)形式，在其戶(hù)口所在地村委會(huì)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。村民對(duì)享受低保待遇家庭持有民議的，可以向秀鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)縣民政局提出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或區(qū)縣民政局應(yīng)當(dāng)在接到民議之日起進(jìn)行核查，并在30個(gè)工作日內(nèi)核查完畢，情況屬實(shí)的予以糾正。五 關(guān)于家庭收入和核算（一）家庭成員是家庭中具有法定贍養(yǎng)。扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系的人員。主要包括下列人員：1． 配偶； 2． 未成年子女； 3． 已成年但不能獨(dú)立生活的子女 4． 與父母戶(hù)口所在地相同的未婚子女； 5． 父母雙亡且由祖父母或外父母作為監(jiān)護(hù)人的未成年或者已成年但不能獨(dú)立生活的孫子女或者外孫子女； 6． 民政部門(mén)根據(jù)本條原則
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