【正文】 突破。正是在解放思想旗幟的指引下，本村各族干部群眾和諧奮進(jìn)、實(shí)干圖強(qiáng)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。在發(fā)展過(guò)程中，全村廣大黨員干部的思想觀念發(fā)生了重大變化，始終成為推動(dòng)建設(shè)和加快發(fā)展的主角，團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓進(jìn)取精神成為黨員干部隊(duì)伍的主流，一大批黨員干部在這個(gè)過(guò)程中得到鍛煉，不斷成長(zhǎng)和成熟起來(lái)?？梢哉f(shuō)，是干部隊(duì)伍推動(dòng)了發(fā)展，是發(fā)展成就了干部隊(duì)伍。多年來(lái)的建設(shè)實(shí)踐證明，我們的干部隊(duì)伍主流是好的，是經(jīng)得起考驗(yàn)、值得群眾信賴(lài)的。同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著改革發(fā)展的進(jìn)程不斷加快，內(nèi)外環(huán)境與幾年前相比已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，干部隊(duì)伍適應(yīng)新變化、把握新形勢(shì)的能力有待進(jìn)一步提高。長(zhǎng)期以來(lái)我們提出的解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的要求在很多干部身上并沒(méi)有真正得到貫徹落實(shí)，阻礙發(fā)展的思想障礙并沒(méi)有從根本上消除，還需要認(rèn)真進(jìn)行補(bǔ)課；很多影響決策執(zhí)行力度和改革發(fā)展進(jìn)度的思想和言行并沒(méi)有得到徹底根治；在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面，在順應(yīng)人民群眾加快發(fā)展的迫切愿望方面，工作作風(fēng)不扎實(shí)，政策落實(shí)力度小。究其原因，主要在于我們的干部隊(duì)伍思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，與全面建設(shè)小康社會(huì)的新目標(biāo)、新任務(wù)相比，還有很多不適應(yīng)的地方，還存在著很大差距，還有很多問(wèn)題亟待解決，主要體現(xiàn)在：不能正確認(rèn)識(shí)和處理長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、局部利益與全局利益之間的關(guān)系，審視問(wèn)題角度不高、一葉障目，不善打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)干勁不足；急功近利，竭澤而漁，片面的理解政策，機(jī)械的執(zhí)行政策，僵化的落實(shí)政策，不能站在發(fā)展的高度權(quán)衡利弊得失，服務(wù)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)新方法干勁不足；安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的現(xiàn)象有所抬頭，驕傲自滿(mǎn)情緒開(kāi)始萌芽，居安思危意識(shí)不強(qiáng)，奮發(fā)圖強(qiáng)干勁不足；在新的形勢(shì)和要求面前，不敢大膽探索，不愿深入研究，不善把握規(guī)律，不能創(chuàng)新方法，往往照本宣科，按常規(guī)出牌，用老辦法辦事，敢闖敢干意識(shí)不強(qiáng)，開(kāi)拓創(chuàng)新干勁不足；在困難面前畏首畏尾，遇到困難不是迎頭上，而是繞著走，一事當(dāng)前，不是想方設(shè)法做好，而是千方百計(jì)開(kāi)脫，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，勇挑重?fù)?dān)干勁不足；以鄰為壑、扯皮推諉，不注重溝通、不加強(qiáng)聯(lián)系、不善于協(xié)作，關(guān)起門(mén)來(lái)工作，不愿走出去、不能多溝通，開(kāi)放合作意識(shí)不強(qiáng)，團(tuán)結(jié)奮斗干勁不足；工作落實(shí)效果差，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，精品意識(shí)不強(qiáng)，狠抓落實(shí)干勁不足；工作做得少，議論別人多，不思考自己該干什么，更在乎自己得到什么，過(guò)分計(jì)較個(gè)人名利得失等等。有的問(wèn)題在部分領(lǐng)導(dǎo)干部身上表現(xiàn)得尤為突出，影響十分消極。黨員干部尤其領(lǐng)導(dǎo)干部，是我村改革發(fā)展的骨干分子和排頭先鋒，是建設(shè)富裕文明開(kāi)放和諧長(zhǎng)莊的決定性力量。這些問(wèn)題的出現(xiàn)是一個(gè)十分危險(xiǎn)的信號(hào)，如果聽(tīng)任這些問(wèn)題存在和蔓延，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展就只能成為一句空話。當(dāng)前，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，領(lǐng)導(dǎo)干部如果不站得高一些，看得遠(yuǎn)一些，做得實(shí)一些，發(fā)展機(jī)遇就會(huì)與我們失之交臂，先前的積累也會(huì)被我們坐吃山空。