【正文】 置管理辦法》第十六條規(guī)定，單位設(shè)立的，由城市管理執(zhí)法局處1萬元罰款。個人設(shè)立的，由城市管理執(zhí)法局處3000元罰款。第十八條 建設(shè)或施工單位將渣土交給個人或者未經(jīng)核準從事渣土運輸單位處置的，由城市管理執(zhí)法局依照建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條第二款規(guī)定，責令限期改正，給予警告，處1萬以上10萬元以下罰款。第十九條 違反其他建筑垃圾和工程渣土處置有關(guān)規(guī)定的，由相關(guān)職能部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以行政處罰。第二十條 建設(shè)工地未設(shè)置臨時圍墻，未按規(guī)定組織衛(wèi)生清掃保潔等違反市容和環(huán)境衛(wèi)生行為的，由城市管理執(zhí)法局依照《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》相關(guān)規(guī)定處罰。第二十一條 取得渣土準運證的運輸企業(yè)所屬車輛單車月累計3次受到行政處罰的，由市城市管理執(zhí)法局對該企業(yè)予以黃牌警告。單車月累計5次受到行政處罰的，暫停該企業(yè)建筑垃圾準運資格三個月。企業(yè)月累計受罰車輛達到10輛或者單車累計10次受到行政處罰的，由市城市管理執(zhí)法局取消該企業(yè)建筑垃圾準運資格。第二十二條 本暫行辦法自年8月1日起施行，有效期五年。建筑垃圾(渣土)專項整治工作方案二為規(guī)范市區(qū)建筑垃圾處置許可和運輸處置行為，嚴厲打擊不規(guī)范處置行為，進一步提升建設(shè)工地管理、渣土運輸、混凝土運輸管理及執(zhí)法管理水平，根據(jù)局20xx年總體工作部署，特制定建筑垃圾(渣土)專項整治工作方案：一、指導思想根據(jù)20xx年南通市建筑垃圾管理工作要點為指導，按照“強化管理、從嚴執(zhí)法、集中整治、落實長效”的原則，努力構(gòu)建“政府主導，公眾參與，社會監(jiān)督”的協(xié)同管理體制，明確職責，部門聯(lián)動，進一步提升我市建筑垃圾管理水平。二、組織領(lǐng)導為確保全年度相關(guān)整治工作的順利開展，特成立局建筑垃圾(渣土)專項整治領(lǐng)導小組。組 長：唐國強副組長：xxx xx xx xxx成 員：xxx xxx xx xxx支 劍三、工作目標(一)建筑垃圾“兩點一線”(即產(chǎn)生點、處置點、運輸路線)的全過程監(jiān)管制度逐步健全，企業(yè)及行業(yè)的自律性顯著提高。(二)進一步提高建筑垃圾運輸處置準入門檻，規(guī)范農(nóng)用車運輸，成立五小工程渣土運輸公司(五小工程:指小規(guī)模裝修、拆除、平場、挖占、修補等渣土運輸量小、其他渣土運輸車輛不具備作業(yè)條件的工程)，督促渣土車輛逐步安裝北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)和放大車牌，建成建筑垃圾(渣土)運輸實時可控的信息化管理系統(tǒng)。(三)建筑垃圾消納場、渣土臨時棄置場及小區(qū)建筑垃圾臨時堆放點的合理布局基本構(gòu)成，并由城管局審批備案，逐步取締私自設(shè)置的建筑垃圾堆場。(四)建筑垃圾違法運輸、非法處置現(xiàn)象得到有效遏制，各建筑垃圾(渣土)運輸公司、五小工程運輸公司全部做到上路運輸提前申請，一車一證，密閉運輸。完成市區(qū)混凝土運輸車車尾防漏斗的安裝工作。四、整治內(nèi)容(一)未辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)進行違法處置建筑垃圾的或不按照規(guī)定的時間、路線運輸建筑垃圾的行為，有效落實窗口處置許可和臨時處置許可的“兩證”抓手。(二)未取得建筑垃圾運輸資質(zhì)的單位和個人擅自承接建筑垃圾運輸業(yè)務(wù)的行為。(三)施工單位擅自將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫男袨椤?四)未安裝放大車牌、未使用北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)或密閉化不符合相關(guān)規(guī)定的建筑垃圾運輸車輛，渣土車、混凝土運輸車等工程車輛在運輸過程中產(chǎn)生灑、滴、漏行為。(五)未按規(guī)定設(shè)置相關(guān)設(shè)施，管理不到位的施工工地。