【正文】 治理，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，對(duì)提高農(nóng)民的生活質(zhì)量具有十分重要的作用，這是新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。此次通過(guò)在農(nóng)村的問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)農(nóng)村環(huán)保情況有了跟深刻的認(rèn)識(shí)。我系利用暑假對(duì)各個(gè)村落的環(huán)境現(xiàn)狀做了調(diào)查，形成了本次的調(diào)查報(bào)告?；顒?dòng)簡(jiǎn)介一階段：7月20日至7月25日 地點(diǎn)：各縣環(huán)保局工作內(nèi)容：聯(lián)系各縣環(huán)境保護(hù)局，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧生產(chǎn)、作物分布和土地污染與治理情況等基本信息。二階段：7月26日至8月17日地點(diǎn)：鏵尖村、龍泉鄉(xiāng)、高石村、城關(guān)村工作內(nèi)容：在老師指導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況展開(kāi)上門(mén)走訪、問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地考察相結(jié)合的方式展開(kāi)調(diào)查。三階段：8月18日到8月20日 地點(diǎn)：甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院工作內(nèi)容：各個(gè)成員通過(guò)交流、溝通、分享實(shí)踐心得、共同寫(xiě)成實(shí)踐報(bào)告。二、活動(dòng)流程調(diào)查方法實(shí)地走訪與問(wèn)卷相結(jié)合調(diào)查途徑首先在網(wǎng)上查資料了解我國(guó)目前的農(nóng)村污染情況，以及學(xué)習(xí)相關(guān)的污染防治的方法和途徑。然后聯(lián)系當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧生產(chǎn)、作物分布和土地污染與治理情況等基本信息。征求相關(guān)部門(mén)工作人員的意見(jiàn)與建議。最后在老師指導(dǎo)下，根據(jù)實(shí)際情況展開(kāi)已上門(mén)走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行調(diào)查活動(dòng)。調(diào)查行程此次調(diào)查活動(dòng)我們從甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院出發(fā)，然后到自己家鄉(xiāng)的環(huán)境保護(hù)局了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧生產(chǎn)、作物分布和土地污染與治理情況等基本信息。并聽(tīng)取了環(huán)境保護(hù)局相關(guān)工作人員對(duì)農(nóng)村污染治理和取得的巨大成就及存在的問(wèn)題等方面的介紹。通過(guò)環(huán)境保護(hù)局我們了解到農(nóng)村污染問(wèn)題由來(lái)已久，尤其是近幾年蘭州新區(qū)的建設(shè)，通過(guò)招商引資引進(jìn)了許多工業(yè)企業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢(shì)。面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，為保護(hù)有限的農(nóng)業(yè)發(fā)展資源，切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，不斷提高廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量，在了解西洞庭管理區(qū)在農(nóng)村環(huán)境治理取得的成就的同時(shí)我們也了解了農(nóng)村環(huán)境污染方面一些亟待解決的問(wèn)題。第二站我們上門(mén)走訪了部分農(nóng)戶家，通過(guò)交談農(nóng)村環(huán)境污染情況，并認(rèn)真聆聽(tīng)了農(nóng)戶對(duì)環(huán)境污染的理解。通過(guò)大量的走訪調(diào)查以及對(duì)調(diào)查資料的詳細(xì)分析，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染主要有以下幾點(diǎn)原因：原因一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅猛，城市工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn) 移。由于城市空間相對(duì)狹小，環(huán)境容量有限，大量的工業(yè)企業(yè)聚集在城市中，加之大量的生活污水，使得城市環(huán)境污染問(wèn)題日漸突出，為此國(guó)家加大了環(huán)境執(zhí)法力度。那些高污染的企業(yè)在城市中無(wú)法立足，紛紛外遷，農(nóng)村特別是地處偏僻的農(nóng)村成為這些重污染企業(yè)建廠的首選之地。原因二：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，基本建設(shè)費(fèi)用較低。目前在廣大農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都實(shí)行了“三通”，即通電、通公路、通電話。使得原來(lái)閉塞的農(nóng)村變得比較開(kāi)放，便利的條件和城市相差無(wú)幾，已經(jīng)能夠滿足企業(yè)投產(chǎn)所需的各種條件。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較落后，地方政府為了招商引資，為外來(lái)投資者提供了大量的優(yōu)惠條件，再者農(nóng)村土地征用費(fèi)用也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市及其郊區(qū)，還有農(nóng)村可以很容易雇到廉價(jià)勞動(dòng)力，這些都無(wú) 形中減少了企業(yè)的基本投入。原因三：農(nóng)民依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。在廣大農(nóng)村農(nóng)民知識(shí)水平較低，法律觀念淡薄，環(huán)保意識(shí)薄弱，對(duì)于周圍環(huán)境污染只要在短期內(nèi)不直接威脅到生命，再嚴(yán)重他們都能聽(tīng)之任之，絕大部分農(nóng)民依法維權(quán)的意識(shí)不強(qiáng)，有的為了能在這些重污染企業(yè)掙點(diǎn)錢，甚至成了這些企業(yè)的保護(hù)者。即使有一部分人想制止企業(yè)造成的污染也終因知識(shí)的缺乏，難以用法律武器保護(hù)自己的生存環(huán)境的權(quán)益。原因四：農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力量薄弱。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)大都位于城市中，在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有直屬單位，對(duì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的管理因受交通工具、辦公條件、經(jīng)費(fèi)等各種因素的限制不像對(duì)城市中的企業(yè)管理的那么嚴(yán)，檢查的那么頻繁，但凡有超標(biāo)排放現(xiàn)象也很難被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。對(duì)于農(nóng)村的環(huán)境污染事件的查處多數(shù)還停留在只有舉報(bào)才有查處的局面，而農(nóng)民依法維權(quán)的意識(shí)不強(qiáng)，案件舉報(bào)數(shù)量很少，就在這極少的舉報(bào)案件中又因存在地方保護(hù)主義，查處力度也不大。原因五：城鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾造成農(nóng)村環(huán)境污染。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化速度的加快，生活污水和生活垃圾急劇增加，由于目前大多中小城鎮(zhèn)沒(méi)有污水和垃圾處理廠，垃圾、污水的隨意排放，致使農(nóng)村的地表水和地下水污染嚴(yán)重。其次，城市生活污水也都直接排入河流，污水隨支流進(jìn)入農(nóng)村，這樣水污染同樣轉(zhuǎn)嫁給了農(nóng)村。原因六：規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染未得到有效控制。由于養(yǎng)殖戶環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，加之沒(méi)有掌握 農(nóng)村環(huán)境污染的成因及防治對(duì)策很好的畜禽糞便處理方法，造成農(nóng)村環(huán)境的污染。