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正文內(nèi)容

北京20xx年上半年b類安全員試題-文庫(kù)吧

2024-11-16 05:59 本頁(yè)面


【正文】 B類《安全生產(chǎn)法》正式確立“安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針”。2010年7月19日,國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。《中華人民共和國(guó)建筑法》自1983年3月1日在全國(guó)實(shí)施,中國(guó)的建筑安全生產(chǎn)管理從此走上了法制化軌道。我國(guó)安全生產(chǎn)管理的主要成果表現(xiàn)在6個(gè)方面。安全科學(xué)在1992年11月1日國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《學(xué)科分類與代碼》中獲得一級(jí)學(xué)科地位。五大高危行業(yè),按死亡起數(shù),建筑施工排第一;按死亡人數(shù),建筑施工排第二。美國(guó)企業(yè)的安全理念:要求雇員的誓言是,我永遠(yuǎn)將安全放在第一位;“公司的利益就是安全第一”;“安全第一,質(zhì)量第二”;現(xiàn)在“安全第一”已經(jīng)不是一句口號(hào),而是國(guó)際公認(rèn)的公理。安全生產(chǎn)就是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為保證人身健康與生命安全,保證財(cái)產(chǎn)不收損失,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步而采取的一系列措施和行動(dòng)的總稱。勞動(dòng)保護(hù)的對(duì)象是從事生產(chǎn)的勞動(dòng)者。安全生產(chǎn)管理有四個(gè)基本要素:管理的主體即管理者;管理的客體即被管理的對(duì)象;管理的手段即方式方法;管理的目的。管理的核心是處理各種人際關(guān)系,管理的本質(zhì)是創(chuàng)新。我們應(yīng)從理論、政治、經(jīng)濟(jì)、倫理和社會(huì)影響等不同角度來(lái)理解安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)管理體制格局經(jīng)歷了4個(gè)階段,形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。1企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的法定主體,應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定,履行安全生產(chǎn)的職責(zé)與義務(wù)。1封閉原理是指任何一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的管理手段必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理運(yùn)動(dòng)。1隸屬于人本原理的二級(jí)原理有:能級(jí)原理、動(dòng)力原理和激勵(lì)原理。1動(dòng)力原理是指管理要有強(qiáng)大的動(dòng)力,要正確的運(yùn)用動(dòng)力,使管理運(yùn)動(dòng)持續(xù)而有效的進(jìn)行下去。1“安全第一”是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)方針的核心。1安全生產(chǎn)基本原則,《憲法》規(guī)定:加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件。全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的原則,每年一度。三不傷害原則:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。四不放過(guò)原則:事故原因分析不清不放過(guò),事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有防范措施不放過(guò),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者沒(méi)有追究責(zé)任不放過(guò)。五同時(shí)原則:計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比。1安全生產(chǎn)管理的三大基本措施:安全技術(shù)措施、安全教育措施、安全管理措施。1憲法具有最高的法律效力,是制定其他一切法律、法規(guī)的根據(jù)和基礎(chǔ)。法律由國(guó)家主席公布。基本法律是由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的調(diào)整國(guó)家和社會(huì)生活中某種帶有普遍性的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范性法律文件的統(tǒng)稱。行政法規(guī)其法律地位僅次于憲法和法律。地方性法規(guī),在江蘇有權(quán)利制定的城市:南京、蘇州、無(wú)錫、徐州。1命令性規(guī)范,是指對(duì)于權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定十分明確,而且必須履行,不允許人們以任何方式變更和違反的法律規(guī)定。禁止性規(guī)范:禁止、不得、不許、嚴(yán)禁。法律規(guī)范的效力包括三方面的內(nèi)容:時(shí)間效力,空間效力和對(duì)人的效力。溯及力問(wèn)題:從舊原則。這里的“人”,既包括自然人,也包括法人和其他組織。2廣義的法律責(zé)任,如每個(gè)公民都有遵守法律的責(zé)任、人民法院有責(zé)任保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利等。狹義的法律責(zé)任,行為人由于違法行為,違約行為或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果。2法律責(zé)任的認(rèn)定,看一個(gè)人或者組織是否必須承擔(dān)法律責(zé)任,必須從他的行為主觀、客觀等方面全面分析和考慮。沒(méi)有違法行為的存在,就談不上追究法律責(zé)任。有些行為雖然有社會(huì)危害性,但只要它不違法,就不能認(rèn)為其行為主體應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。2責(zé)任法定原則:任何責(zé)任主體有權(quán)拒絕承擔(dān)法律中沒(méi)有明文規(guī)定的責(zé)任。責(zé)任法定原則排除和否定擅斷、有害追溯。2責(zé)任自負(fù)原則。凡實(shí)施了違法行為的人必須獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任,即只能限于本人,不能株連其親屬或其他人。但這并不排除在民法和行政法的某些特殊情況下,允許有連帶責(zé)任或者責(zé)任轉(zhuǎn)移的存在。2法律責(zé)任種類:違憲責(zé)任(撤法、罷機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo))、行政責(zé)任、刑事責(zé)任、民事責(zé)任(違約和侵權(quán))。2行政責(zé)任包括:行政處罰和行政處分。行政處罰的特點(diǎn):實(shí)施主體是具有法定職權(quán)的行政主體;對(duì)象是違反行政法規(guī)范的公民、法人或其他組織。公民、法人或其他組織的行為,只有在法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者規(guī)章明確規(guī)定應(yīng)予處罰、給予何種處罰時(shí),才能受處罰。2從重處罰,是指對(duì)違法當(dāng)事人在法定處罰方式或者幅度內(nèi),適用較嚴(yán)厲的處罰方式或就高、就重予以處罰。2行政處罰的種類(7種):警告(書面形式);沒(méi)收違法所得,是行政主體剝奪違法人因違法行為而獲得的非法金錢收入,如違法經(jīng)營(yíng)所獲得的非法利潤(rùn)。2行政處罰的程序:簡(jiǎn)易程序(當(dāng)場(chǎng)實(shí)施);普通程序(相對(duì)嚴(yán)格、完整);聽(tīng)證程序(普通程序中的一道環(huán)節(jié));執(zhí)行程序(出具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù))。刑法關(guān)于安全生產(chǎn)法律責(zé)任的主要內(nèi)容:在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)(5年以下有期徒刑),安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的;在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,相關(guān)責(zé)任人員要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。