主要審核建筑工地“四到位”落實情況，即工地視頻安裝到位、道路硬化建設(shè)到位、沖洗設(shè)施落實到位、工地圍擋設(shè)置到位。(六)未按規(guī)定進入合法的建筑垃圾消納場所進行消納，隨意傾倒建筑垃圾以及擅自設(shè)置建筑垃圾(渣土)堆場的行為。(七)嚴格執(zhí)行渣土運輸考核機制，提高建筑垃圾(渣土)運輸資質(zhì)門檻，淘汰一批不合格運輸企業(yè)。五、實施步驟(一)排查摸底階段(20xx 年4 月1 日 —4月30日)制定工作方案，明確工作目標、任務(wù)和責任。開展調(diào)查摸底，對市區(qū)現(xiàn)有的建筑工程施工單位、拆遷地塊、建筑垃圾堆場及運輸車輛等逐一登記，掌握整治的第一手資料。完善我局建筑垃圾處置管理相關(guān)規(guī)定，組織相關(guān)管理與執(zhí)法人員進行學習培訓。(二)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月1日—5月31日)發(fā)布整治工作通告，公開舉報電話。通過新聞媒體報道、發(fā)送公開信、業(yè)主座談會、上門檢查等形式，對建筑垃圾(渣土)處置管理要求提出新標準、新模式、形成全社會共同參與監(jiān)督的良好氛圍。(三)集中整治階段(20xx年6月1日—10月31日)督促企業(yè)開展自查自糾，注重提高建筑垃圾(渣土)處置、運輸、消納、公司化運作各個環(huán)節(jié)的管理水平，堅決遏制渣土車、混凝土運輸車路面拋、灑、滴、漏現(xiàn)象和亂倒建筑垃圾等違法行為的發(fā)生，聯(lián)系新聞媒體對亂倒亂排建筑垃圾，渣土車、混凝土運輸車等工程車輛污染路面等違法違規(guī)行為進行曝光。各項整治工作布置由領(lǐng)導小組統(tǒng)一安排，必要時聯(lián)合交警、交通、環(huán)保、建工等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，重點對各類工地環(huán)境和建筑垃圾(渣土)處置運輸情況進行檢查，對各類違法違規(guī)行為從嚴查處。(四)鞏固提高階段(20xx年11月1日—12月31日)通過集中整治，進一步強化對建筑垃圾(渣土)處置的日常監(jiān)管、提高管理及執(zhí)法水平，并在此基礎(chǔ)上進行回頭看，對存在的問題繼續(xù)跟蹤落實，鞏固提高，建立常態(tài)化的長效管理機制。六、責任分工(一)規(guī)范文件制定。負責修訂并完善《海門市城市建筑垃圾運輸有關(guān)規(guī)定》《海門市區(qū)建筑垃圾運輸企業(yè)管理考核辦法》兩個文件的內(nèi)容，召開一次整治前渣土運輸公司負責人座談會，為建筑垃圾(渣土)專項整治工作明確相關(guān)管理標準。(責任單位：法制科、直屬中隊)(二)開展調(diào)查宣傳。對市區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有的建筑工程施工單位、拆遷地塊及運輸車輛等逐一登記，建立臺賬，掌握整治的第一手資料。發(fā)放相關(guān)告知書、法規(guī)政策資料，堅持教育在先，整治在后，督促管理對象按管理要求自行整改。(責任單位：一大隊、三大隊、直屬中隊)(三)規(guī)范運輸車輛。指導農(nóng)用車成立五小工程渣土運輸公司，督促市區(qū)所有的自卸王、農(nóng)用車進行車輛密閉加蓋改裝、蓋板維修、安裝放大車牌及北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)。(責任單位：直屬中隊)(四)規(guī)范堆場設(shè)置。通知目前市區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準存在的渣土棄置場、小區(qū)建筑垃圾臨時堆放點的產(chǎn)權(quán)單位，到城管局直屬中隊報批，對不符要求的單位開具整改通知書，在規(guī)定限期內(nèi)達不到要求的，一律取締。符合要求則予以臨時性許可，并備案。(責任單位：直屬中隊)(五)開展執(zhí)法查處。加大對建筑垃圾運輸處置環(huán)節(jié)不規(guī)范行為的查處打擊力度。強化現(xiàn)場監(jiān)管。要求建筑工地建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，衛(wèi)星定位系統(tǒng)不能正常工作的車輛不得參與運輸，車輛蓋板未按照標準進行密閉，未對車輪、車身進行沖洗的，不得駛出工地，視頻監(jiān)控不能正常工作的工地，不得外運建筑垃圾。針對建筑垃圾夜間偷運亂倒行為，聯(lián)合交警部門開展零點專項行動，對偷運亂倒高發(fā)點位，進行蹲守伏擊。對查獲的偷運亂倒車輛，涉嫌無牌無證、過期未年檢的