【正文】 室、中宣部和外交部等不同政府部門之間在此方面應(yīng)該加強相互協(xié)調(diào)，維持相對穩(wěn)定、健全的輿論，保持政策穩(wěn)定性。七要加強開發(fā)建設(shè)搶占先機。南海海域的許多島礁，沒有中國駐軍，也沒有中國公民居住和開發(fā)，要維護海洋權(quán)益，僅憑一塊石碑或者一個標(biāo)志物，顯然不夠。要按照近日公布的《全國海島保護規(guī)劃》加快探索開發(fā)和利用海島，并由軍地結(jié)合，建設(shè)陸?？杖轿坏暮u監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)。此外要多措并舉在海上爭端中更加主動，比如開發(fā)旅游,如移民到南海養(yǎng)魚，安排部隊屯田，我國的石油公司在爭議島礁上進行鉆探，把油井立下來等。第二篇：我國周邊安全局勢當(dāng)今的中國，正處在和平崛起的關(guān)鍵性階段。當(dāng)今的世界，美國的單極霸權(quán)也似乎開始出現(xiàn)衰勢，但由于其強大的綜合國力，這一過程將是緩慢而相對的。面對中國的崛起，美國總統(tǒng)奧巴馬直言，美國絕不做老二。根據(jù)盎格魯?shù)蹏臍v史記錄和行為模式，美國將繼續(xù)對世界各國分而治之，使其不能和而謀之。中國周邊地區(qū)的東南亞、東北亞、南亞次大陸和中亞這四個戰(zhàn)略性地帶，也就成為美國對華牽制與圍堵的重點關(guān)注地區(qū)。美國將“重返亞洲，亞洲事務(wù)將在美國外交議程上處于更加顯著的位置”。這是美國決策機構(gòu)處于整體遏制中國影響力的需要而采取的戰(zhàn)略舉措。美國這種“項莊舞劍”做法，在歷史上并非第一次，但也不是最后一次。冷戰(zhàn)結(jié)束后，東南亞各國民族主義情緒高漲，美國放棄了傳統(tǒng)的以軍事基地為主要手段的軍事存在模式，代之以靈活的軍事后勤協(xié)議和雙邊或多邊軍事演習(xí)等手段。美國現(xiàn)在依靠新加坡樟宜軍事基地，嚴密控制馬六甲海峽關(guān)鍵通道，使之與太平洋上的關(guān)島基地共同支撐美國在東南亞的軍事戰(zhàn)略?！啊焙?，美國建立所謂的“太平洋民主國家聯(lián)盟”，對東南亞周邊形成環(huán)抱之勢。美國在韓國和日本的駐軍以及二戰(zhàn)后的一系列安排，體現(xiàn)了美國對盟友及對手均分而治之使其相互制衡的深遠戰(zhàn)略布局。美國的如意算盤是，使朝韓之間保持均勢，使日韓之間保持均勢，使中日之間保持均勢。美國的手段是，分別與西太平洋地區(qū)的各國建立盡可能密切的關(guān)系，從而是美國與各國關(guān)系的親密程度均超過各國之間的親密程度，這樣美國就能做到以其為主，使各國間的矛盾均能為其所用。這樣，東北亞各國間維持斗而不破的低烈度競爭格局，更便于美國趁亂取利。值得注意的是，臺灣地區(qū)盡管在地理上不屬于東北亞，但卻是連接美國東北亞戰(zhàn)略布局好的能源戰(zhàn)略布局的一個戰(zhàn)略支點，與美國在西太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略格局息息相關(guān)。當(dāng)初，美國在日本、韓國和臺灣地區(qū)的駐軍，彼此呼應(yīng)，但這三者間卻沒有正式的聯(lián)盟關(guān)系，方便美國居中單獨操控，隨機應(yīng)變。在目前東北亞僵局和朝鮮半島危機處理中，美國已經(jīng)做了多種準(zhǔn)備：一方面是派遣特使往來穿梭，誘使美日韓3國間成立軍事同盟，締結(jié)針對共同對手的防御計劃。美國尤其希望促使日韓之間達成某種協(xié)議，是日本對外戰(zhàn)略與朝鮮半島局勢互動，從而一石二鳥，既相對從朝鮮半島亂局脫身，又削弱日本的獨立性和靈活性。