據(jù)調(diào)查，目前平均每６６７ｍ２耕地氮肥施用量高達(dá)４０ｋｇ，磷肥高達(dá)２５ｋｇ，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)作物的需求量，且都存在施肥時(shí)間不適宜，方法不科學(xué)的現(xiàn)象。再加上大量高毒性農(nóng)藥的不合理施用，致使大量肥料、農(nóng)藥都隨雨水流失，極易造成農(nóng)村河流水體富營(yíng)養(yǎng)化和水質(zhì)污染。三、活動(dòng)成果一、農(nóng)村污染現(xiàn)狀生活垃圾污染。突出表現(xiàn)在：（1）農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)較差，農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問(wèn)題普遍存在，不僅影響鎮(zhèn)容村貌，還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染。（2）垃圾成分發(fā)生了很大變化：以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的，現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了，生活方式發(fā)生了很大的變化，使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來(lái)越大。（3）農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。（4）村鎮(zhèn)布局不合理，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房基本未配套，生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積?！?公斤，農(nóng)村的人均生活垃圾量沒(méi)有具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，比城市應(yīng)該低一些，但是農(nóng)村人口眾多，垃圾又得不到及時(shí)處理，日積月累垃圾量非常驚人。水污染。目前，我國(guó)城市供水水質(zhì)有20%不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，而農(nóng)村供水的不達(dá)標(biāo)率則是50%。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)飲用水的污染主要來(lái)自無(wú)機(jī)亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類有機(jī)物。許多研究表明，飲用含有病原體或有機(jī)物污染的飲用水對(duì)人體的健康危害巨大，往往會(huì)給人帶來(lái)血液性疾病，并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。目前，由于受到環(huán)境因素的影響，農(nóng)村人口飲用水和灌溉水在水質(zhì)、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問(wèn)題，農(nóng)民反映強(qiáng)烈。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)基本不配套，絕大多數(shù)無(wú)序排放。大量的農(nóng)村人口仍飲用苦咸水、受化肥農(nóng)藥和細(xì)菌污染的污水；沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染；農(nóng)村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無(wú)水可取，飲用水水源保證率不夠。造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外，集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染問(wèn)題也日益突現(xiàn)，畜禽糞尿直接排入，生活垃圾的隨意丟放，進(jìn)一步加劇了水體污染。工業(yè)企業(yè)污染。近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)加大招商引資的力度，基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的考慮或因把關(guān)不嚴(yán)等原因也引進(jìn)了一些污染型企業(yè)，其中只有部分企業(yè)能做到達(dá)標(biāo)排放，相當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多，造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降，是不爭(zhēng)的事實(shí)。農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)村面源污染種類主要有：（1）畜禽糞便污染。近幾年，由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖，禽畜糞便污染大幅度增加，成為一個(gè)重要的污染源。據(jù)調(diào)查，喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個(gè)人的污物排放量，養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個(gè)人的物污排放量，一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個(gè)人的污物排放量。而幾乎很少有規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)能對(duì)污物進(jìn)行較為正規(guī)的和標(biāo)準(zhǔn)的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀，已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問(wèn)題之一。（2）農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。一般來(lái)講，噴灑農(nóng)藥就只有10%—20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上，而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中；農(nóng)膜的使用量為3571噸。不科學(xué)的施用農(nóng)藥和化肥，不僅造成藥劑浪費(fèi)、肥料損失，地力下降，有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減，更對(duì)土壤和水源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。（3）收獲時(shí)節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，又是一個(gè)可以改變而還沒(méi)有改變的污染途徑。合肥地區(qū)每年要產(chǎn)生200多萬(wàn)噸的秸桿，每年一到收后種前，為了抓時(shí)搶種，農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法，一火點(diǎn)燃，漫天遍野，煙霧彌漫，浮塵滾滾，不僅浪費(fèi)了資源，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，同時(shí)污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境，還影響了公共交通安全。（4）其它影響環(huán)境因素高頻度耕作種植，采取大水漫灌的不當(dāng)?shù)墓喔确绞?，?dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)減少，局部土壤條件惡化。三、關(guān)于解決農(nóng)村地面源污染的一些建議一是加強(qiáng)環(huán)境宣教工作。環(huán)境保護(hù)重在全民參與，但在農(nóng)村仍有相當(dāng)一部分人對(duì)環(huán)境法律法規(guī)不了解。因此，地方各級(jí)政府要通過(guò)組織各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳環(huán)境法律知識(shí)，提高農(nóng)民環(huán)境意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)境教育，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。二是推廣實(shí)施生態(tài)工程建設(shè)及技術(shù)。要積極推廣有利于節(jié)約資源、能源和回收農(nóng)業(yè)廢棄物的技術(shù)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)示范項(xiàng)目，推廣實(shí)施“三位一體”生態(tài)工程產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，禁止秸稈焚燒，