3根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《江蘇省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見(jiàn)的通知》,共13條意見(jiàn)。3安裝、拆卸單位未向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明,辦理移交手續(xù)的,責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)以上10萬(wàn)以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書。3施工單位未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的;未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的。責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓。3施工單位挪用列入建設(shè)工程預(yù)算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的,責(zé)令限期改正,處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款。3施工單位在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工幾天宿舍的,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)以上10萬(wàn)以下的罰款。3施工單位(1)安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)檢查或檢查不合格即投入使用的(2)使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的(3)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的(4)在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)以上30萬(wàn)以下的罰款。3建筑施工、監(jiān)理企業(yè)發(fā)生較大安全事故的,在2年內(nèi)不得增加資質(zhì)類別及資質(zhì)升級(jí)。3建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,責(zé)令停止施工,沒(méi)收違法所得,并處以10萬(wàn)以上50萬(wàn)以下的罰款。3安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)的,責(zé)令停止生產(chǎn),延期補(bǔ)辦,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)以上10萬(wàn)以下的罰款;逾期仍不辦理延期的,按無(wú)證處理。轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒(méi)收違法所得,處以10萬(wàn)以上50萬(wàn)以下的罰款,并吊銷安全生產(chǎn)許可證。4對(duì)降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè),發(fā)生較大事故的,暫扣安全生產(chǎn)許可證60至90日,處以20萬(wàn)以上50萬(wàn)以下的罰款。在12個(gè)月內(nèi)第二次發(fā)生較大事故的,暫扣期限在上一次的基礎(chǔ)上再增加60日。4事故發(fā)生單位不立即組織事故搶救的,處上一年年收入40%至80%的罰款。4情節(jié)特別惡劣:死亡3人,或重傷10人,直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)以上。4對(duì)三類人員(不含法定代表人)的安全生產(chǎn)合格證處理情形:(1)一般事故,死1—2人,暫扣1年(2)較大事故,死3—5人,暫扣2年;死6—9人,暫扣3年(3)重或特大事故,注銷4持證人弄虛作假取得資格證書或辦理延期復(fù)核手續(xù)的應(yīng)當(dāng)撤銷資格證書。4安全生產(chǎn)許可制度的核心就是安全生產(chǎn)條件。4有關(guān)研究表明,生產(chǎn)安全事故與人有關(guān)的因素為88%。4安全生產(chǎn)條件的特征,人為性和前置性。4勞動(dòng)者保護(hù)與職業(yè)病防治體系的完善程度是體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家與社會(huì)發(fā)展水平的重要因素之一。50、安全生產(chǎn)事故等級(jí):特別重大,30人以上死亡;重大,10人以上30日以下;較大,3人以上10人以下;一般,3人以下。5隱患是指潛藏的禍患。安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中未被人們發(fā)現(xiàn)或者被人們忽視的可能導(dǎo)致人身傷害或者重大生產(chǎn)安全事故的意外變故或者災(zāi)害。5一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患,重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。5隱患就是事故,已成為安全生產(chǎn)管理的一個(gè)重要管理理念。5觸電后1分鐘開始救治者,90%有良好效果;觸電后6分鐘內(nèi)開始救治者,50%可能復(fù)蘇成功;觸電后12分鐘開始救治者,很少有救活的可能。5電燒傷往往傷口小,基底大而深,所以不能單純看燒傷部位的面積來(lái)衡量燒傷的程度,而應(yīng)當(dāng)同時(shí)注意致傷的深度和全身情況。5這些事故都會(huì)造成出血征象,且常伴隨軟組織割裂傷、挫傷、刺傷、骨折等原發(fā)創(chuàng)傷。5企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系是指企業(yè)及企業(yè)內(nèi)部各層次所形成的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng),如機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織形式、決策權(quán)限、監(jiān)督方式、調(diào)節(jié)機(jī)制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。5企業(yè)內(nèi)部自我管理機(jī)構(gòu),主要由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),企業(yè)職工代表大會(huì)或工會(huì)以及職工組成。5安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)和審核就是外部對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系監(jiān)督管理的形式。60、建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的標(biāo)志是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。6目前建筑施工企業(yè)所屬的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理參差不齊、懸殊較大,其主要原因是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度存在問(wèn)題,6從某種意義上來(lái)講,符合法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是安全生產(chǎn)法律法規(guī)的延伸。6目前安全生產(chǎn)管理的“五大管理制度”:安全生產(chǎn)責(zé)任制度;安全生產(chǎn)資金保障制度;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;安全生產(chǎn)檢查制度;安全生產(chǎn)事故處理與報(bào)告調(diào)查制度。6安全生產(chǎn)責(zé)任制度是最重要、最基礎(chǔ)、最核心的管理制度。6我們應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的安全生產(chǎn)管理體系,按照封閉原理和PDCA管理方法不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體制。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作要求能夠落實(shí)到有關(guān)部門(包括分包單位)和責(zé)任人,無(wú)遺漏。6建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企
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