此前，由于臺海局勢緊張，美國還有意縱容日本出面把臺海局勢納入日本自衛(wèi)隊周邊有事范圍，把日本推向針對中國的第一線，防止中日無限接近而使美國在東北亞地區(qū)邊緣化。由于美日韓3國同盟這一格局本身已然存在，而美國長期備而不用，實際上是由兩手準(zhǔn)備的。隨著美國掌控東北亞各國能力的下降，美國居間縱橫捭闔的操縱手法也將越來越復(fù)雜，現(xiàn)在美國在東南亞地區(qū)上竄下跳，穿針引線。煽風(fēng)點火，對中國與東南亞各國的各類矛盾虎視眈眈，相機而作。因此，在與東南亞各國之間具體的地緣糾紛（由于西方殖民主義力強在東南亞的長期統(tǒng)治和“以夷制夷”的人為設(shè)計，很多東南亞國家與鄰國有著復(fù)雜的邊界和領(lǐng)土爭端。）上，由于歷史文化傳統(tǒng)，中國與東南亞各國的海權(quán)意識均較為模糊，留下了南沙爭端這個敏感問題，這為其他大國惡意插手南沙糾紛提供了契機。中國應(yīng)采取“擱置爭議，共同開發(fā)”為主要手段來解決。以柔克剛，無往不利；以大事小，天下歸心。中國在東南亞的影響，靠的是經(jīng)濟與文化的影響力而不是武力宣示。一旦出現(xiàn)不恰當(dāng)舉動，則難免為叢驅(qū)雀，為淵驅(qū)魚，正中美國下懷。東南亞各國與中國有著相似的文化傳統(tǒng)和歷史遭遇，當(dāng)前都面臨著重大的發(fā)展機遇，在地緣政治安全方面也有著共同的利益，因此，只有著眼發(fā)展大局，堅持求同存異，促進睦鄰友好，才符合中國和東南亞各國的長遠利益。由于東北亞各國勢力的消長，東北亞安全格局已被西方簡化成中美大博弈的典型形式。同時，由于地緣格局和利害關(guān)系的相對清晰，可供中國選擇的政策空間并不多。對于中國而言，要盡力保持目前東北亞格局的穩(wěn)定是穩(wěn)妥的選擇，但要避免主動承擔(dān)抽象性的責(zé)任和明確指向性的義務(wù)。就目前東北亞地區(qū)的關(guān)鍵性問題來說，中國維持朝鮮的獨立安全是正常應(yīng)對，在六方會談框架內(nèi)處理朝鮮半島爭端是明智之舉，任何想把東北亞各國之間的爭端國際化的舉措都是有害和無效的。如果朝鮮半島統(tǒng)一，那么未來的統(tǒng)一的朝鮮半島必須是中立和平并且對中國表示最大限度尊重和保持友好關(guān)系，一切外來軍事力量必須退出朝鮮半島。就日本的正常國家之路而言，中國應(yīng)堅持日本必須深刻反省戰(zhàn)爭罪責(zé)，保證日本的和平發(fā)展與中日全面友好合作關(guān)系全面掛鉤，而日美之間的任何曖昧關(guān)系都必須徹底脫鉤。美國在經(jīng)濟上的制造業(yè)空心化趨勢和以鄰為壑、掠奪世界的金融霸權(quán)作風(fēng)，對其在經(jīng)濟上整合東北亞形成了很大的制約。政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)，本質(zhì)上是為國家利益服務(wù)的。因此，美國在東北亞的存在的道義理由將會越來越不足，手段也將越來越受到限制。相比之下，中國的經(jīng)濟規(guī)模擴大與產(chǎn)業(yè)升級，盡管在經(jīng)濟上與日韓存在著一定競爭，但是在競爭中更有互補與合作，是可以做到雙贏互利的。中國應(yīng)繼續(xù)加大與日韓的經(jīng)濟合作，借重日韓的經(jīng)濟力量與利益取向，以東北亞自由貿(mào)易區(qū)的框架來整合相關(guān)各國的利益，把區(qū)域內(nèi)的不利因素和自身力量缺陷壓制到最小限度。就東北亞合作大格局來說，中日、中韓、中俄與中朝經(jīng)濟合作都是前途光明，互利互惠，中美間的經(jīng)濟合作也是你中有我，我中有你