目前我村干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，歸根到底是思想不夠解放，觀念不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。只有進(jìn)一步加大解放思想的力度，更好地用黨的十七大精神和中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，才能使干部隊(duì)伍不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感；只有進(jìn)一步加大解放思想力度，才能改變干部隊(duì)伍中存在的精神不振、狀態(tài)不佳等現(xiàn)狀，充分激發(fā)干部隊(duì)伍干事的激情和創(chuàng)業(yè)的斗志；只有進(jìn)一步加大解放思想力度，才能干部隊(duì)伍自覺(jué)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在實(shí)際工作中破解難題，在破解難題中創(chuàng)新思路，在創(chuàng)新思路中尋求方法，在尋求方法中推動(dòng)發(fā)展；只有進(jìn)一步解放思想，才能使干部隊(duì)伍更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，圍繞發(fā)展目標(biāo)和既定思路，扎實(shí)深入地做好工作，帶領(lǐng)全村人民為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展而努力奮斗。四、緊緊圍繞提升“三個(gè)核心指標(biāo)”解放思想解放思想在本質(zhì)上是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題，離開(kāi)了實(shí)踐，解放思想就失去了根本，沒(méi)有任何意義。解放思想不能僅僅停留在書(shū)面上，滿(mǎn)足在口頭上，更要貫徹到工作中，體現(xiàn)在發(fā)展上。衡量解放思想是否取得實(shí)效的標(biāo)準(zhǔn)，主要看我們是否做到了又好又快發(fā)展，是否使人的富裕度得到提高、人的居住質(zhì)量得到改善、人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到優(yōu)化。要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到解放思想的全過(guò)程，針對(duì)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，深入查找根源，制定切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。要突出又好又快發(fā)展這個(gè)主題，把科學(xué)發(fā)展觀要求貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，用新的理念指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐，促進(jìn)“三個(gè)核心指標(biāo)”全面提升。（一）要確保目標(biāo)和措施保持一致圍繞市委提出的“提高人均富裕度、改善人的居住質(zhì)量、優(yōu)化人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境”三個(gè)核心指標(biāo)，縣委進(jìn)一步完善發(fā)展思路，提出了一系列奮斗目標(biāo)，明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)期的四項(xiàng)重點(diǎn)工作，并采取了一些措施確保目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)和重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。目前部分重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢，或者出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，還有的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題久拖不決，原因在于工作措施和發(fā)展目標(biāo)發(fā)生了錯(cuò)位。比如，部分干部頭腦中對(duì)重點(diǎn)工作和發(fā)展目標(biāo)的理解很到位，但在行動(dòng)上要么沉溺于日常事務(wù)，要么沉浸于迎來(lái)送往，要么沉醉于你長(zhǎng)我短。我們講解放思想，一個(gè)很重要的目的是要統(tǒng)一思想、凝聚力量，如果措施和目標(biāo)不能保持一致，那么解放思想也就成了“解散思想”，就會(huì)阻礙改革發(fā)展進(jìn)程，給我們的建設(shè)事業(yè)造成不可估量的損失。發(fā)展目標(biāo)一旦鎖定，就應(yīng)該咬定青山不放松，義無(wú)返顧地做下去。我們制定的所有方案，采取的一切措施，都要有利于充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)展開(kāi)，為促進(jìn)重點(diǎn)工作來(lái)實(shí)施。（二）要自覺(jué)培養(yǎng)和強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)我們當(dāng)前重點(diǎn)抓的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，涉及到方方面面利益。重大決策的出臺(tái)，必然經(jīng)過(guò)一個(gè)痛苦的過(guò)程，也必然經(jīng)歷了艱難的選擇，決策了就要想盡一切辦法加以推進(jìn)。很多干部在推進(jìn)工作過(guò)程中，普遍存在著不敢冒險(xiǎn)、不敢沖突、不敢觸及所謂“高壓線”的情況，只好抬著書(shū)本照著念，規(guī)規(guī)矩矩、簡(jiǎn)單草率了事，不考慮這種做法對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的嚴(yán)重危害。這是一種責(zé)任意識(shí)的缺失，是不敢承擔(dān)責(zé)任的表現(xiàn)。要發(fā)展就必然要冒險(xiǎn)，就必然要引起各方利益的沖突，就需要打破常規(guī)、突破限制，也就需要承擔(dān)責(zé)任。如果人人都甘當(dāng)太平官，前怕狼后怕虎，小心翼翼，不敢越雷池半步，踩著前人的腳印走，各項(xiàng)建設(shè)就缺少了如火如荼的火熱場(chǎng)面，改革開(kāi)放就永遠(yuǎn)不會(huì)取得突破，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐證明，我們每一個(gè)重大成就都是在大膽試、大膽闖、大膽冒險(xiǎn)突破后取得的，都是有一大批干部勇于承擔(dān)責(zé)任、勇敢開(kāi)拓進(jìn)取、大膽沖破束縛的結(jié)果，不敢突破就不會(huì)有發(fā)展。改革發(fā)展的新實(shí)踐更加需要責(zé)任意識(shí)，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要有為了發(fā)展敢擔(dān)責(zé)任的胸襟和魄力，自覺(jué)培養(yǎng)和不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，不怕被人議論，不謹(jǐn)小慎微。我們可以寬容失敗，也可以原諒失誤，但絕不允許膽小怕事、不負(fù)責(zé)任，貽誤發(fā)展的行為存在。（三）要努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境良好的環(huán)境是生產(chǎn)力，良好的環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力。能否營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，是思想是否解放、改革是否到位的試金石。發(fā)展環(huán)境的好壞，取決于我們自身的思想認(rèn)識(shí)和之際努力。當(dāng)前我們的當(dāng)務(wù)之急是不斷優(yōu)化投資環(huán)境?？偟膩?lái)說(shuō)，我們?yōu)橥顿Y者營(yíng)造的環(huán)境是好的，很大程度上是推動(dòng)了發(fā)展的。但是，有的干部不作深入調(diào)查研究，不了解實(shí)情，不能很好地把握全局利益與局部利益的關(guān)系，算不通眼前賬和長(zhǎng)遠(yuǎn)賬；有的干部對(duì)服務(wù)的理解膚淺，服務(wù)方法單一，主要的原因有兩條，一是有利可圖就上，無(wú)利可圖就讓?zhuān)欢欠仕涣魍馊颂锏乃枷霙](méi)有根除，見(jiàn)別人賺錢(qián)不舒服，排外意識(shí)還有一定市場(chǎng)。營(yíng)造良好的投資環(huán)境不是一句空話，是實(shí)實(shí)在在的工作，是靈活周到的服務(wù)，在服務(wù)企業(yè)方面，只要有利于發(fā)展，只要不涉及人的生命安全和不對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重破壞，可以突破一些政策框框套套的束縛。要善于開(kāi)動(dòng)腦筋，算一算當(dāng)前賬和長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、局部賬和全局賬，仔細(xì)權(quán)衡利弊、分析得失，用耐心細(xì)致的工作努力營(yíng)造優(yōu)惠透明、兌現(xiàn)落實(shí)的政策環(huán)境，高效務(wù)實(shí)、服務(wù)周到的政務(wù)環(huán)境，誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，安全舒暢、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，通過(guò)營(yíng)造良好的投資環(huán)境，使更多更好的企業(yè)真正愿意來(lái)、留得住、能發(fā)展。（四）要下決心切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)解放思想就是要通過(guò)反思與剖析，仔細(xì)檢查我們的思想有哪些不合時(shí)宜的地方需要補(bǔ)課，我們的觀念有哪些落后的地方需要更新，我們的工作有哪些與科學(xué)發(fā)展觀要求不相符合的地方需要改進(jìn)，通過(guò)整改使我們的思想觀念不斷與時(shí)俱進(jìn)、工作方法不斷創(chuàng)新